Poslovni broj: Usž-1056/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Arme Vagner Popović, predsjednice vijeća, Ane Berlengi Fellner i Mirjane Čačić, članica vijeća te više sudske savjetnice-specijalistice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ČŠ iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Josip Giljanović, odvjetnik u Splitu, Put Skalica 35, protiv tuženika Agencije za zaštitu osobnih podataka iz Zagreba, Savska cesta 136, radi šutnje uprave, odlučujući o žalbi tuženika protiv točke II rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us l-1067/24 od 2. siječnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 27. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
Žalba se odbija i potvrđuje se točka II rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us l-1067/24 od 2. siječnja 2025.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog upravnog suda u točki I. izreke obustavljen je upravni spor, dok je točkom II. izreke naloženo tuženiku da tužitelju naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćnog predmetnog rješenja.
2. Iz sadržaja pravodobno podnesene žalbe proizlazi u bitnome da tuženik pobija rješenje upravnog suda u dijelu kojim je određen trošak upravnog spora. Smatra da je upravni sud izveo pogrešan zaključak dosuđujući naknadu troškova tužitelju jer da je tuženik bio ovlašten donijeti rješenje neovisno o vođenju upravnog spora. Upućuje na odluku ovog Suda, poslovni broj: Usž-1830/18 i odluku Ustavnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj: U-III/2561/18 prema kojima kod obustave upravnog spora tužitelj nema pravo na naknadu troškova spora. Predlaže usvojiti žalbu i poništiti rješenje u dijelu kojim je odlučeno o naknadi troškova upravnog spora.
3. Osporavanim rješenjem prvostupanjskog upravnog suda osnovano je tuženiku naloženo tužitelju naknaditi troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR. pozivom na odredbu članka 147. stavak 6., a u vezi s odredbom članka 144. stavak 1. i stavak 2., Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje: ZUS).
4. Odredbom članka 147. stavak 6. ZUS-a propisano je da tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, dok je odredbom članka 144. stavak 1. i stavak 2. ZUS-a propisano da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora, a koji troškovi obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.
5. U konkretnom slučaju, nije sporno da je tužba zbog šutnje uprave podnesena dana 29. travnja 2024., a tuženik je o zahtjevu tužitelja odlučio rješenjem, KLASA: UP/I-009-01/24-03/18, URBROJ: 567-04-02/12-24-2 od 11. lipnja 2024. Iz priležeće dostavnice proizlazi kako je isto dostavljeno tužitelju dana 28. lipnja 2024. godine.
6. Dakle, iz utvrđenog činjeničnog stanja, jasno proizlazi kako je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu i donio predmetno rješenje te ga dostavio tužitelju nakon što je tužba podnesena upravnom sudu. Stoga i po ocjeni ovog Suda, sukladno naprijed citiranoj odredbi članka 147. stavak 6. ZUS-a, tužitelj ima pravo na naknadu troška upravnog spora.
7. Nastavno na navedeno, pravilno je prvostupanjski sud kao opravdan izdatak u smislu citirane odredbe članka 144. stavak 1. i 2. ZUS-a tužitelju priznao trošak sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 EUR uvećano za iznos od 250,00 EUR na ime PDV-a.
8. Sudska praksa na koju upućuje tuženik u svojoj žalbi nije od utjecaja na drugačije rješavanje ove upravne stvari jer se temelji na primjeni ranije važećeg ZUS- a. Također se napominje da je Sud navedeno shvaćanje izmijenio (npr. Usž-424/24., Usž-2142/24 i dr.).
9. Kako tuženik svojim prigovorima nije doveo u pitanje zakonitost i pravilnost osporavanog rješenja u dijelu kojim je određena naknada troška upravnog spora, to nema mjesta usvajanju žalbe.
10. Slijedom svega navedenog, odlučeno je temeljem odredbe članka 135. stavak 1., a u vezi s odredbom članka 128. stavak 4. ZUS-a kao u izreci.
U Zagrebu, 27. ožujka 2025.
Predsjednica vijeća
Arma Vagner Popović
