Poslovni broj: Usž-3969/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i Ljiljane Karlovčan-Đurović, članova vijeća te sudske savjetnice Marte Srake, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice EC, iz [adresa], koju zastupa opunomoćenica Martina Radić Šunjić, odvjetnica u Splitu, Tolstojeva 37/II, protiv tuženika Grada Solina, Gradonačelnika, Solin, Ulica Stjepana Radića 42, radi prestanka državne službe, odlučujući o žalbi tužiteljice izjavljenoj protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: 10 Us I-3616/2023-7 od 22. ožujka 2024., na sjednici vijeća održanoj 27. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
I Odbija se žalba tužiteljice i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: 10 Us I-3616/2023-7 od 22. ožujka 2024.
II Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem odbačena je tužba kao nepravodobna.
2. Protiv navedenog rješenja tužiteljica je podnijela žalbu iz svih zakonom propisanih žalbenih razloga. U žalbi u bitnom navodi da joj nisu dostavljeni na očitovanje svi podnesci, čime da je povrijeđeno načelo izjašnjavanja stranke. Ističe da tuženik nije dokazao da je izvršena osobna dostava pobijanog rješenja i da spisu ne prileži nikakav dokaz (npr. povratnica) s naznačenim datumom primitka iz kojeg bi proizašlo da je rješenje tuženika doista uručeno tužiteljici 20. studenog 2023. Predlaže stoga da sud poništi pobijano rješenje, otkloni nedostatke i sam riješi ovu stvar uz naknadu troškova žalbenog postupka.
3. Tuženik u odgovoru na žalbu navodi da je iz spisa tuženika vidljivo da je rješenje tuženika dostavljeno tužiteljici 20. studenog 2023., a da je tužba nesporno podnesena 28. prosinca 2023. Predlaže stoga da Sud odbije žalbu tužiteljice i potvrdi prvostupanjsko rješenje.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitujući osporeno rješenje u granicama razloga navedenih u žalbi i u dijelu u kojem je osporavano žalbom sukladno odredbi članka 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (“Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. - dalje: ZUS) u vezi s odredbom članka 67. stavka 3. ZUS-a ovaj je Sud utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se rješenje pobija, a niti razlozi na koje Sud pazi po službenoj dužnosti.
6. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužiteljici dostavljeno rješenje tuženika 20. studenog 2023., a da je tužba radi poništenja istog podnesena 28. prosinca 2023.
7. Prvostupanjski sud je odbacio tužbu pozivom na odredbu članka 30. stavka 1. ZUS-a kojom je propisano da će sud odbaciti tužbu ako utvrdi da je tužba nepravodobna.
8. Odredbom članka 24. stavka 1. ZUS-a propisano je da se tužba podnosi sudu u roku 30 dana od dostave osporene pojedinačne odluke.
9. Prema ocjeni ovog Suda pravilno je prvostupanjski sud u smislu prethodno navedenih zakonskih odredbi tužbu odbacio jer je rješenje tuženika dostavljeno tužiteljici 20. studenog 2023., a tužba protiv istog je podnesena tek 28. prosinca 2023., odnosno nakon proteka roka od 30 dana od dostave osporene pojedinačne odluke.
10. U odnosu na prigovor tužiteljice da nema dokaza o tome da je obavljena osobna dostava rješenja tuženika tužiteljici i da spisu ne prileži povratnica s naznačenim datumom primitka ovaj Sud nalazi da je prigovor neosnovan jer spisu prileži potpisana dostavnica s povratnicom iz koje je razvidno da je kao datum primitka pismena naznačen 20. studeni 2023.
11. Slijedom svega navedenog, prema ocjeni ovog Suda osporeno rješenje temelji se na pravilno i potpuno utvrđenom činjeničnom stanju na koje je pravilno primijenjeno mjerodavno materijalno pravo, a nisu utvrđene povrede pravila sudskog postupka jer je rješenje valjano i razložno obrazloženo pa ne postoje žalbeni razlozi zbog kojih se rješenje pobija.
12. Trebalo je stoga na temelju odredbe članka 74. stavka 1. ZUS-a u vezi s odredbom članka 67. stavka 3. ZUS-a žalbu tužiteljice odbiti kao neosnovanu.
13. Odluka o troškovima žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 79. stavka 4. ZUS-a.
U Zagrebu 27. ožujka 2025.
Predsjednica vijeća:
Blanša Turić