Poslovni broj: Us I-629/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu tog suda Studenku Vuleti, uz sudjelovanje Nataše Rogošić, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, stranca: DŽ, državljanina Turske, izvanraspravno dana 28. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaje granične policije Cetingrad, KLASA: UP/I-216- 01/25-03/257, URBROJ: 511-05-15-25-2 od 22. ožujka 2025. godine.
Obrazloženje
1.Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Postaje granične policije Cetingrad, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/257, URBROJ: 511-05-15-25-2 od 22. ožujka 2025. godine, donesenim po službenoj dužnosti, strancu DŽ, ime oca D, rođenom **.**.1990. u mjestu Cizre, Turska, državljaninu Turske, identitet utvrđen uvidom u potvrdu o registraciji za tražitelje međunarodne zaštite u Republici Njemačkoj, ser. br. J5083155, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, na vrijeme od 2 mjeseca, koje teče od dana donošenja rješenja.
2.Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu dana 28.ožujka 2025. godine radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20,114/22. i 151/22), kojom je propisano kako će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3.Iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi da je predmetni stranac dana 21. ožujka 2025. godine u 18,20 sati u mjestu Cetingrad zatečen od policijskih službenika PGP Cetingrad kao putnik u osobnom automobilu marke "Tesla", crne boje, Poslovni broj: Us l-629/2025-2
reg. oznake [registarska oznaka] s kojim je upravljao državljanin Uzbekistana s dozvolom boravka u RH-oj: da1 je navedeni strani državljanin prilikom zatjecanja policijskim službenicima dao na uvid putnu ispravu Turske, izdanu na ime CŽ (njegovom bratu); da je u provedenom postupku je utvrđeno da se navedeni strani državljanin poslužio tuđom putnom ispravom te da kod sebe nema vlastitu putnu ispravu; da je daljnjom provjerom kroz sustav IS MUP-a utvrđeno da je isti u statusu tražitelja međunarodne zaštite – izražena namjera 18.kolovoza 2024. godine u Policijskoj postaji Duga Resa kojom prilikom mu je izdana Potvrda o registraciji za tražitelje međunarodne zaštite, koju također nije posjedovao; da predmetni stranac posjeduje potvrdu o registraciji za tražitelje međunarodne zaštite u Republici Njemačkoj za koju je provedena provjera u Službi za međunarodnu policijsku suradnju i da je utvrđeno da joj je važenje isteklo dana 23. rujna 2024. godine; da je dana 01. studenog 2024. godine navedeni strani državljanin sukladno Dablinskom sporazumu iz Republike Njemačke vraćen u Republiku Hrvatsku; da je provjerom u Informacijskom sustavu Ministarstva unutarnjih poslova utvrđeno da jeza navedenog stranog državljanina Švicarska izdala u Šengenskom informacijskom sustavu II upozorenje – Državljani treće zemlje na koje se odnosi odluka o vraćanju.
4.Spisu prileži i zapisnik Postaje granične policije Cetingrad od 22. ožujka 2025. godine iz kojeg je vidljivo da je isti stranac izjavio: da je od kraja kolovoza 2024. godine nezakonito boravio na području države članice EGP-a odnosno Njemačke; da mu je bilo teško snalaziti za život pa da je odlučio vratiti se u Bosnu i Hercegovinu; da je 18. ožujka 2025. godine iz Njemačke vlakom preko Italije dana 21. ožujka 2025. godine u rano jutro stigao u Zagreb i smjestio se u hotel Central; da je istog dana preko aplikacije " C" pozvao uslugu prijevoza od Zagreba do Cetingrada; da je istog dana oko 16,43 sati krenuo vozilom prema Cetingradu, gdje je vozilo u ulici Dalmatinska vozilo bilo zaustavljeno od policijskih službenika, koji su nakon provjera utvrdili da se nezakonito nalazi u Republici Hrvatskoj. Vezano za putnu ispravi je naveo da je istu izgubio za vrijeme boravka i BiH, a da se je legitimirao bratovom putnom ispravom iz straha te je pojasnio da su on i brat u namjeri povratka u Tursku zajedno krenuli na putovanje, ali različitim vozilima, a kako su imali zajedničke stvari da je bratova putna isprava nehotice ostala među njegovim stvarima; da je svjestan svog nezakonitog boravka obzirom da nema nikakav reguliran status ni u jednoj državi članici EGP-a; da u Republici Hrvatskoj nema pokretnina niti nekretnina i da nema rodbine a da od novčanih sredstava posjeduje 805 eura i 5 USA.
5.Slijedom navedenog, iz stanja spisa proizlazi da je navedeni strani državljanin napustio Republiku Hrvatsku te otišao u Republiku Njemačku gdje je izrazio namjeru za međunarodnom zaštitom. Nakon što je vraćen u republiku Hrvatsku isti se je ponovo svojevoljno vratio na područje republike njemačke gdje je nezakonito boravio do 18. ožujka 2025. godine kada se je odlučio vratiti u Tursku prolazeći raznim prijevoznim sredstvima kroz zemlje EU, da bi 21. ožujka 2025. godine bio zaustavljen od strane policijskih službenika.
6.Nadalje, iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno kako se prisilno udaljenje i povratak u konkretnom slučaju ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih člankom 54 stavak 5. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, već mjerom smještaja u Tranzitno prihvatni centar za strance Trilj.
Poslovni broj: Us l-629/2025-2
7.Odredbom članka 54. stavak 5. točka 5. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti propisano je da se sloboda kretanja tražitelja ili stranaca u transferu može ograničiti smještajem u prihvatni centar za strance.
8.Člankom 54. stavak 6. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti određeno je da će se mjera smještaja u prihvatni centar za strance izreći ako se individualnom procjenom utvrdi da se drugim mjerama iz članka 54. stavak 5. istog Zakona ne može ostvariti svrha ograničavanja slobode kretanja.
Sukladno članku 54. stavak 11. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, policijska uprava, odnosno policijska postaja donosi odluku o ograničenju slobode kretanja, kojom određuje vrstu mjera iz stavka 5. ovoga članka te njihovo trajanje, razmjerno svrsi ograničenja kretanja.
9.Slijedom citiranih zakonskih odredbi, a imajući u vidu naprijed i da je navedeni stranac tražitelj međunarodne zaštite a da ne posjeduje valjanu putnu ispravu, pravilna je ocjena nadležnog tijela kako u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera. Pravilno je nadležno tijelo utvrdilo da se ne može ograničiti sloboda kretanja tražiteljima međunarodne zaštite drugim mjerama iz članka 54. stavak 5. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, već mjerom smještaja u Tranzitno prihvatni centar, jer postoji opasnost od bijega navedenog stranca.
10.Određeni rok prisilnog smještaja od 2 mjeseca od dana donošenja rješenja, sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. stavak 2. i 214. stavak 1. Zakona o strancima, kako bi se osigurala zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.
11.Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 28. ožujka 2025.
SUD A C
Studenko Vuleta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (čl. 126. st. 1. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje presude (čl.126.st.6. ZUS-a).
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava karlovačka, Postaja granične policije Cetingrad, Ulica dr. Franje Tuđmana 3, Cetingrad,
2. stranac, DŽ, smješten u Tranzitnom centru za smještaj stranaca Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
