Baza je ažurirana 20.10.2026. zaključno sa NN 110/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    REPUBLIKA HRVATSKA

    OPĆINSKI SUD U BJELOVARU

    Bjelovar, Trg E. Kvaternika 8

    Poslovni broj: Pp–164/2025-10

    U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr.sc. Petru Malivuk-Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista AU, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe KOOPEXPORT j.d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe UU, radi prekršaja iz članka 127. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o državnom inspektoratu i članka 23. stavak 1. točka 3. i stavka 2., članka 24. stavak 1. točka 7., 4. , 2. i 22. i stavka 2. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu, članka 76. stavak 1. točka 2.,6., 4. i stavka 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti i članka 9. stavak 1. točka 15. i stavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani povodom optužnog prijedloga, Državnog inspektorata, Ispostava Daruvar, Klasa: UP/I-540-02/24-02/2143, Urbroj: 443-02-05-15-24-2 od 25. listopada 2024., nakon održane i zaključene usmene, javne i glavne rasprave dana 25. ožujka 2025. u prisutnosti II-okrivljenika, koji je jedini ovlašteni predstavnik I-okrivljene pravne osobe, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 26. ožujka 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 182. t. 1. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),

    p r e s u d i o j e

    I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA KOOPEXPORT j.d.o.o., OIB: 30349611038, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,

    II-OKRIVLJENIK UU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin A i U, r. Ć, rođen **.**.1978., s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, privatni poduzetnik, neoženjen, nema djece, srednja stručna sprema, pismen, nije odlikovan, prekršajno osuđivan,

    o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e

    I. da kao pravna i odgovorna osoba nisu dostavili dokumentaciju zatraženu zapisnikom o izvršenom inspekcijskom nadzoru Klasa: 540-02/24-02/6481, Urbroj: 443-02-05-15-24-1 od dana 13. rujna 2024. do dana pisanja obavijesti okrivljenicima, niti su se očitovali na izvršeni inspekcijski nadzor,

    II. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu ugostiteljski objekt registrirali i upisali u registar subjekata i pripadajućih objekata u poslovanju s hranom iz nadležnosti sanitarne inspekcije,

    III. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu osigurali ispitivanje učinkovitosti provedbe dezinfekcijskih radnih površina, opreme, pribora i ruku zaposlenih prema mikrobiološkim kriterijima kao validacija ispravnog provođenja postupka,

    IV. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja u restoranu Koopexport na adresi [adresa], nisu uspostavili interni sustav samokontrole temeljen na principima HACCP sustava sukladno vrsti i obimu svog poslovanja,

    V. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu osigurali za svojih devetero zaposlenika koji na poslovima dolaze u kontakt s hranom adekvatan garderobni prostor za odvojeno čuvanje radne i civilne odjeće,

    VI. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu osigurali uspostava mjera za ublažavanje učinaka i razina referentnih vrijednosti radi smanjenja prisutnosti akrilamida u hrani koje pripremaju u ugostiteljskom objektu,

    VII. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu osigurali provedbu preventivne deratizacije i dezinsekcije i izradu plana provedbe ddd mjera, kao opće mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti,

    VIII. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu djelatnicima ĆU, PU, BU, ZU, EU, VU, ŽU, UU i MU osigurali stjecanje potrebnog znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni,

    IX. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu djelatnicima ĆU, PU, BU, ZU, EU, VU, ŽU, UU i MU, osigurali obavljanja povremenih zdravstvenih pregleda,

    X. da kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu ugostitelja nisu osigurali pružanje informacije o alergenima u svojim gotovim jelima koje pripremaju u svom ugostiteljskom objektu,

    pa da bi time počinili prekršaje iz članka 127. stavak 1. točka 3. i stavka 2. Zakona o državnom inspektoratu i članka 23. stavak 1. točka 3. i stavka 2., članka 24. stavak 1. točka 7., 4. , 2. i 22. i stavka 2. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu, članka 76. stavak 1. točka 2.,6., 4. i stavka 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti i članka 9. stavak 1. točka 15. i stavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani.

    XI. Na temelju članka 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

    Obrazloženje

    1. Državni inspektorat, Ispostave Daruvar, podnio je optužni prijedlog broj Klasa: UP/I-540-02/24-02/2143, Urbroj: 443-02-05-15-24-2 od 25. listopada 2024., a radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

    2. Okrivljenici su se na navode iz optužbe očitovali na način da se ne smatraju odgovornima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.

    3. Okrivljenici su u svojoj obrani naveli da se ne smatraju odgovornim za prekršaje koji im se stavljaju na teret time da II-okrivljenik, kao jedini ovlašteni predstavnik I-okrivljene pravne osobe, može reći kako je u periodu od 17. rujna 2024. do 7. listopada 2024. bio na liječenju u Općoj bolnici Bjelovar zbog Intercerebralnog krvarenja u hemisferi. Isto tako napominje kako je nakon otpusta iz Opće bolnice Bjelovar zaprimljen u toplice Lipik gdje je bio u periodu od 7. listopada 2024. do 3. prosinca 2024. pod dijagnozom mlohava hemiplegija. Njegovo knjigovodstvo, odnosno gospođa DU je sve pisanim putem obavijestila da nije u mogućnosti zaprimati bilo kakvu poštu budući je u teškom zdravstvenom stanju te nije u mogućnosti dostavljati bilo kakvu radnopravnu dokumentaciju. Kada mu se na uvid predaju povratnice koje su priložene u spisu može reći da na povratnicama nema njegovog potpisa, isto tako napominje kako je od strane Policijske postaje Bjelovar sanitarna inspekcija u Daruvaru obaviještena da se nalazi na rehabilitaciji u Lipiku. Osim njega, kod I-okr. postoje zaposlen još kuhar i dostavljač, međutim isti nisu ovlašteni za dostavljanje bilo kakve radnopravne dokumentacije. Sva radnopravna dokumentacija se nalazi u njegovom poslovnom prostoru. Moždani udar se dogodio iznenada, on u to vrijeme nije mogao niti govoriti tako da iz tih razloga nije mogao nikoga niti oglasiti da umjesto njega obavlja bilo kakve poslove koji su vezani za I-okrivljenu pravnu osobu. Račun I-okr. pravne osobe je blokiran zbog ovosudne pravomoćne presude od prošle godine, očekuju da će tu kaznu uspjeti tijekom godine podmiriti, no međutim ako se to ne dogodi biti će prisiljeni proglasiti stečaj. Koliko se sjeća, on je bio na vještačenju i misli da mu je određen postotak invalidnosti od oko 80 %. Napominje kako su u vrlo teškoj situaciji, imaju dugova i prema radnicima pa moli sud da sve to cijeni kod donošenja presude.

    4. U tijeku postupka nije bilo nespornih okolnosti pa je sud radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja izvršio uvid u dopisi Državnog inspektorata, Ispostava Daruvar, preslike povratnica, dopise Policijske postaje Bjelovar, medicinsku dokumentaciju II-okrivljenika te prekršajnu evidenciju za I. i II-okrivljenika.

    5. Odredbom članka 64. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da su pravne i fizičke osobe dužne na pisano traženje inspektora u primjerenom roku koji odredi inspektor, dostaviti ili pripremiti točne i potpune podatke, obavijesti i materijale koji su potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora.

    6. Odredbom članka 127. stavak 1, točke 3. istog Zakona propisano je kako će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako na pisano traženje inspektora u određenom roku ne pripremi ili ne dostavi podatke.

    7. U činjeničnom opisu prekršaja pod točkom I. navodi se kako okrivljenici nisu dostavili tražene podatke do datuma pisane obavijesti. Isto tako je navedeno kako je dokumentacija zatražena zapisnikom o inspekcijskom nadzoru od 13. rujna 2024. U zapisniku o inspekcijskom nadzoru navedeno je kako je okrivljenik dužan dostaviti podatke 16. rujna 2024. do 15,00 sati, no iz medicinske dokumentacije II-okrivljenika nesporno proizlazi da je II-okrivljenik u periodu od 17. rujna do 3. prosinca 2024. bio na bolničkom liječenju zbog teškog moždanog udara. Navedeno je vidljivo i iz dopisa Policijske postaje Bjelovar od koje je od strane Državnog inspektorata zatražena pravna pomoć pri dostavljanju obavijesti iz članka 109. A Prekršajnog zakona, no međutim iz samih preslika povratnice jasno je vidljivo da okrivljenici nisu nikada osobno zaprimili navedene obavijesti, već su iste potpisane samo od dostavne službe.

    8. Odredbom članka 11. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu te članka 23. stavak 1. točke 3. i stavka 2. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako ne registrira objekt u skladu s člankom 6. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 852/2004 i člankom 11. stavkom 1. ovoga Zakona.

    9. Odredbom članka 6. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 852/2004 propisano je da subjekti u poslovanju s hranom moraju obavijestiti odgovarajuće nadležno tijelo, na način na koji to tijelo odredi, o svakom objektu koji je pod njegovim nadzorom, a koji obavlja djelatnost u bilo kojoj fazi proizvodnje, prerade i distribucije hrane, kako bi se svaki takav objekt registrirao.

    Subjekti u poslovanju s hranom moraju također osigurati da nadležno tijelo stalno ima najnovije podatke o objektima time što će ga, među ostalim, obavješćivati o svakoj bitnoj promjeni djelatnosti i svakom zatvaranju postojećeg objekta.

    10. Odredbom članka 10. stavka 2. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu propisano je da je u skladu s člankom 4. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 2073/2005 subjekt u poslovanju s hranom koji proizvodi i priprema hranu iz Priloga I. Uredbe (EZ) br. 2073/2005 obvezan izraditi i redovito provoditi plan uzorkovanja gotove hrane i briseva površina radi validacije i verifikacije svojih proizvodnih postupaka, dok je odredbom članka 24. stavak 1. točke 7. istog Zakona propisano kako će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako nema izrađen plan uzorkovanja i/ili ne provodi plan uzorkovanja provođenjem ispitivanja hrane i briseva prema određenoj učestalosti uzorkovanja ili ne provodi analize prema propisanim kategorijama hrane koje su obuhvaćene planom uzorkovanja u svrhu validacije i verifikacije svojih postupaka (članak 10. stavak 2. i članak 10. stavak 10. ovoga Zakona).

    11. Odredbom članka 9. stavka 1. istog Zakona propisano je da su subjekti u poslovanju s hranom dužni u skladu s člankom 5. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 852/2004 uspostaviti, provoditi i održavati sustave i postupke temeljene na načelima HACCP sustava iz članka 5. stavka 2. Uredbe (EZ) br. 852/2004 te u skladu s pravilnikom iz stavka 9. ovoga članka., dok je člankom 5. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 852/2004 propisano da subjekti u poslovanju s hranom uspostavljaju, provode i održavaju trajni postupak ili postupke temeljene na načelima sustava HACCP.

    Načela sustava HACCP iz stavka 1. jesu sljedeća:

    (a) utvrđivanje svih opasnosti koje se moraju spriječiti, ukloniti ili smanjiti na prihvatljivu razinu;

    (b) utvrđivanje kritičnih kontrolnih točaka na razini ili razinama na kojima je kontrola bitna za sprečavanje ili uklanjanje opasnosti ili za njezino smanjivanje na prihvatljivu razinu;

    (c) određivanje kritičnih granica na kritičnim kontrolnim točkama koje razdvajaju prihvatljivo od neprihvatljivoga radi sprečavanja, uklanjanja ili smanjivanja uočenih opasnosti;

    (d) određivanje i provedba učinkovitih postupaka nadgledanja kritičnih kontrolnih točaka;

    (e) određivanje mjera za uklanjanje nedostataka koje se poduzimaju ako sustav nadgledanja upozori da kritična kontrolna točka nije pod kontrolom;

    (f) određivanje postupaka koji se redovito poduzimaju kako bi se provjerila učinkovitost mjera navedenih u točkama od (a) do (e);

    (g) uspostava i vođenje dokumentacija i evidencija primjerenih vrsti i veličini poduzeća u poslovanju s hranom, a koje će dokazivati učinkovitu primjenu mjera navedenih u točkama od (a) do (f).

    Pri svakoj promjeni proizvoda, procesa ili bilo koje njegove faze, subjekti u poslovanju s hranom preispituju postupak te provode potrebne izmjene.

    12. Odredbom članka 24. stavak 1. točke 2. Zakona o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu te temeljem točke 2. istog članka istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako ne osigura udovoljavanje zahtjevima higijene iz Priloga II. poglavlja I., IV. – XI. Uredbe (EZ) br. 852/2004 (članak 3. i članak 4. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 852/2004), dok je temeljem točke 22. propisano da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako proizvodi hranu podložnu nastajanju akrilamida u hrani, a u svoj HACCP sustav ne uvrsti sve mjere za ublažavanje učinaka u svrhu smanjenja razina akrilamida u hrani propisane Prilogom I. i Prilogom II. Uredbe (EU) br. 2017/2158 i člankom 9. stavkom 4. podstavkom 1. ovoga Zakona.

    13. Prilog II. poglavlje I. Uredbe (EU) br. 852/2004 propisuje da prostorije u kojima se posluje s hranom moraju biti čiste, održavane i u dobrom stanju.

    Nacrt, idejno rješenje, izgradnja, lokacija i veličina prostorija u kojima se posluje s hranom moraju biti takvi da:

    (a) omogućuju odgovarajuće održavanje, čišćenje i/ili dezinfekciju, da sprečavaju ili smanjuju kontaminaciju putem zraka, osiguravaju odgovarajući radni prostor koji omogućuje higijensko obavljanje svih poslova;

    (b) sprečavaju nakupljanje prljavštine, doticaj s otrovnim materijalima, unos čestica u hranu i stvaranje kondenzacije ili neželjene plijesni na površinama;

    (c) omogućuju dobru higijensku praksu, uključujući zaštitu od kontaminacije te osobito suzbijanje štetnika;

    (d) prema potrebi, osiguravaju prikladne uvjete za rukovanje i skladištenje pri kontroliranim temperaturama, a koji su dostatni za održavanje hrane na odgovarajućoj temperaturi koja se može pratiti i, prema potrebi, bilježiti.

    Mora biti osiguran odgovarajući broj zahoda s tekućom vodom spojenih na učinkoviti odvodni sustav. Zahodi ne smiju biti otvoreni prema prostorijama u kojima se rukuje hranom.

    Mora biti osiguran odgovarajući broj umivaonika za pranje ruku, smještenih na prikladnim mjestima. Umivaonici za pranje ruku moraju imati toplu i hladnu tekuću vodu, sredstva za pranje ruku i higijensko sušenje. Prema potrebi, oprema za pranje hrane mora biti odvojena od opreme za pranje ruku.

    Mora biti osigurana primjerena i dostatna prirodna ili umjetna izmjena zraka. Mora se izbjegavati umjetno izazvan protok zraka iz kontaminiranog prostora u čisti prostor. Sustav za izmjenu zraka mora biti izveden na način da filtri i drugi dijelovi koji se moraju čistiti ili mijenjati budu lako dostupni.

    U sanitarnim prostorijama mora se osigurati odgovarajuća prirodna ili umjetna izmjena zraka.

    U prostorijama u kojima se posluje s hranom mora se osigurati odgovarajuće prirodno i/ili umjetno osvjetljenje.

    Sustavi za odvod otpadnih voda moraju odgovarati svrsi kojoj su namijenjeni. Moraju biti tako projektirani i izgrađeni da se izbjegne opasnost od kontaminacije. Ako su odvodni kanali u cijelosti ili djelomično otvoreni, moraju biti tako projektirani da se osigura da voda ne teče iz kontaminiranog područja prema čistom području ili u čisto područje, pogotovo u područje u kojemu se rukuje hranom koja bi mogla predstavljati veliku opasnost za krajnjeg potrošača.

    Prema potrebi, mora se osigurati odgovarajući garderobni prostor za osoblje.

    Sredstva za čišćenje i dezinfekciju ne smiju se skladištiti u prostorijama u kojima se rukuje hranom.

    14. Prilog I. Uredbe (EU) br. 852/2004 propisuje da subjekti u poslovanju s hranom moraju, koliko god je to moguće, osigurati da primarni proizvodi budu zaštićeni od kontaminacije, uzimajući u obzir sve postupke prerade kojima će primarni proizvodi biti naknadno podvrgnuti.

    Bez obzira na opću dužnost utvrđenu u stavku 2., subjekti u poslovanju s hranom moraju se pridržavati odgovarajućih zakonskih odredbi Zajednice i odgovarajućih nacionalnih zakonskih odredbi koje se odnose na kontrolu opasnosti u primarnoj proizvodnji i s njom povezanim djelatnostima, uključujući:

    (a) mjere za kontrolu kontaminacije do koje dolazi iz zraka, tla, vode, stočne hrane, gnojiva, veterinarsko-medicinskih proizvoda, sredstava za zaštitu bilja i biocida te zbog skladištenja, rukovanja i zbrinjavanja otpada;

    (b) mjere vezane uz zdravlje i dobrobit životinja te zdravlje bilja koje imaju utjecaj na zdravlje ljudi, uključujući programe praćenja i kontrola zoonoza i njihovih uzročnika.

    Subjekti u poslovanju s hranom koji se bave uzgojem, skupljanjem ili lovom životinja ili koji proizvode primarne proizvode životinjskog podrijetla moraju, ako je to prikladno, poduzimati sljedeće mjere:

    (a) čistiti sve prostorije i objekte koje upotrebljavaju u primarnoj proizvodnji i s njom povezanim djelatnostima, uključujući i prostorije i objekte za skladištenje i rukovanje hranom za životinje, te ih, ako je to potrebno nakon čišćenja, dezinficirati na odgovarajući način;

    (b) čistiti i, ako je to potrebno nakon čišćenja, na odgovarajući način dezinficirati opremu, spremnike, sanduke, vozila i plovila;

    (c) koliko god je to moguće osiguravati čistoću životinja koje se upućuju na klanje i, prema potrebi, životinja namijenjenih proizvodnji;

    (d) koristiti vodu za piće ili čistu vodu kad god je potrebno da bi se spriječila kontaminacija;

    (e) osigurati da hranom rukuje osoblje dobrog zdravlja koje je prošlo izobrazbu o rizicima za zdravlje;

    (f) koliko god je to moguće spriječiti da životinje i štetnici uzrokuju kontaminaciju;

    (g) skladištiti i rukovati otpadom i opasnim tvarima tako da se spriječi kontaminacija;

    (h) sprečavati unošenje i širenje zaraznih bolesti kojima se ljudi mogu zaraziti putem hrane, tako što će, među ostalim, poduzimati mjere predostrožnosti pri unošenju novih životinja i prijavljivati nadležnom tijelu sumnju na izbijanje takvih bolesti;

    (i) uzimati u obzir rezultate svih relevantnih analiza obavljenih na uzorcima koji su uzeti od životinja ili na drugim uzrocima koji su važni za ljudsko zdravlje;

    (j) pravilno upotrebljavati aditive za hranu za životinje i veterinarsko-medicinske lijekove, kako je propisano odgovarajućim zakonodavstvom.

    15. Odredbom članka 76. stavak 1. točka 4. i stavka 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako primi u radni odnos osobu bez prethodno obavljenog zdravstvenog pregleda ili ako ne osigura povremene zdravstvene preglede zaposlenih radnika.

    16. Odredbom članka 9. stavak 1. točke 15. Zakona o informiranju potrošača o hrani propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako podaci o određenim tvarima ili proizvodima koji uzrokuju alergije ili intolerancije nisu navedene sukladno članku 21. stavka 1. Uredbe (EU) br. 1169/2011.

    17. Odredbom članka 44. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 1169/2011 propisano je da je za hranu ponuđenu na prodaju krajnjem potrošaču ili objektima javne prehrane u nepretpakiranom obliku, ili hranu koja se pakira na prodajnom mjestu na zahtjev potrošača, ili je pretpakirana za izravnu prodaju:

    (a) obvezno je navođenje podataka iz članka 9. stavka 1. točke (c) i to sve sastojke ili pomoćne tvari u procesu proizvodnje koji su navedeni u Prilogu II. ili dobiveni od tvari ili proizvoda iz Priloga II. koji uzrokuju alergije ili netolerancije, a koji su upotrijebljeni u procesu proizvodnje ili pripreme hrane i koji su prisutni u gotovom proizvodi, čak i u promijenjenom obliku;

    (b) navođenje drugih podataka iz članaka 9. i 10. nije obvezno, osim ako države članice donesu nacionalne mjere kojima se propisuje navođenje nekih ili svih tih podataka, ili elemenata tih podataka.

    18. Prilog II. navedene Uredbe propisuje da su tvari ili proizvodi koji uzrokuju alergije ili netolerancije žitarice koje sadrže gluten, tj. pšenica, raž, ječam, zob, pir, kamut ili njihovi križanci, te proizvodi od tih žitarica, osim:

    (a) glukoznih sirupa na bazi pšenice, uključujući dekstrozu (1);

    (b) maltodekstrina na bazi pšenice (1);

    (c) glukoznih sirupa na bazi ječma;

    (d) žitarica koje se upotrebljavaju za proizvodnju alkoholnih destilata, uključujući etilni alkohol poljoprivrednog podrijetla;

    Rakovi i proizvodi od rakova;

    Jaja i proizvodi od jaja;

    Riba i riblji proizvodi, osim:

    (a) riblje želatine koja se koristi kao nosač za vitamine i karotenoide;

    (b) riblje želatine ili ribljeg mjehura koji se upotrebljavaju kao sredstvo za bistrenje piva i vina;

    Kikiriki i proizvodi od kikirikija;

    Zrna soje i proizvodi od soje, osim:

    (a) potpuno rafiniranog sojinog ulja i masti (1);

    (b) prirodnih miješanih tokoferola (E306), prirodnog D-alfa tokoferola, prirodnog D-alfa tokoferol acetata i prirodnog D-alfa tokoferol sukcinata od soje;

    (c) biljnih fitosterola i fitosterol estera od sojinog ulja;

    (d) biljnog stanol estera proizvedenog od biljnih sterola dobivenih od sojinog ulja;

    Mlijeko i mliječni proizvodi (uključujući laktozu), osim:

    (a) sirutke koja se upotrebljava za proizvodnju alkoholnih destilata, uključujući etilni alkohol poljoprivrednog podrijetla;

    (b) laktitola;

    Orašasto voće, tj. bademi (Amygdalus communis L.), lješnjaci (Corylus avellana), orasi (Juglans regia), indijski oraščići (Anacardium occidentale), pekan orasi (Carya illinoinensis (Wangenh.) P), brazilski orasi (Bertholletia excelsa), pistacije (Pistacia vera), makadamije ili kvinslandski orasi (Macadamia ternifolia) te njihovi proizvodi, osim orašastog voća koje se upotrebljava za proizvodnju alkoholnih destilata, uključujući etilni alkohol poljoprivrednog podrijetla;

    Celer i njegovi proizvodi;

    Gorušica i proizvodi od gorušice;

    Sjeme sezama i proizvodi od sjemena sezama;

    Sumporni dioksid i sulfiti pri koncentracijama većim od 10 mg/kg ili 10 mg/L računati kao ukupni SO2, koji su u proizvodima pripremljenim za konzumaciju ili rekonstituiranim u skladu s uputama proizvođača;

    Lupina i proizvodi od lupine;

    Mekušci i proizvodi od mekušaca.

    19. Odredbom čl. 160. Prekršajnog zakona propisano je da optužni prijedlog sadrži podatke o tužitelju, podatke o počinitelju prekršaja, činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja te vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, sredstvo kojim je prekršaj počinjen kao i ostale bitne okolnosti za točno određenje prekršaja.

    20. U odnosu na prekršaj pod točkom I., iz činjeničnog opisa prekršaja nije jasno određeno vrijeme počinjenja prekršaja jer je u zapisniku navedeno kako je obveza okrivljenika dostaviti traženu dokumentaciju do 16. rujna 2024., međutim 17. rujna 2024. je II-okrivljenik zaprimljen na bolničko liječenje koje je trajalo do prosinca 2024. te nije bio u mogućnosti dostaviti traženu dokumentaciju, a isto tako se u činjeničnom opisu navodi da niti do zaprimanja obavijesti temeljem članka 109. A Prekršajnog zakona okrivljenici nisu dostavili traženu dokumentaciju, međutim iz samih povratnica je isto tako vidljivo da istu obavijest nisu nikada niti zaprimili.

    21. U odnosu na ostale prekršaje u činjeničnom opisu se ne navodi niti vrijeme niti mjesto počinjenja prekršaja, a isto tako iz samog činjeničnog opisa svakog od prekršaja ne proizlazi na koji način bi okrivljenici svojim postupanjem ostvarili biće djela prekršaja budući su navedene samo zakonske odredbe svakog od prekršaja pa je sud stoga okrivljenike uz primjenu odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

    22. Svi troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Republike Hrvatske.

    U Bjelovaru, 26. ožujka 2025.

    Zapisničar

    Nacrt odluke izradila:

    CU, v.r.

    viša sudska savjetnica- specijalista

    AU, v.r.

    SUDAC-MENTOR:

    mr.sc. AUO, v.r.

    UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

    Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.

    Dostaviti:

    - Okrivljenicima I i II

    - tužitelju

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.