Poslovni broj: Us I-412/2025-5
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Danijeli Čipčić Buzov, sucu pojedincu, te Vesni Maslov, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja UM, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, 26. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
Tužbe se odbacuju.
Obrazloženje
1. Dana 21. veljače 2025. pred Upravnim sudom u Osijeku zaprimljena je tužba tužitelja protiv tuženika koja je zavedena pod poslovnim brojem Us I-171/2025, te se Upravni sud u Osijeku rješenjem od 26. veljače 2025. oglasio mjesno nenadležnim i predmet ustupio ovom sudu kao mjesno nadležnom, a po kojoj tužbi je formiran spis ovog suda poslovni broj Us I-412/2025.
2. Dana 25. veljače 2025. pred Upravnim sudom u Zagrebu zaprimljena je tužba tužitelja protiv tuženika koja je zavedena pod poslovnim brojem Us I-744/2025, te se Upravni sud u Zagrebu rješenjem od 26. veljače 2025. oglasio mjesno nenadležnim i predmet ustupio ovom sudu kao mjesno nadležnom, a po kojoj tužbi je formiran spis ovog suda poslovni broj Us I-413/2025.
3. Rješenjem ovog suda poslovni broj Us I-412/2025-3 od 24. ožujka 2025. spojeni su ovosudni spisi poslovni broj Us I-412/2025 i Us I-413/2025 na način da se spis poslovni broj Us I-413/2025 pripaja spisu poslovni broj Us I-412/2025, radi zajedničkog raspravljanja i odlučivanja, pri čemu će se navedeni spisi nadalje voditi pod poslovnim brojem Us I-412/2025.
4. Iz navoda tužbi i priloga dostavljenih uz tužbe proizlazi da tužitelj osporava zakonitost pismena tuženika: Klasa: 562-01/22-01/396, Urbroj: 522-4/1-3-25-16 od 17. siječnja 2025. izražavajući svoje nezadovoljstvo dosadašnjim odlukama i postupanjem navodeći da je on 100% hrvatski ratni vojni invalid i traži da mu se odmah potvrdi rješenjem njegovih potvrđenih i dokaznih 100% hrvi I. skupine i da se odmah krene s isplatom.
4.1. Iz tužbama priloženog pismena tuženika: Klasa: 562-01/22-01/396, Urbroj: 522-4/1-3-25-16 od 17. siječnja 2025., kojeg tužitelj osporava, razvidno je da se istim daje odgovor tužitelju vezano uz podnesak tužitelja i istim se obavještava tužitelj da je uvidom u službenu evidenciju utvrđeno da je pravomoćnim i izvršnim rješenjem Ministarstva branitelja Klasa: UP/II-562-02/15-0001/1094, Urbroj: 522-04/1-1-16-4 od 26. travnja 2016. tužitelj ostvario status HRVI iz Domovinskog rata VIII. skupine trajno s 40% oštećenja organizma temeljem bolesti PTSP-a, s pravom na osobnu invalidninu, koja se isplaćuje od strane tuženika svakog mjeseca počevši od 1. ožujka 2015. Ujedno je obaviješten da je provjerom pri nadležnom tijelu Zadarske županije utvrđeno da je postupak za ostvarivanje statusa HRVI tužitelja iz Domovinskog rata na temelju ozljede u tijeku.
5. Tužbe nisu dopuštene.
6. Odredbom članka 3. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/2024 – dalje: ZUS) propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek (točka 1.), ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek (točka 2.), ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu (točka 3.)., ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora (točka 4.).
7. Odredbom članka 38. stavka 1. ZUS-a propisano je da se spor se pokreće tužbom. Stavkom 2. da se tužbom može zahtijevati: 1. poništavanje ili oglašivanje ništavom pojedinačne odluke, 2. donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, 3. postupanje koje je tuženik sukladno propisima ili pojedinačnoj odluci obvezan izvršiti, 4. oglašivanje ništetnim upravnog ugovora ili izvršavanje obveze iz upravnog ugovora. Stavkom 3. da u slučaju propisanom stavkom 2. točkom 1. i 2. ovoga članka, tužbom se može zahtijevati da sud odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke. Stavkom 4. da uz glavni zahtjev tužbom se može zahtijevati povrat stvari i naknada štete koju je počinio tuženik. Stavkom 5. da spor se može pokrenuti nakon što je iscrpljena svaka druga zakonom propisana pravna zaštita. Stavkom 6. da spor se smatra pokrenutim danom predaje tužbe sudu.
8. Odredbom članka 46. stavka 1. točke 7. ZUS-a propisano da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
9. Sukladno članku 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09, 110/21; dalje: ZUP) upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
10. Dakle, sukladno citiranim zakonskim odredbama, da bi se neka pravna stvar mogla smatrati upravnom, potrebno je da o istoj rješava javnopravno tijelo, da je rješava u upravnom postupku, da rješava o pojedinačnim pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke osobe ili pravne osobe ili drugih stranaka, te da se to radi neposredno primjenjujući propise i druge opće akte iz određenog upravnog područja.
10. Polazeći od izloženog, dakle, sadržaja tužbe i priloga uz tužbu, te imajući u vidu citirane zakonske odredbe, ovaj Sud smatra da se u konkretnom slučaju ne radi o upravnoj stvari u smislu odredbi članka 2. ZUP-a, a niti se traženim odlučuje o ikakvom pravu, obvezi ili pravnom interesu tužitelja neposredno primjenjujući propise kojima je uređeno neko upravno područje u smislu odredbi članka 3. ZUS-a.
9. Slijedom navedenog, a budući da ne postoje pretpostavke za vođenje ovog upravnog spora, valjalo je, na temelju odredbe članka 46. stavka 1. točke 7. ZUS-a, riješiti kao u izreci.
U Splitu 26. ožujka 2025.
S U T K I NJ A
Danijela Čipčić Buzov
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, a o istoj odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske (članak 46. stavak 2. ZUS-a)
DNA:
- Tužitelju,
- u spis.