Broj: Ppž-2306/2025

REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog AE zbog prekršaja iz članka 286. stavka 1. i 12. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.,85/22., 114/22., 133/23.) odlučujući povodom žalbe okrivljenog AE, podnijete protiv presude Općinskog suda u Sesvetama, Stalna služba u Vrbovcu od 16. veljače 2025., broj: Pp-366/2025, u sjednici vijeća održanoj dana 27. ožujka 2025.

p r e s u d i o  j e

I. U povodu žalbe okrivljenog AE, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda na način, temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) okrivljeni ĐE

oslobađa se od optužbe

da bi: dana 16. veljače 2025. godine u 2,15 sati u Gornjem Marinkovcu, kod kbr.2, upravljao osobnim automobilom marke Volkswagen, reg. oznake [registarska oznaka] tip Passat, plave boje s efektom, broja šasije [broj šasije] u smjeru juga

1. Za vrijeme dok mu Rješenjem PP Čazma, Klasa:UP/I-211-03/23-04/613, Urbroj:511-02-06-23-2, ukinuta vozačka dozvola zbog prikupljenih negativnih prekršajnih bodova

pa da bi time počinio prekršaj iz članka 286. stavka 1. i 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

II Uslijed odluke pod I. preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o ukupnoj novčanoj kazni tako da se prihvaćaju utvrđenima novčane kazne za prekršaje činjenično opisane pod 3. i 4. izreke te se okrivljenom AE na temelju članka 39. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 390,00EUR (tristodevedeset eura) koju je kaznu dužan platiti u roku od 90 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 navedenog iznosa, kazna će se smatrati plaćenom u cijelosti.

III. Prihvaćanjem žalbe okrivljenog AE preinačuje se prvostupanjska presuda u pobijanom dijelu u odluci o oduzimanju predmeta na način da se osobno vozilo marke Volkswagen, reg. oznake [registarska oznaka] tip Passat, plave boje s efektom, broja šasije [broj šasije] s pripadajućim ključem, vlasništvo OE, privremeno oduzetog od Policijske Postaje Vrbovec potvrdom o privremeno oduzetom predmetu serijski broj [serijski broj] od 16. veljače 2025., vraća vlasniku OE.

IV. Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljeni ĐE je obvezan naknaditi troškove žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 EUR (pedeset eura) u roku 90 dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1.Presudom Općinskog suda u Sesvetama, Stalna služba u Vrbovcu od 16. veljače 2025., broj: Pp-366/2025 okrivljeni ĐE je proglašen krivim zbog prekršaja iz 286. stavka 1. i 12., članka 199. stavka 2. i 8., članka 238. stavka 1. i 7. i članka 163. stavka 1. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama činjenično opisanih u izreci, te mu je za prekršaj pod 2. izrečena kazna zatvora u trajanju od 30 dana u koju će mu se na temelju članka 40. Prekršajnog zakona uračunati vrijeme provedeno u zadržavanju od 16.2.2025. u 2,55 sati do 16.2.2025. u 12,00 sati kao jedan dan zatvora, te mu je na temelju članka 44. Prekršajnog zakona primijenjena uvjetna osuda pa se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik u roku 1 godine ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom. Za prekršaje pod 1., 3. i 4. okrivljeniku je izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 1.710,00 eura koju je dužan platiti u roku 90 dana od pravomoćnosti presude.

1.1. Na temelju članka 58. Prekršajnog zakona okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 6 mjeseci.

1.2.Na temelju članka 53. Prekršajnog zakona okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera obaveznog liječenja od ovisnosti o alkoholu u trajanju od 4 mjeseca koja će se izvršavati u zdravstvenoj ili drugoj specijaliziranoj ustanovi za otklanjanje ovisnosti izvan zatvorskog sustava, time da se može izvršavati i u terapijskoj zajednici, ako je takvo odvikavanje dostatno za otklanjanje opasnosti.

1.3. Na temelju članka 76. Prekršajnog zakona od okrivljenika je oduzeto se osobno vozilo marke Volkswagen, reg. oznake [registarska oznaka] tip Passat, plave boje s efektom, broja šasije [broj šasije] s pripadajućim ključem, vlasništvo OE, privremeno oduzetog od PP Vrbovec potvrdom o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj [serijski broj] od 16. veljače 2025.

1.4.Okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 40,62 eura u roku 30 dana od pravomoćnosti presude.

2.Protiv te presude okrivljeni ĐE je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o oduzimanju vozila ističući da je vozilo vlasništvo njegovog brata EE i da je jedino vozilo u voznom stanju u obitelji. Ističe da prihvaća presudu i da se isto nikada neće ponoviti.

Žalitelj predlaže da mu se vrati privremeno oduzeto vozilo.

3. Žalba je osnovana.

4. Razmotrivši predmet, ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202.stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) ispitujući po službenoj dužnosti jesu li presudom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava utvrdio je da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo na štetu okrivljenika jer djelo za koje se žalitelj optužuje činjenično opisano pod 1. prvostupanjske presude po propisu nije prekršaj.

5. Odredbom članka 286. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.

5.2. Stavkom 12. cit. članka propisano je da osoba 3. do 7. ovog članka koja upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavka 3. do 6. ovoga članka, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana.

5.1. Bitni elementi ovog prekršaja su da je okrivljenik upravljao motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja kojim mu je zbog prikupljenih 12 negativnih prekršajnih bodova vozačka dozvola ukinuta i oduzeta, a prije ponovnog stjecanja prava na upravljanje.

5.2. Svi ovi bitni elementi citiranog prekršaja moraju biti činjenično opisani kako bi se prekršaj mogao podvesti pod zakonski opis navedenog prekršaja.

5.3. Kako u izreci presude nije navedeno da je rješenje kojim je okrivljeniku vozačka dozvola ukinuta postalo izvršno i kada, ponašanje okrivljenika opisano u izreci presude koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj jer se isto ne može se podvesti pod zakonski opis djela iz članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

5.5. Ističe se da je prvostupanjski sud prilikom ispitivanja optužnog prijedloga bio dužan postupiti sukladno članku 161. stavku 6. Prekršajnog zakona, a kako je to propustio ovaj Sud je na temelju članka 182. točke 1. po službenoj dužnosti oslobodio okrivljenika optužbe u tom dijelu, te je uslijed takve odluke po službenoj dužnosti preinačio ukupnu novčanu kaznu.

6. Slijedom navedenoga valjalo je preinačiti prvostupanjsku presudu u tom dijelu i osloboditi optužbe okrivljenika jer djelo za koje se okrivljenik optužuje po zakonu nije prekršaj.

7. Ispitujući potom, povodom žalbe okrivljenika, odluku o oduzimanju predmeta, ovaj sud smatra da je osnovana žalba okrivljenika kojom traži da se vozilo kojim je počinio prekršaj i koje je prvostupanjskom presudom trajno oduzeto, vrati vlasniku, njegovom bratu.

7.1. Prvostupanjski sud je trajno oduzeo vozilo od okrivljenika jer je već pravomoćno kažnjavan zbog istog prometnog prekršaja onog iz članka 199. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i kako je unatoč tome nastavio činiti prekršaje.

7.2. Suprotno zaključku prvostupanjskog suda koji je okrivljeniku koji je dva puta pravomoćno kažnjen zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i jedanput zbog prekršaja iz članka 199. stavka 6. cit. Zakona i kada je kažnjavan novčanim kaznama umjesto teže vrste kazne primijenio mjeru upozorenja uvjetnu osudu, izrekao mu je zaštitne mjere te mu je trajno oduzeo vozilo, ovaj sud smatra da je opravdan zahtjev okrivljenika kojim traži da mu se oduzeto vozilo vrati.

7.3. Ovaj sud smatra da prvostupanjski sud nije u dovoljnoj mjeri cijenio razmjernost između društvene opasnosti koju predstavlja okrivljenikovo ponašanje u prometu i pravo vlasnika na mirno uživanje vlasnika, niti je cijenio jesu li prema okrivljeniku poduzete druge mogućnosti kažnjavanja u smislu specijalne prevencije prije nego li mu je izrečeno oduzimanje vozila kao krajnja mjera.

7.4. Prilikom odlučivanja o oduzimanju predmeta kojim je počinjen prekršaj nužno je ocijeniti kojim se kaznama pokušalo utjecati na okrivljenika radi sprečavanja ponavljanja prekršaja i zato nije logično nakon višestrukog kažnjavanja okrivljenika umjesto teže vrste kazne izreći mu mjeru upozorenja i oduzeti mu vozilo, umjesto kazniti ga težom vrstom kazne.

8. Slijedom navedenoga ovaj sud je ovaj put prihvatio žalbu okrivljenika i preinačio prvostupanjsku presudu tako da je vlasniku vraćeno privremeno oduzeto vozilo, a vlasnik će ubuduće morati voditi računa kome daje vozilo na upravljanje i to i stoga jer je davanje vozila na upravljanje osobi koja nema pravo na upravljanje prekršaj.

9. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 50,00 EUR, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenika.

10. Na temelju članka 207. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 27. ožujka 2025.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Nada Horvatović,v.r.

Davorko Kučan,v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama u 5 otpravaka : za spis, okrivljenika, vlasnika vozila OE i tužitelja.