Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Delnicama
Poslovni broj: Pp-2071/2022-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A I R J E Š E N J E
Općinski sud u Rijeci, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje sudske savjetnice Ivane Bolf Briški, u prekršajnom postupku protiv I- vo okrivljenika: Interijeri Babić j.d.o.o. i II-go okrivljenika: ŽG, zbog prekršaja iz članka 229.st.1.toč.3. i st.2 Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23), iz članka 172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 118/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22) i iz članka 150.st.1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23), za koji se terete Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, klase 116-02/21-01/5449, urbroj 443-02-02-10-22-12 od 20. travnja 2022., nakon dovršetka glavne rasprave temeljem odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ-a), dana 26. ožujka 2025., objavio i
p r e s u d i o j e
I II-go okrivljenik ŽG, odgovorna osoba u pravnoj osobi Interijeri Babić j.d.o.o. u vrijeme utvrđenja prekršaja, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ž i J, rođen dana **.**.1987. godine u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, oženjen, otac troje djece koje uzdržava, stručna sprema: SSS, po zanimanju građevinar, zaposlen u Neglectum j.d.o.o., imovno stanje: primanja 660,00 eura, prekršajno kažnjavan odlukama: Postaje prometne policije Rijeka, broj 211-07/22-4/47374 od 20.07.2022. za prekršaj iz članka 163.st.8. i 238.st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama; Porezne uprave-PU Rijeka, broj 501021917472024087400418432 od 02.12.2024. za prekršaj iz članka 193.st.1.toč.8. Opće poreznog zakona; FINE, broj 034-07/23-05/927, 118-07-03-23-2 od 10.03.2023. za prekršaj iz članka 153.st.6. i 7. Zakona o sprečavanju pranja novca i financiranja terorizma; FINE, broj 034-07/24-04/1124, 118-07-03-24-2 od 14.06.2024. za prekršaj iz članka 42.st.1. i 2.toč.35. Zakona o računovodstvu; FINE, broj 034-07/24-04/3770, 118-07-03-24-2 od 17.06.2024. za prekršaj iz članka 42.st.1. i 2.toč.35. Zakona o računovodstvu; FINE, broj 034-07/24-04/10058, 118-07-03-24-2 od 03.10.2024. za prekršaj iz članka 42.st.1. i 2.toč.33. Zakona o računovodstvu; Fine, broj 034-07/24- 04/8647, 118-07-03-24-2 od 02.10.2024. za prekršaj iz članka 42.st.1. i 2.toč.33. Zakona o računovodstvu;
k r i v j e
što je inspekcijskim nadzorom obavljenim kod poslodavca Interijeri Babić j.d.o.o. za usluge u graditeljstvu, [adresa], OIB: 00552859415, dana 11.02.2022. godine; saslušanjem svjedoka ŽGČ iz [adresa], na zapisnik dana 18.01.2022. godine; uvidom u dostavljenu poslovnu i radno-pravnu dokumentaciju; te očitovanjem poslodavca, utvrđeno:
a) da je na gradilištima adaptacije u Donjoj Vežici, Gornja Vežica (jedan veći i jedan manji stan), na području Pehlina, kuća preko puta vrtića, ulica Blažićevo, na poslovima građevinskog radnika na uređenju interijera, postavljanje keramike i farbanje, koristili rad radnika:
- ŽGČ, od oca JG i majke DG, rođen **.**.2003. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa];
u razdoblju od 01.09.2021. godine do 29.11.2021. godine u radnom vremenu: od ponedjeljka do petka po 8 sati dnevno klizno s početkom ili u 8 ili 9 ili 10 sati; svaku subotu po 7 sati klizno s početkom ili u 8 ili 9 ili 10 sati; dok nedjeljom nije radio i nije radio na dane blagdana 01.11. i 18.11.2021. godine; s kojim nisu na adresi sjedišta trgovačkog društva [adresa], sklopili ugovor o radu u pisanom obliku prije početka rada, 01.09.2021., niti su mu prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, a nisu to učinili niti do dana inspekcijskog nadzora, 11.02.2022. godine;
pa je time kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Interijeri Babić j.d.o.o. postupio protivno odredbi članka 14. Zakona o radu kažnjiv po čl.229.st.1.toč.3. i st.2. Zakona o radu;
b) da je na gradilištima adaptacije u Donjoj Vežici, Gornja Vežica (jedan veći i jedan manji stan), na području Pehlina, kuća preko puta vrtića, ulica Blažićevo, na poslovima građevinskog radnika na uređenju interijera, postavljanje keramike i farbanje, koristili rad radnika:
- ŽGČ, od oca JG i majke DG, rođen **.**.2003. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa];
u razdoblju od 01.09.2021. godine do 29.11.2021. godine u radnom vremenu: od ponedjeljka do petka po 8 sati dnevno klizno s početkom ili u 8 ili 9 ili 10 sati; svaku subotu po 7 sati klizno s početkom ili u 8 ili 9 ili 10 sati; dok nedjeljom nije radio i nije radio na dane blagdana 01.11. i 18.11.2021. godine; a da ga nisu na adresi sjedišta trgovačkog društva [adresa], prijavili na obvezno mirovinsko osiguranje s prvim danom početka rada, u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, odnosno najkasnije prije početka rada, i to najranije 24.08.2021. godine s datumom stjecanja svojstva osiguranika 01.09.2021. godine; odnosno najkasnije dana 01.09.2021. godine, prije nego što je otpočeo s radom; a nisu to učinili niti do dana inspekcijskog nadzora, 11.02.2022. godine;
pa je time kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Interijeri Babić j.d.o.o. postupio protivno odredbi članka 112.st.1.toč.2., a kažnjiv po čl.172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju;
c) da je na gradilištima adaptacije u Donjoj Vežici, Gornja Vežica (jedan veći i jedan manji stan), na području Pehlina, kuća preko puta vrtića, ulica Blažićevo, na poslovima građevinskog radnika na uređenju interijera, postavljanje keramike i farbanje, koristili rad radnika:
- ŽGČ, od oca JG i majke DG, rođen **.**.2003. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa];
u razdoblju od 01.09.2021. godine do 29.11.2021. godine u radnom vremenu: od ponedjeljka do petka po 8 sati dnevno klizno s početkom ili u 8 ili 9 ili 10 sati; svaku subotu po 7 sati klizno s početkom ili u 8 ili 9 ili 10 sati; dok nedjeljom nije radio i nije radio na dane blagdana 01.11. i 18.11.2021. godine; a da ga nisu na adresi sjedišta trgovačkog društva [adresa], prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje s prvim danom početka rada, u zakonskom roku od 8 dana od početka rada, najkasnije do 09.09.2021. godine s danom stjecanja svojstva osiguranika 01.09.2021. godine, a nisu to učinili niti do dana inspekcijskog nadzora, 11.02.2022. godine;
pa je time kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Interijeri Babić j.d.o.o. postupio protivno odredbi članka 120.st.3., a kažnjiv po čl.150.st.1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju;
pa se II-go okrivljeniku temeljem citiranih propisa pod točkom I a), b) i c), a primjenom članka 37. Prekršajnog zakona (odredba o ublažavanju novčane kazne)
i z r i č e
Za prekršaj pod:
a) novčana kazna u iznosu od 100,00 eur (sto eura),
b) novčana kazna u iznosu od 100,00 eur (sto eura),
c) novčana kazna u iznosu od 100,00 eur (sto eura).
Okrivljeniku se, temeljem odredbe čl. 39.st.1.toč.2. Prekršajnog zakona, izriče ukupna novčana kazna od 300,00 eur (tristo eura).
II Okrivljenik je novčanu kaznu dužan platiti u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno 200,00 eur (dvjesto eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Ako novčana kazna u ostavljenom roku nije uplaćena, ista će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
III Okrivljenik je temeljem čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka i to platiti paušal u iznosu od 30,00 eur (trideset eura), u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti ove presude, u protivnom, isti će se naplatiti ovrhom putem FINA-e.
IV Na temelju čl. 155. stavak 1. Prekršajnog zakona
r i j e š i o j e
obustavlja se prekršajni postupak protiv I.vo okrivljene pravne osobe Interijeri Babić j.d.o.o, OIB 00552859415, sa sjedištem u [adresa], u svezi prekršaja iz članka 229.st.1.toč.3. i st.2 Zakona o radu, članka 172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju, te članka 150.st.1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, klase 116-02/21-01/5449, urbroj 443-02-02-10-22-12 od 20. travnja 2022, ovom sudu podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika: Interijeri Babić j.d.o.o. i ŽG, zbog prekršaja iz članka 229.st.1.toč.3. i st.2 Zakona o radu, članka 172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju, te članka 150.st.1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, činjenično i pravno opisanih u izreci.
1.1. Od počinjenja prekršaja Zakon o radu, Zakon o mirovinskom osiguranju i Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju su svi izmijenjeni: Zakonom o izmjenama i dopunama navedenih zakona, a koje izmjene za sva tri predmetna prekršaja propisuju novčanu kaznu blažu od one koja je bila propisana u vrijeme počinjenja prekršaja, odnosno što je niže od ranije propisane novčane kazne, pa je primjenom odredbe članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona Sud primijenio te izmijenjene odredbe kao blaže za predmetnog počinitelja.
2. Dana 26. ožujka 2025., održana je glavna rasprava na koju je pristupio uredno pozvani ŽG kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, dok uredno pozvani predstavnik tužitelja nije pristupio na raspravu, te svoj izostanak nije opravdao, a za I-vo okrivljenika je utvrđeno da je isti brisan u sudskom registru.
2.1. U svojoj obrani okrivljenik ŽG je iskazao da ne poriče niti jedan utvrđeni prekršaj kao odgovorna osobe u firmi Interijeri Babić koja je sada brisana u sudskom registra 25.02.2025. On je jedini vlasnik i direktor iste firme bio u vrijeme utvrđenja prekršaja. Točno je da je za rad u njegovoj firmi preko njegove supruge angažirao ovdje radnika ŽGČ kao pomoć na gradilištu za sitne poslove u vidu pomoćnog građevinskog radnika. On je zaista počeo raditi sredinom rujna 2021., htio je vidjeti kako isti radi, da li je zadovoljan s njime, te ga je imao namjeru prijaviti na mirovinsko i zdravstveno, i sklopiti ugovor o radu sukladno zakonu, međutim on je taj koji je odbijao mu dostaviti papire za prijavu i ne želeći da ga prijavi jer je navodio da će izgubiti neke benefite kao pripadnik manjine ako ga prijavi, u vidu stipendije. S vremenom sa istim nije ni bio zadovoljan jer je ljenčario na poslu, znao ga je naći da doslovno spava u stanu gdje su vršili radove, te obzirom da je njegov otac tražio od njega dodatnu isplatu plaće za koju je smatrao da nema pravo, te odbio isto isplatiti, došlo je do prijave inspektoratu i inspekcije u firmi povodom rada predmetnog radnika. Žao mu je što je počinio ove prekršaje, do sada nije prekršajno kažnjavan za prekršaje iz predmetnih zakona, predlaže da obzirom na okolnosti do kojih je došlo do istoga uzme sud sve ovo u obzir prilikom odmjeravanja novčane kazne te da ga se blaže prekršajno sankcionira, sve obzirom je firma brisana iz registra, a on sada povremeno radi jer ima problema sa kičmom te ima loša mjesečna primanja.
3. U dokaznom postupku na glavnoj raspravi vršen je uvid u Potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije od 24.02.2025. godine, temeljem kojih proizlazi da je ŽG prekršajno kažnjavan do sada za prekršaje iz Opće poreznog zakona, Zakona o računovodstvu, Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te Zakona o sprečavaju pranja novca i financiranja terorizma, odnosno nije kažnjavan za prekršaje za koje se tereti predmetnim optužnim prijedlogom. Vršen je uvid u povijesni izvadak iz sudskog registra za tvrtku Interijeri Babić j.d.o.o. temeljem kojega proizlazi da je u vrijeme utvrđenja prekršaja ovdje II-go okrivljenik ŽG bio jedini vlasnik i direktor tvrtke ovlašten za zastupanje. Vršen je uvid u aktivni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci za tvrtku Interijeri Babić j.d.o.o. iz čega proizlazi da je dana 21.02.2025. godine ta tvrtka Rješenjem Tt-25/6266 brisana iz sudskog registra. Vršen je uvid u Zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 11.02.2022. na listu 15-19 spisa. Vršen je uvid u Zapisnik o ispitivanju svjedoka od 18.01.2022., list 5-7 spisa, te uvid u izlistaj iz službene baze podataka o osiguranicima HZMO-a za radnika JGČ, list 9,10 spisa.
4. Razmatrajući obranu okrivljenika, sud nalazi da ista ima potpuni značaj priznanja počinjenja prekršaja za koje se okrivljenik tereti, a budući je priznanje okrivljenika izričito i okolnosno te sukladno materijalnim dokazima u spisu a provedenim u dokaznom postupku na glavnoj raspravi pod točkom 3. ovog obrazloženja, sud smatra da se bez provedbe i ocjene drugih dokaza može donijeti odluka o krivnji, odnosno da je nesporno utvrđeno činjenično stanje i dokazana sva tri djela prekršaja za koje se okrivljenik tereti kao u izreci ove presude.
5. Budući da počinjenim prekršajem nisu prouzročene teže štetne posljedice te s obzirom na okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, kao i obzirom na dosadašnje ponašanje u poslovanju okrivljenika u smislu nekažnjavanosti za iste prekršaje, sud smatra da će se i ovako znatno ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja.
6. Slijedom navedenog, okrivljenik je proglašen krivim te mu je izrečena ublažena novčana kazna uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona, primjereno težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika, uzimajući pritom u obzir sve okolnosti koje temeljem odredbe čl. 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i mjeru kazne. Sud smatra da je ublaženim novčanim kažnjavanjem prema okrivljeniku ostvarena opća svrha prekršajno pravnih sankcija iz čl. 6. Prekršajnog zakona te da će time biti utjecano da se okrivljenik ubuduće kloni od počinjenja istog ili sličnih prekršaja.
7. Kao olakotno cijenilo se priznanje svih utvrđenih prekršaja i nekažnjavanost okrivljenika za iste prekršaje. Otegotnih okolnosti sud ne nalazi kod okrivljenika.
8. Odluka o plaćanju dvije trećine izrečene novčane kazne koja će se smatrati da je plaćena u cjelini, ako se u određenom roku plati, donijeta je u smislu odredbe čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona.
9. Tijekom postupka, uvidom u sudski registar sud je utvrdio da je prvookrivljena pravna osoba Interijeri Babić j.d.o.o. brisana iz sudskog registra dana 21.02.2025. godine, Rješenjem Tt-25/6266, a uslijed otvaranja i zaključenja stečajnog postupka, što je sud utvrdio uvidom u sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci putem e-spis aplikacije ovog predmeta. Slijedom takvih utvrđenja, valjalo je temeljem odredbe čl. 155. stavak 1. Prekršajnog zakona odlučiti kao u točki IV izreke ove presude.
10. Odluka o trošku prekršajnog postupka za II-go okrivljenika donijeta je u smislu odredbe čl. 138. st. 2. t. 1. i 3. Prekršajnog zakona i na temelju Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka u rasponu od 13,27 do 665,61 eura, objavljene u NN br. 18/13, sve obzirom na složenost i trajanje prekršajnog postupka te utvrđene materijalne prilike II-go okrivljenika.
Delnice, 26. ožujka 2025.
Viša sudska savjetnica
Sutkinja
Ivana Bolf Briški, v.r.
Vesna Brbot Košmrlj, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz čl. 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. I-vo okrivjeniku, putem oglasne ploče
2. II-go okrivljeniku,
3. Ovlaštenom tužitelju,
4. Spis.
