REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Pp-15941/2024
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sofije Babić, uz sudjelovanje zapisničarke Nikoline Stepinac, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe Oaza 21 j.d.o.o. i i II-okrivljene odgovorne osobe IČF zbog prekršaja iz članka 42. stavku 1. točki 37. i stavku 2. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23), a povodom prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, pod brojem Klasa: 034-07/24-04/2537, urbroj: 118-07-03-24-1 od 14. 6. 2024.g., nakon provedenog žurnog postupka po prijedlogu tužitelja, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona, dana 25. ožujka2025. g., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I/ I-okrivljena pravna osoba Oaza 21 j.d.o.o., [adresa], OIB: 53267591202, prekršajno nekažnjavana, i
II-okrivljena odgovorna osoba IČF, direktor, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v i s u
što kao što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji, Regionalnom centru u Zagrebu do 30. travnja 2024.g. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023.g.,
dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, u tekućoj godini, nisu dostavili u propisanom roku Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. stavku 1. točki 37. i st.2. Zakona o računovodstvu,
pa im se temeljem cit. odredbe, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I I.okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 278,00 (dvjesto sedamdeset osam) eura
II.okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 39,00 (trideset devet) eura
II/Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
III/Temeljem čl. 183. st. 2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
IV/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura (četrdeseteura) – svaki, u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: 034-07/24- 04/2537, urbroj: 118-07-03-24-1 od 14.6.2024.g. izdao prekršajni nalog protiv okrivljenih, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni postupak.
2.Okrivljenici u svojim pisanim obranama poriču u cijelosti navode sadržane u prekršajno nalogu Financijske agencije, te poriču da bi II okrivljenica bila odgovorna osoba kod I okrivljenika, kao što poriče da bi I okrivljenik počinio prekršaj koji im se stavlja na teret. Naime, za predmetne poslove kod I okrivljenika bila je zadužena IČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]. Stoga predlažu da se protiv njih odbije optužni prijedlog da se u svojstvu svjedoka pozove IČ te II okrivljenica koja je bila direktor pravne osobe.
3.U dokaznom postupku pročitan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2023 godinu, izvadak iz sudskog registra, Trgovačku punomoć i prekršajna evidencija.
4.Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINE za 2023.g. vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka – do 10.7.2024. g. nije predala godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku godinu 2023.
5.Iz izvatka iz sudskog registra za I. okr razvidno je da je nadziranom periodu direktor društva bila IČF sa ovlaštenjem da zastupa društvo pojedinačno i samostalno.
6. Uvidom u Trgovačku punomoć I okrivljene pravne osobe Oaza 21 j.d.o.o. iz [adresa], zastupano po direktorici IČF, razvidno je da je punomoć izdana 20. rujna 2023. godine te se njome ovlašćuje IČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], da u ime i za račun Oaza 21 j.d.o.o. iz [adresa], može sklapati sve ugovore i poduzimati sve pravne radnje koje su u prometu uobičajene pri vođenju poduzeća ili koje su za to potrebne, i to za slučaj odsutnosti direktora IČF, OIB: [osobni identifikacijski broj], te se punomoć izdaje u smislu odredbe čl.56. Zakona o trgovačkim društvima. Punomoć je potpisana po direktorici pravne osobe i ovjerena pečatom pravne osobe Oaza 21 j.d.o.o.
6. Prema evidenciji Ministarstva pravosuđa okrivljeni do sada nisu prekršajno kažnjavani.
7.Po provedenom postupku na temelju obrane okrivljenika i provedenih materijalnih dokaza sud je u ponašanju okrivljenika našao sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući da okrivljena pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji dostavili bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke što su bili dužni učiniti do 30. travnja tekuća godine.
8. Odgovornost okrivljenika proizlazi iz materijalnih dokaza koji priležu spisu. Naime, iz Izvatka godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu proizlazi da obveznik Oaza 21 j.d.o.o. nije dostavila Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku godinu 2023. godinu do 30. travnja 2024. Nadalje, iz povijesnog izvatka iz sudskog registra za navedenu pravnu osobu nesporno je da je u inkriminirano vrijeme II okrivljena bila direktor društva pa je i odgovorna osoba za predmetni prekršaj jer kao direktor odgovara za cjelokupno poslovanje društva pa tako i za dostavu financijskih izvještaja iz čega nesporno proizlazi da su svojim propustom počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.
9. Sud nije prihvatio obranu okrivljenika i smatra ju usmjerenom isključivo na otklanjanje prekršajne odgovornosti, a s obzirom da je činjenično stanje u potpunosti utvrđeno, prijedlog okrivljenih da se u postupku ispita IČ sud nije prihvatio, smatrajući provođenje istog dokaza nevažnim, jer okolnost da su okrivljenici za ove poslove zadužili IČ po trgovačkoj punomoći, ne oslobađa okrivljenike od prekršajne odgovornosti za predmetno djelo prekršaja, budući da je za predmetno djelo prekršaja odgovorna II okrivljena kao direktor društva, u vrijeme počinjenja predmetnog prekršaja bila upisana u sudski registar sa ovlaštenjem da zastupa društvo pojedinačno i samostalno, slijedom čega je bila odgovorna za dostavu dodatnih podataka za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji za pravnu osobu Oaza 21 j.d.o.o. u skladu sa čl.32.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu. Za istaknuti je da je čl.18.st.9. propisano je da članovi uprave poduzetnika i njegova nadzornog odbora, ako postoji, odnosno svi izvršni direktori i upravni odbor, u okviru svojih zakonom određenih nadležnosti, odgovornosti i dužne pažnje, odgovorni su za godišnje financijske izvještaje, dok je st.10. istog članka propisano da godišnje financijske izvještaje potpisuju predsjednik uprave i svi članovi uprave (direktori) odnosno svi izvršni direktori poduzetnika ili u slučaju poduzetnika koji nema upravu odnosno izvršne direktore osobe ovlaštene za njegovo zastupanje. Iz navedenih zakonskih odredbi proizlazi da osoba ovlaštena za zastupanje pravne osobe ne može svoju odgovornost prenijeti na drugu osobu, izvan kruga ovlaštenika za zastupanje pravne osobe upisane u sudskom registru pa tako niti davanjem trgovačke punomoći u smislu odredbe čl.56. Zakona o trgovačkim društvima, prema kojoj odredbi je trgovački punomoćenik je ovlašten sklapati sve ugovore i poduzimati sve pravne radnje koje su u prometu uobičajene pri vođenju poduzeća ili dijela poduzeća na koje se odnosi njegova punomoći ili koje su za to potrebne. Stoga navedena trgovačka punomoć dana IČ ne oslobađa I okrivljenu odgovornu osobu za počinjeni prekršaj iz navedenih razloga.
10.Slijedom navedenog, Sud je okrivljenike oglasio krivim međutim u konkretnom slučaju nije izrekao kaznu koja je propisana Zakonom o računovodstvu za pravnu i odgovornu osobu, već im je uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona ublažio kazne imajući u vidu činjenicu da nisu nastupile teže štetne posljedice te da su prekršajno nekažnjavani, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka.
U Zagrebu, 25. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Nikolina Stepinac
Sofija Babić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi: Oaza 21 j.d.o.o., [adresa] Zagreb
2. II-okrivljenoj odgovornoj osobi: IČF, [adresa]
3. braniteljici I i II okr. AČ, odvjetnici iz [adresa]
3. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Av. Vukovar 70, [adresa] Zagreb
4. pismohrani
