REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: Pr-1190/2023-19

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu po sutkinji Vesni Horvath, u pravnoj stvari tužitelja IČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Domagoj Kovač, odvjetnik iz Zagreba, Palmotićeva 50, protiv tuženika ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, OIB: 85584865987, kojeg zastupa punomoćnik Tihomir Rubeša, odvjetnik iz Zagreba, Palmotićeva 64a, radi isplate solidarne pomoći, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 3. veljače 2025. u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja ĐČ, odvjetničkog vježbenika i punomoćnika tuženika Tihomira Rubeša, odvjetnika, te presude javno objavljene dana 24. ožujka 2025.,

p r e s u d i o  j e

I Nalaže se tuženiku ZAGREBAČKOM HOLDINGu d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, OIB: 85584865987, da tužitelju IČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplati solidarnu potporu u visini od 1.012,33 eura sa zateznom kamatom tekućom od 25.08.2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

II Nalaže se tuženiku ZAGREBAČKOM HOLDINGu d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, OIB: 85584865987, da tužitelju IČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknaditi parnični trošak u iznosu od 609,37 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 24. ožujka 2025. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi i tijekom postupka navodi da je radnik u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, Podružnici Zagrebparking.

Člankom 86. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. od prosinca 2019. godine je, među ostalim, propisano da radnik ili njegova obitelj, odnosno osoba koja dokaže da je nositelj troška, ostvaruje pravo na solidarnu potporu otklanjanja posljedica elementarne nepogode – u visini jedne prosječne mjesečne plaće. Pod pojmom prosječna mjesečna plaća podrazumijeva se prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca.

Tužitelj je vlasnik, obiteljske kuće [adresa]. Uslijed potresa koji se dogodio u Zagrebu 22. ožujka 2020. u ranim jutarnjim satima (6:24 sata), potresanje tla maksimalne magnitude po Richteru 5,50, koji se tijekom dana nastavio potresanjem tla (cca 30-tak potresa) na navedenoj građevini nastala su oštećenja u vidu pukotinskih oštećenja na unutarnjim zidnim površinama i pukotinskih oštećenja fasade. Osim potresa u Zagrebu 22. ožujka 2020. uslijedili su potresi 28. prosinca 2020. u 6:28 sati s epicentrom kod Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 5,00. Na objektu tužitelja nastala su dodatna oštećenja (ovaj potres se na području grada Zagreba osjetio intenzitetom 2,50 - 2,80 po Richteru. Sljedećeg dana, 29. prosinca 2020. u 12:19 sati zabilježen je razoran potres s epicentrom 5 km jugozapadno od Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 6,20. Nakon toga potresa uslijedilo je mnoštvo potresa slabijeg intenziteta. Svi ovi potresi imali su pojedinačno (ali i kumulativno) štetan utjecaj na objekte iz kojeg razloga su neke građevine na području grada Zagreba pretrpjele dodatna oštećenja. Navedena oštećenja su takvog karaktera da ne predstavljaju opasnost po mehaničku otpornost i stabilnost građevine već je potrebno provesti sanaciju nastalih oštećenja kako ne bi došlo do daljnjeg širenja postojećih pukotina.

Prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca (svibanj, lipanj i srpanj 2023. godine) iznosi 1.150,00 EUR. Tužitelj smatra da ispunjava uvjete iz članka 86. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. za ostvarivanje prava na solidarnu potporu otklanjanja posljedica elementarne nepogode – u visini jedne prosječne mjesečne plaće pa predlaže da sud usvoji tužebni zahtjev uz naknadu troškova postupka.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu ne spori da je tužitelj u utuženom razdoblju bio zaposlen kod tuženika na radnom mjestu KONTROLOR, a da je od 28.03.2023. zaposlen na radnom mjestu KONTROLOR II, kao i da je tužitelj vlasnik kuće u [adresa], a osporava tužbu i tužbeni zahtjev, kako u osnovi tako i u visini iz razloga kako je to detaljno obrazloženo u odgovoru na tužbu, osporava uzročnoposljedičnu vezu između štetnog događaja i nastale štete. Predlaže da sud odbije tužbeni zahtjev tužitelja uz naknadu troškova postupka.

3. Sud je u tijeku dokaznog postupka izvršio uvid u Izvadak iz zemljišne knjige, Zahtjev za isplatu solidarne potpore, Očitovanje o stanju obiteljske kuće od 27.6.2022., Ugovor o radu od 30.9.2011., Ugovor o radu od 28. ožujka, Priopćenje o prosječnoj neto i bruto plaći za 2019., 2020., Nalog službi za računovodstvo za radnika ĆČ, Uvjerenje o prebivalištu, Podatke Državnog zavoda za statistiku od 4.3.2024., Kolektivni ugovor za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding iz prosinca 2019., saslušao je tužitelja, izvršio uvid u Uvjerenje o prebivalištu, Podatke o mjesečnoj isplaćenoj neto plaći u Gradu Zagrebu, o prosječnoj mjesečnoj plaći u gospodarstvu Grada Zagreba, Odluku o proglašenju prirodne nepogode potres, Tumačenje odredaba KU, kao i u ostalu dokumentaciju koja prileži spisu.

4. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno primjenom članka 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11 - pročišćeni tekst, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23, dalje u tekstu: ZPP), sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.

5. Između stranka je sporno pravo tužitelja na isplatu solidarne potpore radi otklanjanja posljedica elementarne nepogode.

6. Uvidom u Očitovanje stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića od 27. lipnja 2022. o stanju obiteljske kuće [adresa], nakon potresa 22. ožujka 2020. i Petrinjskog potresa 28. i 29. prosinca 2020. (list 7-8 spisa) utvrđeno je da nakon razornog potresa koji se dogodio u Zagrebu 22. ožujka 2020. u ranim jutarnjim satima (6,24 sati) potresanje tla maksimalne magnitude po Richteru 5,5 tijekom dana se nastavilo potresanje tla (cca 30-ak potresa). U 7,01 sati je došlo do sljedećeg značajnijeg potresanja tla (VI stupanj po MSC skali), a četrdesetak minuta kasnije potresanje tla od IV-V stupnja po MSC skali. od 13. lipnja 2022. Građevina koja je predmet ovog nalaza je obiteljska stambena građevina. Nakon navedenih potresanja tla nastala su oštećenja u predmetnoj obiteljskoj kući.

Nastala oštećenja su u vidu pukotina na zidovima i stropu s djelomičnim otpadanjem žbuke. Nakon toga je došlo do novog potresa 28. prosinca 2020. u 6,28 sati sa epicentrom kod Petrinje maksimalne magnitude po Richteru 5,0 zbog čega su na predmetnom objektu nastala dodatna oštećenja, jer se i ovaj potres u Zagrebu osjetio intenzitetom 2,5 -2,8 stupnjeva po Richteru. Sljedećeg dana 29. prosinca 2002. u 12,19 sati zabilježen je razoran potres sa epicentrom 5 km jugozapadno od Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 6,2 stupnjeva, nakon čega je uslijedilo mnoštvo potresa slabijeg intenziteta. Od strane ekipe za brze preglede građevina oštećenih uslijed potresa nije obavljen pregled građevine obzirom nije narušena mehanička otpornost i stabilnost iste, već su oštećenja manjeg karaktera u vidu manjih zidnih pukotina.

Obiteljskoj građevini [adresa] u [adresa] u kojem živi tužitelj kao naručitelj predmetnog očitovanja potvrđuje se status građevine oštećene uslijed potresa.

Slijedom svega navedenog, ustanovljeno je da su uslijed potresa na obiteljskoj kući [adresa] u [adresa] nastala pukotinska oštećenja na zidovima te pukotinska oštećenja na fasadi. Navedena oštećenja ne predstavljaju opasnost po mehaničku otpornost i stabilnost građevine, već je potrebno provesti sanaciju nastalih oštećenja kako ne bi došlo do daljnje širenja postojećih pukotina.

7. Člankom 86. st. 1. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. iz prosinca 2019. (dalje u tekstu: KU-a) propisano je da radnik ili njegova obitelj, koja dokaže da je nositelj troška, ostvaruje pravo na solidarnu potporu u neto iznosu otklanjanja posljedica elementarne nepogode u visini jedne prosječne mjesečne plaće. Pod pojmom prosječna mjesečna plaća podrazumijeva se prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca (čl. 86. st. 2. KU-a).

Tužitelj u iskazu navodi da nije znao da li mu pripada naknada po KU, a kada je saznao da se isplaćuje i onima koji žive u [adresa], angažirao je vještaka radi procjene štete i sve što je vještak utvrdio je šteta nastala za vrijeme potresa.

8. Prema Zaključku Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a (list 18 spisa) vjerodostojnu dokumentaciju predstavlja: odluka o proglašenju elementarne nepogode (donosi je župan, odnosno gradonačelnik Grada Zagreba) i procjena štete ovlaštenog procjenitelja (s potpisom i pečatom jedinice lokalne samouprave) ili drugi vjerodostojni dokument (primjerice, potvrda Hrvatskih strukovnih udruga eksperata i sudskih vještaka potpisne od strane stalnog sudskog vještaka Županijskog suda u Zagrebu). U slučaju potresa od 22. ožujka 2020. radnici nisu obvezni dostaviti odluku o proglašenju prirodne nepogode, budući je isto općepoznata činjenica. Za ostvarivanje prava na isplatu solidarne potpore potrebno je da u slučaju proglašene prirodne nepogode zbog potresa od 22. ožujka 2020., između ostalog, radnik na navedenoj adresi ima prijavljeno prebivalište.

9. Po stavu ovog suda Očitovanje stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića od 27. lipnja 2022. koji je registriran kod Županijskog suda u Velikoj Gorici, predstavlja vjerodostojni dokument kojeg ima u vidu Zaključak Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a, a sukladno primjerima koje navedeno povjerenstvo navodi u Zaključku.

10. Očitovanjem stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića od 27. lipnja 2022. jasno je utvrđena uzročno-posljedična veza između potresa i nastalih pukotinska oštećenja na zidovima te pukotinska oštećenja na fasadi, pa su navodi tuženika o neosnovanosti takvog zaključka zbog proteka vremena od 2 godine i 3 mjeseca od potresa pa do sastavljanja očitovanja, irelevantni.

11. Uvidom u Podatke Državnog zavoda za statistiku na službenim stranicama utvrđeno je da je prosječna neto plaća koja je u gospodarstvu Grada Zagreba isplaćena u studenom 2019. iznosila 991,17 eura, u siječnju 2020. iznosi 1.034,84 eura i u veljači 2020. iznosi 1.049,97 eura, slijedom čega prosječna mjesečna plaća koja je isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca sukladno čl. 86. st. 2. KU-a iznosi 1.025,33 eura neto, a koju visinu tuženik ne osporava kako je to naveo u podnesku od 22.09.2023., međutim tužitelj je smanjio potraživanje na iznos od 1.012,33 eura pa je navedeni iznos i dosuđen.

12. Predmetna solidarna potpora odnosi se na potres od 22. ožujka 2020. i 28. i 29. prosinca 2020. Tužba u ovoj pravnoj stvari podnesena je 28. kolovoza 2023. dakle, unutar predviđenog zastarnog roka od 5 godina, pa nije osnovan prigovor zastare istaknut od strane tuženika.

13. Imajući u vidu da je prebivalište tužitelja na adresi [adresa] u [adresa], da je Očitovanjem stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića od 27. lipnja 2022. jasno utvrđena uzročno- posljedična veza između potresa i nastalih pukotinska oštećenja na zidovima te pukotinska oštećenja na fasadi, da navedeno očitovanje predstavlja vjerodostojni dokument kojeg ima u vidu Zaključak Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a te da je tužitelj nositelj troška, valjalo je na temelju čl. 86. KU-a usvojiti tužbeni zahtjev i tužitelju na ime solidarne potpore dosuditi neto iznos od 1.012,33 eura. Stoga je odlučeno kao pod točkom I. izreke presude.

14. Odluka o visini stope zakonskih zateznih kamata temelji se na članku 29. stavak 2. Odluka o kamatama temelji se na odredbi članka 29. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22 i 156/22; u daljnjem tekstu ZOO) od podnošenja tužbe do isplate, obzirom da je tuženik tada došao u zakašnjenje.

15. Odluka o parničnom trošku temelji se na članku 154. i 155. stavak 1. i 2. ZPP- a, a u svezi s člankom 164. stavak 1. istog Zakona, a troškovi su odmjereni sukladno OT i vrijednosti predmeta spora konačno postavljenog zahtjeva i zatraženom trošku. Tako je tužitelju priznat trošak sastava tužbe po 75 bodova, sastava obrazložena podneska od 16.10.2023. od 75 bodova, te pristupa na ročišta 28.02.2024, 16.05.2024., 10.12.2024., 03.02.2025. sve po 75 bodova, ročište za objavu od 37,5 (primjenom Tbr. 7/1, 8/1, 8/3 i 9/1 OT), ukupno 487,5 bodova (1 bod = 2,00 eura) na koji iznos je pridodano 25 % PDV-a ukupno 609,37 eura. Tužitelju nisu priznati podnesci kojima uređuju tužbeni zahtjev , jer isto nije bilo potrebno, obzirom da je na ročištu od 03.02.2025. ponovo uredio isti, kao niti podnesci za koje nije tražio dopuštenje za podnošenje, a navodi su mogli biti izneseni na ročištu i ne predstavljaju obrazložene podneske obzirom da se ponavljaju činjenice već iznesen u postupku.

16. Tužitelju je temeljem članka 151. stavak 2. ZPP-a dosuđena kamata na parnični trošak.

17. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

U Zagrebu 24. ožujka 2025.

Sutkinja:

Vesna Horvath

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u pisanom obliku putem ovog suda u pet (5) istovjetnih primjeraka u roku od petnaest (15) dana, a o žalbi odlučuje nadležan županijski sud.

DNA:

1. tužitelju po punomoćniku

2. tuženiku po punomoćniku