REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Borelli 9, 23 000 Zadar
Poslovni broj: R1 Ob-118/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru po sutkinji toga suda Katarini Dragičević u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar, OIB:52966791065, Andrije Hebranga 1, zastupan po v.d. predstojnici RNT, dipl. soc. radnica, protiv protustranaka ad/1 RN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/2 FN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/3 mlt. VN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/4 mlt. MN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], sva mlt. djeca zastupani po posebnom skrbniku NN, dip. iur., djelatniku Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar, ad/4 Centar za odgoj i obrazovanje Juraj Bonači, OIB:00475993244, Brune Bušića 30, Split, i ad/5 Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB:97141575055, Jurja Šižgorića 4, Split, radi privremenog povjeravanja mlt. djece protustrankama ad/5 i ad/6, izvanraspravno dana 26. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
I.-Protustranka ad/3 mlt VN, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj protustranki ad/5 Centru za odgoj i obrazovanje Juraj Bonači, Split, a protustranka ad/2 mlt. MN, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb i smještaj protustranki ad/6 Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, Split.
II.-Susreti i druženja mlt. VN i mlt. MN sa roditeljima-protustrankama ad/1 i ad/2 održavati će izravnim putem jednom tjedno u trajanju od sat vremena sukladno kućnom redu ustanove.
III.-Mjera se izriče u trajanju od trideset dana, dakle do 26. travnja 2025. godine.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar je podnio ovom sudu dana 21. ožujka 2025. godine prijedlog protiv protustranake ad/1 i ad/2 radi privremenog povjeravanja njihove mlt. djece-protustranaka ad/3 i ad/4, ustanovama socijalne skrbi-protustrankama ad/5 i ad/6. U navedenom prijedlogu se navodi da je dana 20. ožujka 2025. godine zaprimljena obavijest PP Pag u kojoj se navodi da je otac RN ostavio mlt. djecu MN i VN u noći bez nadzora, dok je za to vrijeme ležao u alkoholiziranom stanju ispred benzinske crpke, a nadalje se u obavijesti navodi da isti ujedno ugrožava sigurnost djece na način da ih vozi u neregistriranom autu, bez položene vozačke dozvole, vozi neprilagođenom brzinom, te je utvrđeno da se u kućanstvo RN doselio državljanin Srbije, a za vrijeme policijskog postupanja na adresi prebivališta utvrđeno je da se iz kuće širi miris marihuane. Po zaprimljenoj obavijesti PP Pag, dana 20. ožujka 2025. godine izvršen je hitan terenski izvid na adresi [adresa], uz prethodno zatraženu asistenciju policije s obzirom na navode da se u kućanstvu nalazi nepoznata osoba, državljanin Srbije te da se iz kuće širi miris marihuane. Dolaskom na adresi zatečen je otac RN i dvoje mlt. djece, MN i VN. Kućanstvo je i nadalje zapušteno i prljavo, što otac opravdava svojim zdravstvenim teškoćama. Na podu blagavaone razvidni je životinjski izmet, te su u kuhinji na zidu bili nepravilno izvješeni kuhinjski noževi koji nisu bili visinski na dohvat djece, no postoji opasnost od pada predmeta sa zida. U neposrednoj blizini, uz rub pećnice uočena je utičnica na mokrom i vlažnom području, što otac na upozorenje policijskog službenika ne prepoznaje kao izrazito opasno. Otac RN upoznat je sa zaprimljenom obavijesti PP Pag, u odnosu na koju je nekritičan, potpuno negira navode iz dopisa te ih smatra lažnima. Negira konzumaciju marihuane i alkohola, no priznaje kako je marihuana konzumirala osoba koju je primio u kuću na privremeni boravak, time ne uviđajući štetnost izlaganja mlt. djece takvom ponašanju. Procjena Stručnog tima je da za mlt. djecu, ostankom u kućanstvu oca RN, prijeti opasnost za život, zdravlje i dobrobit, koji se mogu zaštiti samo izdvajanjem mlt. djece iz neposrednog okruženja. Otac RN upoznat je s odlukom nadležnog Stručnog tima o tome da će mu se izreći žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji u odnosu na mlt. djecu MN i VN, te relevantnim zakonskim odredbama. Upoznat je da mu se izriče usmeno rješenje te da će se naknadno izraditi pismeno rješenje o izrečenoj mjeri, a sve sukladno izvršenoj procjeni sigurnosti i razvojnih rizika mlt. djece te mišljenju Stručnog tima da bi mlt. djeca ostankom u obitelji bila razvojno/životno ugrožena. Neposredno nakon izvršenog terenskog izvida, kontaktirana je majka FN te je ista upitana da preuzme skrb o mlt. djeci radi procjene Stručnog tima da su mlt. djeca ostankom u kućanstvu oca razvojno/životno ugrožena. Imenovana navodi da nije u mogućnosti doći po mlt. djecu jer je trudna te joj suprug radi te joj je izrečeno usmeno rješenje o žurnoj mjeri izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji u odnosu na mlt. djecu MN i VN, te je upoznata sa relevantnim zakonskim odredbama. S mlt. djecom je obavljen pregled na hitnom prijemu u [adresa], te je iz nalaza razvidno da su mlt. djeca higijenski zapuštena, osobito je razvidna zapuštenost zubala te ušiju. Područni ured Zadar je o mjeri žurnog izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji upoznao protustranke ad/1 i ad/2 usmenim rješenjem, slijedom čega je izrađeno rješenje u pisanom obliku. Slijedom izloženog predlaže se da se mlt. VN privremeno povjeri na svakodnevnu skrb i smještaj protustranki ad/5, a da se mlt. MN privremeno povjeri na svakodnevnu skrb i smještaj protustranki ad/6, da se osobni odnosi roditelja s mlt. djecom održavaju izravnim putem jednom tjedno u trajanju od sat vremena sukladno kućnom redu ustanove.
2. Mlt. VN, rođenom **.**.2015. i mlt.MN, rođenoj **.**.2019., u skladu s odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, u nastavku ObZ-a), rješenjem ovog suda od 26. ožujka 2025. godine imenovan je poseban skrbnik NN, dipl. iur., djelatnik [adresa] za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u pismenu dokumentaciju koja prileži spisu: izvješće o procjeni ugroženosti djece mlt. VN i mlt. MN sačinjeno od strane HZSR, Područni ured Zadar od 21. ožujka 2025. godine (l.s. 4-11), izvješće Policijske uprave Zadarske, Policijska postaja Pag od 18. ožujka 2025. godine i od 19. ožujka 2025. godine (l.s. 13-14), zapisnik HZSR, Područni ured Zadar od 20. ožujka 2025. godine na kojem je uzeta izjava protustranke ad/1 (l.s. 15-16), službena zabilješka HZSR, Područni ured Zadar od 21. ožujka 2025. godine (l.s. 17), rješenje HZSR, Područni ured Zadar od 21. ožujka 2025. godine kojim se protustrankama ad/1 i ad/2 određuje žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihove djece mlt. VN i mlt. MN (l.s. 18-19),.
4. Prijedlog predlagatelja je osnovan.
5. Prema čl. 135. st. 1. ObZ-a ako postoji opasnost za život, zdravlje ili dobrobit djeteta koji se mogu zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednoga okruženja, Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti o žurnom izdvajanju djeteta od roditelja ili od druge osobe kod koje se dijete nalazi, a prema st. 2. toga članka, u rješenju iz st. 1. toga članka Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti i o privremenom smještaju djeteta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, kod udomiteljske obitelji, ustanove socijalne skrbi, odnosno druge fizičke ili pravne osove koja obavlja djelatnost socijalne skrbi. Prema čl. 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona, 2. i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Prema čl. 152. st. 1. ObZ-a sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti: a) o smještaju djeteta i b) ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad , a prema st. 3. toga članka mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana.
6.
Iz rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zadar od 21. ožujka 2025. godine (l.s. 18-19) proizlazi da je navedenim rješenjem protustrankama ad/1 i ad/2 određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihove djece i to mlt. VN i mlt. MN počevši od 20. ožujka 2025. godine, te su maloljetna djeca privremeno smještena izvan obitelji u ustanove socijalne skrbi, i to mlt. VN protustranki ad/5, a mlt. MN protustranki ad/6, i to na vrijeme najdulje od 15 dana od dana oduzimanja djeteta.
7. Iz izvješća o procjeni ugroženosti maloljetne djece, mlt. VN i mlt. MN sačinjeno od strane HZSR, Područni ured Zadar od 21. ožujka 2025. godine (l.s. 4-11), konkretno iz Zaključka Stručnog tima Područnog ured Zadar, proizlazi da je mišljenje Stručnog tima kako su mlt. djeca MN ostankom u kućanstvu oca izrazito razvojno ugrožena zbog očeve potkapacitiranosti da samostalno vrši svakodnevnu skrb i brigu oko mlt. djece, počevši od razvojnih i pedagoških potreba mlt. djece sa poteškoćama u razvoju, do svakodnevnih temeljnih potreba mlt. djece. Nadalje, na strani oca, unatoč privrženom odnosu mlt. djece prema ocu, posebice mlt. MN, zamjetni su veliki i rizični propusti u ostvarivanju roditeljske skrbi, kao i ne razumijevanje emocionalnih i razvojnih potreba djece. Tako otac, unatoč višestrukim upozorenjima, i nadalje ne prepoznaje rizike samostalnog odlaska mlt. VN u trgovinu ili na cestu po prometnicama, te isto opravdava mlt. Petrovom željom da navedene radnje obavlja sam i strahom od prijava ukoliko se mlt. VN bude bunio na očevu pratnju. Navedeno ukazuje kako otac ne reagira adekvatno na djetetovu sklonost skitnji i ne osigurava prikladan nadzor nad djecom, čime ozbiljno narušava njegovu sigurnost i integritet. lako formalno suradan i motiviran, otac tijekom dugog perioda praćenja i nadalje ne izvršava ugovorene radnje te radnje opisane u izrečenom upozorenju na pogreške i propuste, poput testiranja pri Zavodu za javno zdravstvo, prilikom čega isto opravdava dentalnim poteškoćama i nemogućnosti da stupi u kontakt sa svojom doktoricom opće prakse. Iz prikupljene dokumentacije razvidno je kako je otac svoju mlt. djecu izložio konzumaciji marihuane, kako navodi od strane očevih prijatelja. Nadalje, od ułaska obitelji u tretman Područnog ureda Zadar, otac ne uspijeva postići higijenski minimum kućanstva prijeko potreban za pravilan rast i razvoj mlt. djece. lako se tijekom provođenja mjere vidi određeni pomak i očeva motivacija u održavanju higijene kućanstva, i nadalje nije postignuta zadovoljavajuća stambena higijenska razina. S druge strane, majka FN se opetovano obraća Područnom uredu Zadar, u svezi neostvarivanja kontakta s mlt. djecom, međutim ista zanemaruje svoju obvezu poštivanja sklopljenog Plana, ne dolazi na dogovorene susrete te isto opravdava raznoraznim okolnostima te strahom od oca. Na strani djece razvidne su razvojne poteškoće i poteškoće internaliziranog tipa, u vidu sklonosti skitnji, socijalne povučenosti, otklonjive pažnje i nesigurnosti a na što otac ne iskazuje dostatnu senzibiliziranost i ne reagira adekvatno, dok majka u isto uopće nije uključena, stoga djetetove potrebe prolaze nezapaženo i nezadovoljeno. Uzevši u obzir sve navedeno, Stručni tim Područnog ureda Zadar je mišljenja kako roditelji imaju sužene roditeljske kapacitete u onim aspektima koji su prijeko potrebni za svakodnevnu brigu i skrb oko mlt. djece, posebice oko pitanja vezanih uz sigurnost i razvojne potrebe mlt. djece, te kako trenutne obiteljske prilike ne udovoljavaju svakodnevnim ali i specifičnim potrebama mlt. djece.
8. Imajući u vidu rješenje HZSR, Područni ured Zadar od 21. ožujka 2025. godine, kojim je protustrankama ad/1 i ad/2 određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihove djece mlt. VN i mlt. MN i određeni privremeni smještaj djece u ustanovu socijalne skrbi, te izvješće HZSR, Područni ured Zadar od 21. ožujka 2025. godine o procjeni ugroženosti mlt. djece, a iz koje pismene dokumentacije kao nesporno slijedi da postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit mlt. djece koji se u ovom trenutku mogu zaštiti samo izdvajanjem iz obitelji i privremenim smještajem u ustanovu socijalne skrbi, to je temeljem čl. 149. toč. 1., čl. 150. toč. 1. i čl. 152. st. 1. toč. 1. i 2. i st. 3. ObZ-a i to bez održavanja rasprave, a koju mogućnost propisuje čl. 439. ObZ-a, valjalo odlučiti kao u toč. I. do III. izreke rješenja.
U Zadru, 26. ožujka 2025.
S u d a c
Katarina Dragičević
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u 5 (pet) primjeraka, u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a).
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).
DNA:
1. Predlagatelju,
2. Protustranki ad/1 osobno, uz prijedlog s prilozima,
3. Protustranki ad/2 osobno, uz prijedlog s prilozima,
3. Mlt. protustrankama ad/3 i ad/4, po posebnom skrbniku, uz prijedlog s prilozima,
4. Protustrankama ad/5 i ad/6, uz prijedlog s prilozima.
