REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Supetru
Supetar, Hrvatskih velikana 6
Poslovni broj: Pp-6285/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sutkinji Marijani Ostojić Kavain, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Pleša, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika LT, zbog prekršaja iz članka 30. stavci 2., 3. i 4., kažnjiv po članku 42. st. 2. u svezi članka 42. stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, dalje: Zakon o računovodstvu), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Split, Klasa: 034-07/23-04/8434, Urbroj: 118-07-03-23-2 od 15. studenog 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 25. ožujka 2025., u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: LT, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pokojnog L i T rođene B, rođen **.**.1954. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], završena VSS, ekonomist, umirovljenik, visina mjesečnih primanja oko 300,00 eura, lošeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan,
k r i v je
što kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2023. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2022. godinu,
dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Financijskoj agenciji dokumentaciju radi javne objave u propisanim rokovima,
čime je okrivljeni počinio prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 2. u vezi s člankom 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu
pa se okrivljeniku na temelju citiranih kažnjivih odredbi Zakona o računovodstvu i primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon)
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 110,00 (stodeset) eura.
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
II Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni uplatiti troškove postupka u iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura, svaki, u korist Republike Hrvatske u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno kvalificiranog kao u izreci.
2.Naime, Financijska agencija, Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog Klasa: 034-07/23-04/8434, Urbroj: 118-07-03-23-2 od 15. studenog 2023. kojim su okrivljena pravna osoba "QUADRO PLUS j.d.o.o.”, [adresa], OIB 63719545947 i okrivljenik odgovorna osoba LT, član uprave, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci, te kažnjeni prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura i drugookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura. Okrivljenici su također obvezani naknaditi troškove postupka u iznosu od po 24,89 eura svaki.
3.Rješenjem Financijska agencija, Regionalni centar Split Klasa: 034-07123-04/8434, Ur.broj: 118-07-03-24-7 od 22. svibnja 2024. stavljen je izvan snage citirani prekršajni nalog u odnosu okrivljenu pravnu osobu jer je ista nakon izdavanja prekršajnog naloga prestala postojati.
4.Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno izjavio prigovor pa je prekršajni nalog temeljem članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona u odnosu na okrivljenika stavljen izvan snage i nastavljen postupak.
5.Okrivljenik, pozvan da se očituje o optužnom prijedlogu i krivnji za predmetni prekršaj, a sve u smislu odredbe članka 171.a stavak 1. Prekršajnog zakona, naveo je kako je razumio optužni akt i da se smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret.
6.U svojoj obrani okrivljenik je naveo kako je tvrtku "Quadro plus" j.d.o.o. osnovao njegov prijatelj TT iz [adresa]. Međutim zbog tehničkih problema TT ga je zamolio da preuzmem tvrtku ili ju otkupi. On je otišao u Njemačku, a firma je prebačena na njegovu suprugu BT, a on kao umirovljenik nije htio imati veze s tim, a prijatelj je firmu trebao kada se vrati nazad preuzeti, odnosno sve njene obaveze ili je brisati. Nakon jedne godine kada se TT nije vratio otišao je sa suprugom u javnog bilježnika i pokrenuli su postupak brisanja, pa je Trgovački sud u Split rješenjem od 22. ožujka 2024. i brisao ovu tvrtku, odnosno izvršio upis brisanja. Napomenuo je kako firma nikada nije ni poslovala, a kako je navedeni prijatelj strani državljanin, odnosno iz BIH, supruga i on su mu pomogli da uopće osnuje firmu, pa je tako tvrtka registrirana na njegovu tadašnju adresu.
7.U dokaznom postupku pregledan je povijesni izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu "Quadro plus" j.d.o.o. od 25. ožujka 2025., prigovor okrivljenika protiv prekršajnog naloga dostavljen sudu 16. svibnja 2024., rješenje trgovačkog suda u Splitu broj: Tt-24/1285-3 od 22. ožujka 2024., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu.
8.Na izvedene dokaze okrivljenik je naveo kako mu je poznato da je u izvatku iz sudskog registra za predmetnu firmu naveden kao osoba ovlaštena za zastupanje, član uprave i direktor od 29. prosinca 2021.
9.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za okrivljenika te je utvrđeno kako je okrivljenik osuđivani iz područja financija i to :
-odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj Pp-17184/2022 od 2. veljače 2023., pravomoćno 25. travnja 2023. zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu,
-prekršajnim nalogom Financijske agencije Klasa: 034-07/23-04/1577, 118-07-03-23-2 od 12. lipnja 2023., pravomoćno 16. svibnja 2024., zbog prekršaja iz članka 42. stavci 1. i 2. točke 35. Zakona o računovodstvu,
10.Nije sporno da je okrivljenik bio odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi. Nadalje, nije sporno ni to da okrivljenik kao odgovorna osoba u navedenoj pravnoj osobi nije do 30. lipnja 2023. dostavio Financijskoj agenciji radi javne objave godišnji financijski izvještaj za prethodnu kalendarsku 2022. Sve navedeno proizlazi iz same obrane okrivljenika u kojoj je isti priznao počinjenje predmetnog prekršajnog djela. Sud smatra obranu okrivljenika u kojoj priznaje počinjenje predmetnog prekršaja vjerodostojnom jer je njegovo priznanje logično i uvjerljivo te je sasvim sigurno da okrivljenik ne bi priznao počinjenje prekršajnog djela da ga nije ni počinio, a osim toga njegovo priznanje se u bitnom podudara i sa ostalim dokazima izvedenim u postupku.
11. U odnosu na navod iz obrane okrivljenika kako navedena pravna osoba uopće nije poslovala, odnosno da nije obavljala bilo kakvu djelatnost u navedeno vrijeme, navesti je kako takva okolnost okrivljenika ne može osloboditi od odgovornosti za predmetni prekršaj jer su prema članku 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu poduzetnici odnosno odgovorne osobe poduzetnika dužni, u slučaju ako poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, do 30. travnja tekuće godine Financijskog agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu pa je tako i u konkretnom slučaju unatoč tome što navedena pravna osoba uopće nije poslovala, okrivljenik je bio dužan dostaviti Financijskoj agenciji propisane financijske izvještaje odnosnu Izjavu o neaktivnosti do 30. travnja tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu, a koja bi u tom slučaju zamijenila dostavu propisanih financijskih izvještaja.
12.Dakle, iz obrane okrivljenika koji priznaje počinjenje prekršaja za koji se tereti, a čije priznanje je u cijelosti potkrijepljeno sadržajem pročitanih isprava, prije svega izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja, kao nedvojbeno proizlazi da okrivljenik nije u zakonom propisanom roku dostavio potrebne podatke i dokumentaciju radi javne objave, sve u skladu s člankom 30. Zakona o računovodstvu, čime je ostvario sva obilježja utuženog prekršaja.
13.Odredba članka 42. stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 1.320,00 do 13.270,00 eura kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona, ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34. a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz članka 34. a stavak 2. ovoga Zakona; dok je člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu određeno kako će se za isti prekršaj odgovorna osoba poduzetnika kazniti novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura.
14.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao u vidu odredbu članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona pa je kao olakotna okolnost cijenjeno priznanje relevantnih činjenica odlučnih za donošenje odluke o krivnji, a od otegotnih okolnosti dosadašnja prekršajna osuđivanost. Radi toga je okrivljeniku izrečena novčana kazna primjenom instituta ublažavanja kazne znatno ispod propisanog posebnog minimuma zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje okrivljenika i da se njome može postići svrha kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona.
15. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenik uplati dvije trećine izrečenih novčanih kazni u roku od jednog mjeseca po pravomoćnosti ove presude, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćene.
16. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalne troškove koji su okrivljenicima određeni u iznosu od 20,00 ( dvadeset) eura (Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka "Narodne novine" broj: 18/13., propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura), a što je po mišljenju ovog Suda primjereno složenosti i trajanju postupka.
Supetar, 25. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Danijela Pleša, v.r.
Marijana Ostojić Kavain, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.
Dostaviti: okrivljeniku, tužitelju, u spis.
