REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VELIKOJ GORICI

Velika Gorica, Trg kralja Tomislava 36

Poslovni broj: 13 R1 Ob-85/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Velikoj Gorici po sucu pojedincu Martini Grdić, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalnu skrb, Područni ured Ivanić- Grad, OIB: 52966791065 protiv I. protustranke EL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem na adresi [adresa] i II. protustranke OL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem na adresi [adresa], uz sudjelovanje mlt. NL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem na adresi [adresa], zastupan po posebnom skrbniku BL, dipl. pravnici u Centru za posebno skrbništvu Zagreb, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, bez održavanja rasprave, temeljem odredbe čl. 439. OBZ-a, dana 24. ožujka 2025.

r i j e š i o  j e

I. Mlt. NL povjerava se na skrb udomiteljskoj obitelji VL, OIB: [osobni identifikacijski broj].

II. EL i OL ostvarivat će osobne odnose s djetetom svake subote prema prethodnom dogovoru s udomiteljicom.

III. Ova mjera izriče se u trajanju od 30 dana.

IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad (u daljnjem tekstu: Zavod) podnio je 21. ožujka 2025. prijedlog za pokretanje izvanparničnog postupka o privremenom povjeravanju skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji.

1.1. U prijedlogu u bitnom navodi da je mlt. NL rođen **.**.2019. od majke EL i oca OL, da ima prijavljeno prebivalište na adresi [adresa], a da s majkom i ocem stanuje na adresi [adresa].

Nadalje navodi da, uvidom u medicinsku dokumentaciju Klinike za dječje bolesti Zagreb za mlt. NL iz Mišljenja psihologa – prema RTČ razvojnoj ljestvici, dječak ostvaruje rezultat u okviru lakog zaostajanja. Razvojni profil je disharmoničan u smislu većeg kašnjenja na području govorno-jezičnog razvoja. Služi se kraćim rečenicama, govor je teže razumljiv. Grafomotorika je nezrelija. Crtež čovjeka nije usvojen. Iz nalaza edukacijskog rehabilitatora - uz dominantne poteškoće jezično - govornog razvoja, dječak ne prezentira očekivana pojmovna znanja za dob. Ponašajno nezreo i nemiran. Preporuča se tretman logopeda, edukacijskog rehabilitatora te radna terapija. U povijesti bolesti stoji kako su roditelji savjetovani o važnosti svakodnevnog rada s dječakom kod kuće, strukturiranja dječakovog ponašanja i poticanja psihomotornog razvoja. Mlt. NL uključen je u tretman logopeda u Ivanić- Gradu. Roditelji ga neredovito odvode na tretman.

Također je navedeno da se EL u više navrata psihijatrijski liječila te bi potom propustila preporučene kontrolne preglede, a po pitanju terapije istu bi samostalno dozirala ili samoinicijativno prekidala. Prema dopisu dr. PL, dr. med., vidljivo je da je pacijentica EL posljednji put bila u ambulanti dana 11.01.2024.g. na kontroli rane, no bez komentiranja psihofizičkog stanja iste. U kartonu EL zapisane su dijagnoze - F. 43.2 poremećaj prilagođavanja

- 03.01.2024.; F 41 panični poremećaj - 03.01.2024.g., F32 blaga depresijska epizoda

- 24.04.2012. i F10.2. mentalni poremećaji i poremećaji ponašanja uzrokovani uzimanjem alkohola, akutno trovanje, sindrom ovisnosti od dana 28.11.2023.

1.2. Nadalje je u prijedlogu navedeno da se u obitelji aktualno provodi mjera intenzivne stručne pomoći nadzora u ostvarivanju roditeljske skrbi te da je pri Općinskom sudu u Velikoj Gorici u tijeku, pod poslovnim brojem R1 Ob-112/2024, izvanparnični postupak radi oduzimanje roditeljima pravo na stanovanje s mlt. djetetom.

1.3. U prijedlogu je navedeno da je dana 19. ožujka 2025. zaprimljen dopis Područnog ureda Čazma da se u obitelji EL i OL prekomjerno konzumira alkohol te da je, prilikom zadnje prekomjerne konzumacije alkohola, došlo do međusobnog sukoba EL i OL prilikom kojega se mlt. NL nalazio u susjednoj sobi s polubratom, a koji se zbog navedenoga iselio iz kućanstva. Također je navedeno da je uslijed opisanoga, istoga dana, na adresi boravišta obitelji EL usmenim rješenjem određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji te da je mlt. NL sa adrese boravišta od strane stručnih radnica Područnog ureda Čazma prevezen u prostorije Područnog ureda Ivanić-Grad, a potom, od strane stručnih radnica Područnog ureda Ivanić Grad, na smještaj u udomiteljsku obitelj, a da je OL, uslijed nedostupnosti stručnim radnicima, usmenim rješenjem određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji klasa: UP/I-552-06/25-02/3 dana 20. ožujka 2025. u prostorijama Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad.

1.4. Nadalje je u prijedlogu navedeno da je za dječaka izrađena procjena ugroženosti djeteta koristeći liste sigurnosti, liste razvojnih rizika i roditeljskih kapaciteta te da je na strani roditelja utvrđena visoka razina razvojnih rizika za dijete, a koji su rezultat obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta. Također je navedeno da je na strani djeteta utvrđena visoka razina razvojnih rizika, a koji su rezultat obilježja djeteta i njegovog ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnih rizika. Liste za procjenu razvojnih rizika ukazuju na to da postoji visoka razina rizika - dijete je izrazito razvojno ugroženo te da postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i/ili u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, kao i da su prisutni ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta srednje ili intenzivno ugrožen. Navedeno je da su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite (moguć i prijedlog za oduzimanje prava roditeljima na stanovanje s djetetom) koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete.

1.5. Predlagatelj ističe da se aktualno u obitelji, unazad godinu dana, provodi mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu te da se, unatoč mjeri, kontinuirano, u dužim ili kraćim vremenskim intervalima, postupa po prijavi nasilja, zanemarivanju maloljetnog djeteta ili da se doznaje o prekomjernoj konzumaciji alkohola od strane članova obitelji, a da uz navedeno u obitelji postoje dodatni rizični faktori u smislu nekontroliranih psihijatrijskih dijagnoza majke, teškoća u razvoju maloljetnog djeteta, zanemarivanje zdravstvenih i odgojnih potreba djeteta te socijalne deprivacije i skromnih materijalnih prilika obitelji.

1.6. Posebno ističe da se vještačenjem roditeljskih kapaciteta roditelja zaključuje kako „roditelji nisu osigurali siguran, stabilan dom i razvojno poticajno okruženje za nesmetan razvoj i prevladavanje razvojnih i ponašajnih poteškoća za dijete. Za navedeno roditelji nemaju dovoljno znanja, intelektualnih sposobnosti, volje, niti materijalnih i financijskih mogućnosti. Majčini osobni i roditeljski kapaciteti, vještine i znanja nisu dovoljne za brigu o djetetu. Njen dosadašnji život, navike, sklonosti, interesi, osobine ličnosti i način funkcioniranja govore da je psihički nestabilna, bolesna i sklona zanemarivanju i zlostavljanju zanemarivanjem svoje djece.“

1.7. Sukladno svemu navedenome, Stručni tim Stručne cjeline za djecu mlade i obitelj, a na osnovu svih saznanja, obiteljske anamneze te lista za procjenu sigurnosti djeteta i liste za procjenu razvojnih rizika djeteta cijeni u najboljem interesu djeteta privremeno povjeravanje mlt. NL udomiteljskoj obitelji VL, a do donošenja rješenja u sudskom postupku oduzimanja prava na stanovanje.

2. Rješenjem ovoga suda od 24. ožujka 2025. mlt. NL imenovan je posebni skrbnik BL, dipl. pravnica iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu.

3. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u procjenu ugroženosti za mlt. NL, OIB: [osobni identifikacijski broj], Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 20. ožujka 2025., socijalnu anamnezu za obitelj NL, OIB: [osobni identifikacijski broj], Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 20. ožujka 2025., rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 21. ožujka 2025. o žurnoj mjeri izdvajanja i smještaja izvan obitelji djeteta, nalaz i mišljenje vještačenja procjene roditeljskih kapaciteta EL i OL u odnosu na mljt. sina NL – radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji od 12. srpnja 2024., službenu zabilješku o razgovoru s mlt. NL Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 21. ožujka 2025., zapisnik i izjavu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 20. ožujka 2025., službenu bilješku Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čazma od 19. ožujka 2025., službenu bilješku Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čazma od 19. ožujka 2025., zapisnik o izvršenom očevidu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čazma od 19. ožujka 2025., zapisnik i izjavu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čazma od 19. ožujka 2025., službenu zabilješku Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 19. ožujka 2025., informacije Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Čazma od 18. ožujka 2025., medicinsku dokumentaciju NL, rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 26. rujna 2024. o određivanju mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o njihovom djetetu mlt. NL, rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Ivanić-Grad od 15. ožujka 2024. o određivanju mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o njihovom djetetu mlt. NL, završno izviješće voditelja mjere na kraju provođenja mjere od 13. ožujka 2025., mjesečno izviješće voditelja mjere od 4. ožujka 2025., 4. veljače 2025., 28. prosinca 2024., 2. prosinca 2024., 2. studenoga 2024., 2. listopada 2024.

4. Sud je u konkretnom slučaju odluku donio bez održavanja rasprave, sukladno odredbi čl. 439. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23; dalje: ObZ), smatrajući da ista nije potrebna obzirom na cjelokupnu dostavljenu dokumentaciju i kratkoću rokova za donošenje odluke.

5. Prijedlog je osnovan.

6. Uvidom u rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad Klasa: UP/I-552-06/25-02/3, Urbroj: 139-032-01-06-25-2 od 21. ožujka 2025. utvrđeno je da je roditeljima EL i OL, počevši od 19. ožujka 2025., određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihovog djeteta mlt. NL te da je dijete privremeno smješteno u udomiteljsku obitelj udomiteljice VL na vrijeme od najdulje 15 dana od dana oduzimanja djeteta.

7. Uvidom u aplikaciju E- spis utvrđeno je da je kod ovog suda u tijeku, pod posl.br. R1 Ob-112/2024, postupak predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad protiv EL i OL, a radi oduzimanja prava na stanovanje i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu. Ovaj sud izvršio je uvid u navedeni spis te je utvrđeno da je u istome zakazano ročište za dan 10. travnja 2025.

8. U socijalnoj anamnezi za obitelj NL opširno se opisuju životne okolnosti u obitelji, navedene i u prijedlogu za pokretanje ovog postupka te da se u obitelji provodi mjera intenzivne stručne pomoći i nazora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, kao i okolnost da je dana 19. ožujka 2025. zaprimljen dopis PU Čazma da su kroz svoja postupanja dobili informaciju da se u obitelji prekomjerno konzumira alkohol zbog čega je DL odselio iz kućanstva, a da je prilikom zadnje prekomjerne konzumacije alkohola došlo do međusobnog sukoba EL i OL, prilikom kojega je mlt. NL bio u susjednoj sobi s DL te da je zatraženo žurno postupanje PP Čazma koji su izvršili terenski očevid, obavili razgovor s djetetom koje je potvrdilo navode te da je u konzultaciji između stručnih timova područnih ureda donesena zajednička procjena sukladno listama procjene da je u obitelji dijete ugroženo.

9. Iz procjene ugroženosti za mlt. NL **.**.2025., sačinjene od strane stručnog tima predlagatelja, proizlazi da su čimbenici koji ukazuju da je sigurnost djeteta ugrožena u obitelji slijedeći: Ponašanje roditelja koje ozbiljno narušava tjelesni integritet djeteta ili je ozbiljna prijetnja koja se očituje kao izlaganje djeteta alkoholu; roditelj ne zadovoljava djetetove neposredne potrebe za nadzorom, hranom, odjećom i ne skrbi o tjelesnom ili psihičkom zdravlju djeteta; životni uvjeti su opasni i neposredno štete životu i zdravlju djeteta; sadašnja upotreba alkohola, droga, lijekova, drugih opojnih sredstava ili neuzimanje propisanih lijekova ugrožavaju djetetovu sigurnost ili ozbiljno narušavaju trenutačnu sposobnost roditelja da nadzire, štiti i brine za dijete u odnosu na oba roditelja; kognitivna ograničenja, razvojni status, psihička nestabilnost ili ponašanja koja značajno odstupaju od društveno prihvatljivih, a koja ugrožava djetetovu sigurnost ili ozbiljno narušava trenutačnu sposobnost roditelja da nadzire, štiti i brine za dijete u odnosu na oba roditelja; trenutačne krizne okolnosti u obitelji, u kombinaciji s podacima da je roditelj već bio nasilan ili ugrožavajući po dijete, a koje upućuje da sigurnost djeteta može biti neposredno ugroženo.

9.1. U odnosu na obilježja djeteta kronološka dob i nedostatak kvalitetne socijalne mreže ugrožavajući su faktori. Također, u odnosu na obilježje djeteta, kognitivne teškoće procjenjuju se kao faktor koji ugrožava dijete, kao i to što većim dijelom dana o djetetu brine isključivo majka (jedan roditelj), a za koju je vještačenjem utvrđeno da nema kapaciteta.

9.2. Zaključak je stručnog tima da je u odnosu na roditelje potrebno pokrenuti postupak privremenog povjeravanja mljt. NL udomiteljskoj obitelji VL, a do donošenja rješenja u sudskom postupku oduzimanja prava na stanovanje u kojem prijedlogu stoji da će biti smješten CPUZ Ivanec, a budući da poduzimanje blažih mjera u obitelji ne bi bilo svrsishodno i u najboljem interesu mlt. djeteta.

10. Odredbom čl. 150. st. 1. OBZ-a određeno je da će sud u izvanparničnom postupku donijeti rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovog Zakona i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

11. Cijeneći sve provedene dokaze, ovaj sud smatra kako u konkretnom slučaju postoji aktualno prisutna opasnost za život i zdravlje mlt. djeteta budući se unatoč mjeri intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu koja se aktualno provodi unazad godinu dana, kontinuirano, u dužim ili kraćim vremenskim intervalima, postupa po prijavi nasilja, zanemarivanju maloljetnog djeteta ili se doznaje o prekomjernoj konzumaciji alkohola od strane članova obitelji, a uz navedeno u obitelji postoje dodatni rizični faktori u smislu nekontroliranih psihijatrijskih dijagnoza majke, teškoća u razvoju maloljetnog djeteta, zanemarivanje zdravstvenih i odgojnih potreba djeteta te socijalne deprivacije i skromnih materijalnih prilika obitelji. Stoga ovaj sud smatra da osiguranje zaštite prava i interesa maloljetnog djeteta nije moguće u ovom trenutku ostvariti blažim mjerama obiteljsko - pravne zaštite koje bi uklonile ili umanjile razvojne rizike po iste, pa je stoga odlučeno je kao u toč. I. izreke rješenja.

12. U odluci iz toč. II. izreke rješenja o održavanju osobnih odnosa roditelja i mlt. djeteta, koja se temelji na odredbi čl. 152. st. 1. toč. 2. i čl. 153. OBZ-a, sud je prihvatio prijedlog predlagatelja da se isti odvijaju u dogovoru s udomiteljicom kojoj je dijete povjereno na skrb.

13. Odluka o trajanju mjere temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. OBZ-a.

14. Odluka iz toč. IV. izreke rješenja temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. OBZ-a.

U Velikoj Gorici, 24. ožujka 2025.

S U D A C

Martina Grdić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja stranka ima pravo žalbe županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda pismeno u 4 primjerka i to u roku od 3 dana od dana primitka prijepisa ovog rješenja.