Poslovni broj: Usž-3970/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i Ljiljane Karlovčan-Đurović, članova vijeća te sudske savjetnice Marte Srake, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice UG, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Martina Radić Šunjić, odvjetnica u Splitu, Tolstojeva 37/II, protiv tuženika Grada Solina, Gradonačelnika, Solin, Ulica Stjepana Radića 42, OIB: 40642464411, radi prestanka službe, radi zahtjeva KOMUNALNOG DRUŠTVA GRADA SOLINA d.o.o., Solin, Stjepana Radića 42, kojeg zastupa opunomoćenik Damir Primorac, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Primorac i partneri d.o.o., Split, Trg hrvatske bratske zajednice 2b, za naknadu troškova upravnog spora, odlučujući o žalbi KOMUNALNOG DRUŠTVA GRADA SOLINA d.o.o. protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-3616/2023-13 od 7. kolovoza 2024., na sjednici vijeća održanoj 27. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
I. Odbija se žalba KOMUNALNOG DRUŠTVA GRADA SOLINA d.o.o. i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-3616/2023-13 od 7. kolovoza 2024.
II. Odbija se zahtjev KOMUNALNOG DRUŠTVA GRADA SOLINA d.o.o. za naknadu troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem odbačen je zahtjev KOMUNALNOG DRUŠTVA GRADA SOLINA d.o.o. za naknadom troškova upravnog spora.
2. Protiv navedenog rješenja KOMUNALNO DRUŠTVO GRADA SOLINA d.o.o. podnijelo je žalbu iz svih zakonom propisanih žalbenih razloga. U žalbi u bitnom navodi da se zainteresirana osoba sukladno odredbi članka 20. Zakona o upravnim sporovima može u spor uključiti u svakom trenutku, a ono se u predmetni upravni spor uključilo podnošenjem odgovora na tužbu i to zbog toga što bi poništavanje rješenja tuženika povrijedilo njegov pravni interes. Ističe da nepostojanje rješenja kojim sud poziva nekog da sudjeluje u sporu kao zainteresirana osoba ne može biti uvjet za utvrđivanje statusa zainteresirane osobe. Predlaže stoga da Sud poništi pobijano rješenje uz naknadu troškova žalbenog postupka.
3. Iako uredno pozvani tužitelj i tuženik nisu podnijeli odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitujući osporeno rješenje u granicama razloga navedenih u žalbi i u dijelu u kojem je osporavano žalbom sukladno odredbi članka 134. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (“Narodne novine“, broj: 36/24. - dalje: ZUS) u vezi s odredbom članka 128. stavka 4. ZUS-a ovaj je Sud utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se rješenje pobija, a niti razlozi na koje Sud pazi po službenoj dužnosti.
6. Odredbom članka 20. stavka 3. ZUS-a propisano je da će sud po službenoj dužnosti ili na prijedlog stranke pozvati zainteresiranu osobu da sudjeluje u sporu.
7. Prema ocjeni ovog Suda pravilno je postupio prvostupanjski sud kada nije usvojio zahtjev KOMUNALNOG DRUŠTVA GRADA SOLINA d.o.o. za naknadu troškova upravnog spora.
8. U konkretnom slučaju prvostupanjski sud nije u smislu odredbe članka 20. stavka 3. ZUS-a uključio KOMUNALNO DRUŠTVO GRADA SOLINA d.o.o. da kao zainteresirana osoba sudjeluje u upravnom sporu, zbog čega je pravilno ocijenio da istom ne pripada pravo na naknadu troškova upravnog spora.
9. Slijedom svega navedenog, prema ocjeni ovog Suda osporeno rješenje temelji se na pravilno i potpuno utvrđenom činjeničnom stanju na koje je pravilno primijenjeno mjerodavno materijalno pravo, a nisu utvrđene povrede pravila sudskog postupka jer je rješenje valjano i razložno obrazloženo pa ne postoje žalbeni razlozi zbog kojih se rješenje pobija.
10. Trebalo je stoga na temelju odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a u vezi s odredbom članka 128. stavka 4. ZUS-a žalbu KOMUNALNOG DRUŠTVA GRADA SOLINA d.o.o. odbiti kao neosnovanu.
11. Odluka o troškovima žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 147. stavka 1. ZUS-a.
U Zagrebu 27. ožujka 2025.
Predsjednica vijeća:
Blanša Turić
