REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U OSIJEKU

Poslovni broj: Us I-293/2025-2

Osijek, Trg A. Starčevića 7/II

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Osijeku, po sucu tog suda Tomislavu Artukoviću, uz sudjelovanje zapisničarke Tamare Golub, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik, stranca ŽL, državljanstvo Alžira, rođ. **.**.1993., dana 25. ožujka 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave vukovarsko-srijemske, Službe za granicu, Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, KLASA: UP/I-216-01/25-02/25, URBROJ: 511-15-15-1-25- 1 od 24. ožujka 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava vukovarsko-srijemska, Služba za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik je ovome sudu dostavio svoje rješenje naznačeno u izreci ove presude, uz spis upravnog postupka, radi sudske kontrole zakonitosti produljenja smještaja stranca u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik (članak 216. stavak 6. Zakona o strancima, ''Narodne novine'', broj: 133/20., 114/22., 151/22. i 40/25. – dalje: Zakon).

2. Navedenom zakonskom odredbom propisano je da će Ministarstvo, odmah po donošenju rješenja iz stavka 2. ovoga članka, dostaviti upravnom sudu spise predmeta o produljenju smještaja, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o produljenju smještaja ukida ili potvrđuje.

3. Iz obrazloženja predmetnog rješenja od 24. ožujka 2025. razvidno je da je prethodno Upravni sud u Osijeku pravomoćnom presudom poslovni broj Us I- 121/2025-2 od 14. veljače 2025. potvrdio rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Stara Gradiška, KLASA: UP/I-216-01/25-03/2, URBROJ: 511-11-11-25-25 od 3. veljače 2025., kojim je strancu određen smještaj u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik do dva mjeseca jer postoje okolnosti koje ukazuju na postajanje rizika od izbjegavanja iz članka 214. stavka 2. podstavaka 1., 2. i 8. Zakona, a prisilno udaljenje stranca se ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona.

4. Predmetnim rješenjem KLASA: UP/I-216-01/25-02/25, URBROJ: 511-15-15-1- 25-1 od 24. ožujka 2025. strancu ŽL, državljaninu Alžira, bez isprava o identitetu, produljen je smještaj u Centru do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske za još dva mjeseca računajući od dana isteka prethodnog rješenja o smještaju (članak 216. stavak 2. Zakona).

5. Nadalje je iz obrazloženja navedenog rješenja od 24. ožujka 2025. razvidno da su tijekom boravka stranca u Centru poduzete aktivnosti radi njegovog prisilnog udaljenja te su strancu 14. veljače 2025. izuzeti otisci ''kategorije 3'' kao državljaninu treće zemlje ili osobi bez državljanstva zatečenom u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj, a koja je prethodno podnijela zahtjev za međunarodnu zaštitu u drugoj državi članici (CAT 3 Eurodac sustav). Na temelju Eurodac sustava utvrđeno je da je stranac u transferu podnio zahtjev za međunarodnu zaštitu u Bugarskoj dana 6. lipnja 2024.

6. Slijedom toga, u skladu s člankom 3. Uredbe (EU) br. 604/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o utvrđivanju kriterija i mehanizama za određivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji je u jednoj od država članica podnio državljanin treće zemlje ili osoba bez državljanstva, Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske zatražilo je od Bugarske da preuzme odgovornost za ispitivanje zahtjeva za međunarodnu zaštitu temeljem članka 18 (1b) navedene Uredbe. Republika Bugarska je dala jamstvo da će nakon transfera postupak azila provesti u skladu s europskim pravom i nacionalnim zakonodavstvom. Slijedom navedenoga, prema ocjeni Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, u konkretnom slučaju postoji potreba za produljenje strančevog smještaja u Centru u skladu s člankom 215. točkom 3. Zakona, jer se očekuje provedba transfera u odgovornu državu članicu.

7. I prema ocjeni suda, podaci spisa pružaju dostatnu ocjenu za donošenje rješenja o produljenju smještaja (članak 215. točka 3. Zakona), pri čemu sud produljenje roka prisilnog smještaja, u kojem se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. Zakona, a sve kako bi se osigurala Zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.

8. Zbog svega navedenoga, sud je na temelju članka 216. stavka 4. Zakona i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (''Narodne novine'', broj: 36/24.) odlučio kao u izreci.

U Osijeku 25. ožujka 2025.

Sudac:

Tomislav Artuković

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. MUP RH, PU vukovarsko-srijemska, Služba za granicu, Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik

2. Strancu, putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, Rudina Mlaka 2

– uz dopis