REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-9114/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Goranke Ratković, predsjednice vijeća te Gordane Korotaj i Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić, zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. KS, zbog prekršaja iz čl. 22. st. 3. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj 70/17., 126/19., 84/21.), odlučujući o žalbi ošt. tužitelja ĐS, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Samoboru od 12. kolovoza 2024., broj: Pp-2695/2024, u sjednici vijeća održanoj 20. studenog 2024. i 26. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu žalbe ošt. tužitelja ĐS, po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana prvostupanjska presuda na način da se mijenja pravna osnova po kojoj je okr. KS oslobođena optužbe tako da se ista oslobađa optužbe po osnovi čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.).
II. Uslijed gornje odluke, žalba ošt. tužitelja ĐS je bespredmetna.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Samoboru od 12. kolovoza 2024., broj: Pp-2695/2024, okr. KS je, na temelju čl. 182. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona, oslobođena optužbe da bi, na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinila prekršaj iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji. Istom presudom, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.
2. Protiv te presude, žalbu je podnio ošt. tužitelj ĐS putem opunomoćenika odvjetnika Ivana Bišćana zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka i pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, s prijedlogom da se žalba prihvati.
3. Žalba je bespredmetna.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, kao i po službenoj dužnosti. Tako je ovaj sud, ispitivanjem po službenoj dužnosti, utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona, jer djelo za koje se okrivljenica optužuje, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijane presude, po propisu nije prekršaj.
5. Naime, okrivljenici je stavljeno na teret, a tako je i oslobođena optužbe, da je počinila ekonomsko nasilje u obitelji na štetu svog bivšeg supruga, na način da je neplaćanjem računa komunalnih usluga za nekretninu koja je u vlasništvu oštećenika, uzrokovala ovrhe na primanjima oštećenika. Na temelju provedenog dokaznog postupka prvostupanjski je sud zaključio da nije dokazano da je okrivljenica počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret te ju je na temelju čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona, u nedostatku dokaza, oslobodio optužbe.
6. Po ocjeni ovog suda, djelo koje se okr. KS stavlja na teret nema obilježja ekonomskog nasilja u smislu Zakona o zaštiti od nasija u obitelji. Bit prekršaja ekonomskog nasilja se, kako to proizlazi iz obrazloženja Prijedloga Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, odnosi na radnje kojima se sprječava ekonomska neovisnost žrtve. Stoga, ovaj sud smatra da, kod zaključivanja radi li se o činu ekonomskog nasilja u smislu odredaba Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji treba imati na umu da ekonomsko nasilje pretpostavlja oduzimanje prava na ekonomsku neovisnost koje ima za cilj slabljenje mogućnosti uspješnog suprotstavljanja nasilniku. To je, u stvari, oblik kontrole od strane nasilnika koji žrtvu ugrožava iz ekonomskih razloga. Ovaj sud smatra da radnje koje se stavljaju na teret okr. KS ne ispunjavaju prethodno navedenu bit bića prekršaja iz Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji da bi se ĐS moglo smatrati žrtvom nasilja u smislu odredaba tog Zakona.
7. Slijedom navedenog, djelo za koje se protiv okr. KS vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijane prvostupanjske presude (jednako je i u optužbi) po propisu nije prekršaj, pa je ovaj sud, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu prvostupanjsku presudu na način da je izmijenio pravnu osnovu po kojoj je okr. KS oslobođena optužbe tako da se ista oslobađa optužbe po osnovi čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona, kako je to i navedeno u t. I. izreke ove drugostupanjske presude. Uslijed takve odluke, žalba ošt. tužitelja je postala bespredmetna.
8. Stoga je, na temelju čl. 207. Prekršajnog zakona, odlučeno kao u izreci ove presude.
Zagreb, 26. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nikolina Maretić, v.r.
Gordana Korotaj, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu u 6 ovjerenih prijepisa za spis, okrivljenicu, ošt. tužitelja i opunomoćenika.