REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-2272/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sanji Eter, uz sudjelovanje Jasminke Češković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe TRINITY MEDIA d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe OŽ, zbog prekršaja iz čl. 40. st. 1. i 2. t. 53. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda ("Narodne novine", broj 45/17. i 114/18.) povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, Klasa: UP/I-540-02/24-02/2750, Urbroj: 443-02-05-03-24-3 od 24. prosinca 2024., dana 26. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
I) Temeljem odredbe čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.)
I okrivljena pravna osoba TRINITY MEDIA j.d.o.o., OIB 24696789308, sa sjedištem u [adresa]
II okrivljena odgovorna osoba OŽ, sin O, rođen **.**.1996. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa]
oslobađaju se optužbe
da bi dana 14. prosinca 2024. u 23,00 sati pa do 15. prosinca 2024. do 02,00 sati u noćnom klubu Secret, Draškovićeva 41 u Zagrebu, koji posluje u sastavu Trinity Media d.o.o., [adresa], bilo uočeno konzumiranje duhanskih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru objekta u kojem nije dopušteno konzumiranje duhanskih proizvoda,
dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu osigurali poštovanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru
čime bi postupili suprotno odredbi iz čl. 25. t. 1. i 2. i čl. 34. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, kažnjivo po čl. 40. st. 1. i 2. t. 53. istog Zakona.
II) Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, pod Klasom gornjom, izdao je prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog su okrivljenici pravovremeno uložili prigovor te je isti stavljen izvan snage.
2. Ispitujući optužni prijedlog pod Klasom: UP/I-540-02/24-02/2750, Urbroj: 443- 02-05-03-25-7 od 25. veljače 2025. razvidno je da se I i II okrivljeniku stavlja na teret da je dana 14. prosinca 2024. u 23,00 sati pa do 15. prosinca 2024. do 02,00 sati u noćnom klubu Secret, Draškovićeva 41 u Zagrebu, koji posluje u sastavu Trinity Media d.o.o., [adresa], bilo uočeno konzumiranje duhanskih proizvoda u zatvorenom javnom prostoru objekta u kojem nije dopušteno konzumiranje duhanskih proizvoda pa da su time počinili prekršaj iz čl. 25. t. 1. i 2. i čl. 34. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, kažnjivo po čl. 40. st. 1. t. 53. istog Zakona.
3. Odredbe čl. 25. t. 1. i 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda propisuju: (1) Zabranjuje se pušenje duhanskih i srodnih proizvoda, biljnih proizvoda i uporaba elektroničkih cigareta s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja i vodenih lula u svim zatvorenim javnim prostorima. (2) Zatvorenim javnim prostorom iz stavka 1. ovoga članka smatra se prostor koji ima krov i potpuno zatvoreno više od polovice površine pripadajućih stijena, kao i terase koje su ograđene staklenim stijenama ili nekim drugim materijalom. Također, zatvorenim javnim prostorom smatra se prostor koji ima krov i u kojem je moguće zatvoriti više od polovice pripadajućih stijena, kada su te stijene zatvorene. Pušenje je zabranjeno i u prostorima koji se po ovom Zakonu ne smatraju zatvorenim javnim prostorom, a funkcionalni su dio prostora u kojima se obavlja djelatnost odgoja i/ili obrazovanja, a odredba čl. 34. istog Zakona propisuje: Provedbu zabrane pušenja obvezni su osigurati vlasnik ili korisnik prostora u kojem je pušenje zabranjeno.
4. Odredba čl. 40. st. 1. i 2. t. 53. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda propisuje: Novčanom kaznom od 70.000,00 do 150.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 15.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi ako: ne osiguraju poštovanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru (članak 25. stavci 1. i 2.).
5. Odredbom čl. 160. st. 2. Prekršajnog zakona propisano je da optužni prijedlog, između ostalog sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja.
6. Međutim, iz tako postavljenog činjeničnog opisa radnje prekršaja ne proistječe zakonsko obilježje prekršaja jer iz činjeničnih navoda samo proizlazi da je uočeno konzumiranje duhanskih proizvoda u prostorijama gdje to nije dopušteno bez konkretnog navođenja da je do istoga došlo iz razloga što su okrivljenici propustili osigurati poštovanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru.
7. Treba istaknuti kako je zakonski opis, odnosno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja.
8. U ovom konkretnom slučaju činjenični opis djela koji se okrivljenicima stavlja na teret ne sadrži sve potrebne činjenice jer ih tužitelj nije naveo odnosno nije pružio dovoljno argumenata i dostatnu podlogu da bi se takva optužba podvela pod pravnu kvalifikaciju prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret pa stoga tako opisano djelo, nije prekršaj.
9. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude i I i II okrivljenike osloboditi optužbe temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona.
10. Obzirom su I i II okrivljenici oslobođeni optužbe odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
U Zagrebu 26. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jasminka Češković
Sanja Eter
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik TRINITY MEDIA j.d.o.o., [adresa]
2. II okrivljenik OŽ, [adresa]
3. tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije
4. spis