Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Stalna služba u Sinju

Petrovac 3, Sinj

Poslovni broj: Pp-2763/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Sinju po sutkinji Vinki Kulić uz sudjelovanje Martine Šušnjara, kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe LUDWIG PFEIFFER ADRIA GMBH i drugookrivljenog DZ, zbog prekršajnog djela iz članka 167. stavka 1. točke 9. i stavka 2. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 84/21. i 142/23.), postupajući po prigovoru na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, pod brojem klasa: 351- 01/24-04/428 od 5. prosinca 2024., temeljem članka 143. te članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („ Narodne novine“ br.107/07., 39/13. , 157/13., 110/15. 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 26. ožujka 2025.

presudio je

Prvookrivljenik trgovačko društvo LUDWIG PFEIFFER ADRIA GMBH, Glavna podružnica za građenje (Podružnica 001), sa sjedištem u [adresa], OIB 13302498269, zastupana po DZ, kao pravna osoba,

Drugookrivljeni DZ, rođen **.**.1976., iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kao odgovorna osoba ovlaštena za zastupanje pravne osobe,

oslobađaju se od optužbe

I. da bi u vremenskom periodu od 1. srpnja do 12. srpnja 2024., 14. listopada do 24. listopada 2024. i 19. studenog do 22. studenog 2024. u svojstvu proizvođača i posjednika građevnog otpada sa gradilišta Projekt poboljšanja – vodno komunalne infrastrukture aglomeracije Sinj – radovi na vodoopskrbnom sustavu, sustavu odvodnje i rekonstrukcije državne ceste kroz naselje Brnaze – Grupa 1, i to otpadnog asfalta, ključnog broja 17 03 02 (mješavine bitumen koje nisu navedene pod 17 03 01), nisu osigurali zbrinjavanje navedenog otpada u ukupnoj količini od 8123 tone na siguran način,

čime da bi postupili protivno odredbi članka 21. stavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 84/21. i 142/23.), a što je kažnjivo po članku 167. stavka 1. točke 9. i stavka 2. istog Zakona.

II. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točke 2. do 4. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, viša inspektorica zaštite okoliša izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, a na koji su okrivljenici po branitelju uložili prigovor, te je po uloženom prigovoru spis dostavljen ovom sudu 25. veljače 2025. te je prekršajni nalog stavljen izvan snage, te je proveden postupak.

2. Postupajući po članku 161. Prekršajnog zakona od strane suda obavljeno ispitivanje optužnog prijedloga.

3. Okrivljenicima se stavlja na teret da bi u vremenskom periodu od 1. srpnja do 12. srpnja 2024., 14. listopada do 24. listopada 2024. i 19. studenog do 22. studenog 2024. u svojstvu proizvođača i posjednika građevnog otpada sa gradilišta Projekt poboljšanja – vodno komunalne infrastrukture aglomeracije Sinj – radovi na vodoopskrbnom sustavu, sustavu odvodnje i rekonstrukcije državne ceste kroz naselje Brnaze – Grupa 1, i to otpadnog asfalta, ključnog broja 17 03 02 (mješavine bitumen koje nisu navedene pod 17 03 01), nisu osigurali zbrinjavanje navedenog otpada u ukupnoj količini od 8123 tone na siguran način.

4. Odredbom članka 21. stavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je da je proizvođač otpada i posjednik otpada dužan osigurati obratu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovog Zakona, a kad navedeno nije moguće, dužan je osigurati zbrinjavanje otpada na siguran način u skladu s člankom 5. ovog Zakona, a stavkom 2. propisano je da je proizvođač otpada i posjednik otpada dužan izvršiti obvezu iz stavka 1. ovog članka na način da sam obradi vlastiti otpad ili da obradu otpada povjeri osobi kojoj je sukladno ovom zakonu dozvoljena obrada otpada ili da otpad isporuči iz Republike Hrvatske na oporabu odnosno zbrinjavanje u skladu s uredbom EZ1013/2006

5. Odredbom članka 5. stavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom propisano je da se gospodarenje otpadom mora provoditi na način kojim se ne ugrožava zdravlje ljudi i ne uzrokuje štetni utjecaj na okoliš, a posebno: 1. ne uzrokuje rizik od onečišćenja mora, voda, tla i zraka te ugrožavanja biološke raznolikosti, 2. ne uzrokuje neugodu zbog buke i neuglednih mirisa, 3. ne uzrokuje štetan utjecaj na krajolik ili mjesta od posebnog interesa i 4. ne uzrokuje nastajanje eksplozija ili požara.

6. Odredbom članka 167. stavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom propisan je prekršaj i novčana kazna za pravnu osobu ako je proizvođač otpada ili posjednik otpada, koji nije osigurao obradu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovog Zakona, i nije osigurao zbrinjavanje otpada na siguran način u skladu s člankom 5. ovog Zakona (točka 9.), a stavkom 2. za radnju iz stavka 1. ovog članka propisana je novčana kazna i za odgovornu osobu u pravnoj osobi.

7. Navedeni činjenični opis djela prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret predstavlja samo zakonski opis djela prekršaja iz prethodno citiranog članka 167. stavka 1. točke 9. Zakona o gospodarenju otpadom, što nije dovoljno da bi se po istom moglo postupati, sve stoga što iz takvog činjeničnog opisa prekršaja ne proizlaze sva njegova Zakonom propisana obilježja, nije poznato gdje se nalazio otpad sa gradilišta, gdje je odložen, nije navedeno o kojim se propustima počinitelja prekršaja radi, odnosno nije navedeno na koji se način zbrinjava otpad na siguran način, sve to imajući u vidu odredbu citiranih članka 5. i 6. Zakona o gospodarenju otpadom.

8. Imajući u vidu činjenični opis djela prekršaja koji predstavlja samo zakonski opis djela prekršaja, te da djelo činjenično opisano u izreci nije prekršaj, temeljem odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona trebalo je okrivljenike osloboditi od optužbe.

9. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 138. st.2.,t. 2. do 4. Prekršajnog zakona i troškovi padaju na teret proračunskih sredstava.

10. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci presude.

U Sinju 26. ožujka 2025.

Zapisničar

Sutkinja:

Martina Šušnjara v.r.

Vinka Kulić v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH Zagreb, u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez pristojbe.

Dostaviti:

1. okrivljenicima

2. tužitelju

3. branitelj

3. u spis