REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

[adresa]

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene odgovorne TC zbog djela prekršaja iz čl. 42. st. 2. u svezi s čl. 42. st. 1. t. 33. Zakona o računovodstvu (Narodne novine, broj: 78/15, 134/15, 120/16, 116/18,42/20, 47/20, 114/22), povodom prigovora okr. na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, KLASA: 034-07/23-04/13090, URBROJ: 118-07-03-23-2 od 17. studenoga 2023., nakon provedenog žurnog postupka, dana 28. ožujka 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I) Okrivljena odgovorna osoba: TC, državljanka RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], direktor u pravnoj osobi Parcela Ledenice 1“ j.d.o.o., s prebivalištem na adresi [adresa]

k r i v  j e

što kao odgovorna osoba poduzetnika „Parcela Ledenice 1“ j.d.o.o., nije dostavila Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu

dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini radi javne objave dostavila dokumentaciju iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz članka 30. st. 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,

čime je počinila prekršaj iz članka 42. stavka 2. u vezi stavka 1. toke 33. Zakona o računovodstvu,

pa se na temelju citiranih propisa, temeljem članka 37. Prekršajnog zakona okrivljenici TC

izriče

NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura).

II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona, okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

III) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 eura (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, KLASA: 034-07/23-04/13090, URBROJ: 118-07-03-23-2 izdala je 17. studenoga 2023., prekršajni nalog protiv I. okr. pravne osobe „Parcela Ledenice 1“ j.d.o.o., i II. okrivljene odgovorne osobe TC, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog je okrivljena odgovorna osoba TC pravodobno podnijela prigovor pa je prekršajni nalog stavljen izvan pravne snage u odnosu na odgovornu osobu TC i nastavljeno je sa prekršajnim postupkom.

2. Temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona proveden je postupak bez nazočnosti okrivljenice, a temeljem uredne dostave poziva istoj za glavnu raspravu dana 26. ožujka 2025. kada je pozvana na raspravu koja je zakazana pred ovim sudom, na koje se nije odazvala niti je svoj izostanak opravdala. Okrivljenica je u pozivu upozorena da ukoliko se ne odazove pozivu, a njena nazočnost i ispitivanje nije potrebna i ne utječe na zakonito i pravilno donošenje presude, da će se rasprava održati u njenoj odsutnosti te donijeti presuda. Okrivljenica svoju obranu nije iznijela niti pisanim putem iako je s tom mogućnosti upoznat u primljenom pozivu. Svojim propustom da se odazove na ročište pred sudom dana 26.3.2025. okrivljenica je propustila svoje pravo iznijeti obranu pred sudom, biti nazočna izvođenju dokaza, iznositi primjedbe na izvedene dokaze te eventualno predlagati druge dokaze u postupku. Slijedom navedenog, a kako nazočnost i ispitivanje okrivljenice nije nužna za donošenje zakonite presude, sud je postupak proveo i donio presudu bez nazočnosti iste.

3. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao dokumentaciju u spisu: izvod iz sudskog registra i povijesni izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu PARCELA LEDENICE1 j.d.o.o. (str. 25-28 spisa), izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu (str. 11 spisa). Pročitan je i prigovor okrivljenice od dana 11.12.2023. (str. 6 spisa). Završno, sud je izvršio uvid u potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije od 24.12.2024. (str. 22-23 spisa).

4. Prema izvatku iz povijesnog sudskog registra za pravnu osobu „Parcela Ledenice 1“ j.d.o.o., vidljivo da je okrivljena odgovorna osoba TC u vrijeme počinjenja prekršaja bila direktor društva pa je i odgovorna osoba u predmetu i ima ovlaštenje zastupati društvo samostalno i neograničeno.

5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana 20. lipnja 2023., nije dostavila FINI radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022.

6. Iz prigovora okrivljenice od dana 11.12.2023. proizlazi da tijelo koje je izdalo prekršajni nalog prilikom odmjeravanja novčane kazne nije uzelo u obzir tešku financijsku situaciju svih poslovnih subjekata uzrokovanu pandemijom corona virus te visinu godišnjeg prihoda odnosno financijske obveze. Smatra da su ispunjeni uvjeti za oslobođenje od kazne sukladno čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona, a podredno izreći kaznu primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona.

7. Iz prekršajne evidencije za okrivljenicu razvidno je da je ista prekršajno kažnjavan zbog istog prekršaja (odluka FINA, 120-02/22-04/27348, 07-03-22-2 od 20.10.2022., pravomoćno 22.2.2023.; odluka Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu Pp-7041/2021 od 4.8.2021., pravomoćno 8.2.2023., odluka FINA, 034-07/23-04/13146, 118-07-03-23-2 od 17.11.2023., pravomoćno 7.12.2023.).

8. Nakon ovako provedenog postupka, temeljem izvedenih materijalnih dokaza u postupku, sud je nesporno utvrdio da je okrivljenica kao odgovorna osoba u pravnoj osobi poduzetnika „Parcela Ledenice 1“ j.d.o.o. počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret tj. nije dostavila Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023., radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu. Naime, isto upravo proizlazi iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu. Također je nesporno da je okrivljenica u predmetu odgovorna osoba obzirom je u vrijeme počinjenja prekršaja bila direktor društva pa je i odgovorna za cjelokupno poslovanje društva.

9. Stoga je nesporno utvrđeno da je okrivljenica svojim propustom počinila prekršaj kažnjiv po čl. 42. st. 2. u vezi st. 1. toč. 33. Zakona o računovodstvu zbog čega ju je sud proglasio krivom i nije od važnosti što okrivljenica nije iznijela svoju obranu obzirom je činjenično stanje i bez njene obrane u potpunosti utvrđeno.

10. Za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura.

11. Sud je okrivljenicu proglasio krivom te joj, iako je već prekršajno kažnjavana po Zakonu o računovodstvu, primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao joj novčanu kaznu u naznačenom iznosu, a koje su ispod propisanog minimuma novčane kazne propisane za ovaj prekršaj, cijeneći kao olakotno da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti odnosno u nepažnji, odnosno propuštanjem dužnog nadzora, financijske i imovinske prilike okrivljenice koje je istakla u svom prigovoru, dok je kao otegotna okolnost uzeto dosadašnja prekršajna kažnjavanost za istovrsni prekršaj. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne sud je posebno imao u vidu da minimalna kazna propisana zakonom od 660,00 eura za odgovornu osobu nije razmjerna težini počinjenog prekršaja, kao niti financijskim mogućnostima okrivljenice kao pravična kazna. Sud izrečenu kaznu, smatra primjerenom težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenice, te je uvjeren da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenicu i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.

12. Valja napomenuti da ovaj sud nije našao osnova za primjenu članka 38. st. 2. Prekršajnog zakona i okrivljenicu oslobodio od kazne, kako je to predložila u svom prigovoru, jer okolnosti koje je okrivljenica istakla uzete su kao olakotne okolnosti i koje su utjecale na to da kazna bude ublažena ali nisu u konkretnom predmetu, opravdani i dostatni razlozi zbog kojih bi se okrivljenicu trebalo osloboditi od kazne.

13. Budući je okrivljenica proglašena krivom, odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine, broj: 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 kuna do 5.000,00 kuna (prema ranijoj službenoj valuti Republike Hrvatske), što je primjenom fiksnog tečaja konverzije od 7,53450 kuna iznos od 13,27 eura do 663,61 eura.

U Zagrebu 28. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Gordana Nikšić

Ljiljana Pirić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

1. okrivljenici, TC, [adresa]

2. tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb

3. pismohrana-ovdje.