REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

PREKRŠAJNI ODJEL

Industrijska cesta 15, Sesvete

Poslovni broj: Pp-336/2025-3

I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji Eufemiji Nanković, uz sudjelovanje Gabrijele Geršić kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe ROYAL AGRAM d.o.o. i 2. okrivljene UC, zastupanih po branitelju Juri Maroviću, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Divjak, Topić, Bahtijarević & Krka, iz Zagreba, radi djela prekršaja iz čl. 224. st. 1. t. 29. i st. 2. Zakona o vodama (Narodne novine broj: 66/19, 84/21, 47/23), pokrenutom prigovorom 1 i 2. okrivljenih protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, PU Zagreb, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa: 325-01/23-01/82, ur.broj: 443-02-05-13-25-18 od 27.1.2025. godine, ispitujući optužni akt, dana 24. ožujka, 2025. godine,

presudio je

I. Temeljem odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) 1. okrivljena pravna osoba ROYAL AGRAM d.o.o., OIB: 25490211502, sa sjedištem u [adresa], na lokaciji Markovo Polje, Zlatarska ulica 1, 2. okrivljena odgovorna osoba UC, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], direktor – zastupa društvo pojedinačno i samostalno,

oslobađaju se od optužbe

da bi neposrednim inspekcijskim nadzorom obavljenim 24. siječnja, 2023. godine bilo utvrđeno da pravna osoba ROYAL AGRAM d.o.o., [adresa], na lokaciji Markovo Polje, Zlatarska ulica 1, pri obavljanju djelatnosti proizvodnje "AdBlue" ispušta otpadne vode bez vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda u sustav javne odvodnje,

pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 165. Zakona o vodama kažnjiv po čl. 224. st. 1. t. 29. i st. 2. Zakona o vodama.

II. Temeljem odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona trošak prekršajnog postupka u odnosu na 1. i 2. okrivljene pada na teret proračunskih sredstava ovoga Suda.

Obrazloženje

1. Državno inspektorat, PU Zagreb, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, pod brojem gornjim, izdao je prekršajni nalog protiv 1. i 2. okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.

2. Protiv spomenutog naloga 1. i 2. okrivljeni su po branitelju pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja.

3. Prigovor je bespredmetan.

4. Iz činjeničnog opisa prekršaja izreke pobijanog prekršajnog naloga proizlazi da se okrivljenima stavlja na teret da bi neposrednim inspekcijskim nadzorom obavljenim 24. siječnja, 2023. godine bilo utvrđeno da pravna osoba ROYAL AGRAM d.o.o., [adresa], na lokaciji Markovo Polje, Zlatarska ulica 1, pri obavljanju djelatnosti proizvodnje "AdBlue" ispušta otpadne vode bez vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda u sustav javne odvodnje, pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 224. st. 1. t. 29. i st. 2. Zakona o vodama.

5. Naime, odredbom članka 224. st. 1. t. 29. i st. 2. Zakona o vodama propisano je da će se kazniti za prekršaj pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi ako ispušta otpadne vode bez akta iz čl. 165. ovoga Zakona, a člankom 165. istog Zakona propisano je da je vodopravna dozvola potrebna za svako ispuštanje otpadnih voda za koje se propisom iz čl. 70. st. 4. ovoga Zakona propisuju granične vrijednosti emisija, dok je čl. 70. st. 2. istog Zakona propisano da ministar pravilnikom propisuje granične vrijednosti emisija otpadnih voda iz stavka 2. ovoga članka (industrijskih otpadnih voda prije njihova ispuštanja u građevine za javnu odvodnju ili u individualni sustav odvodnje i svih pročišćenih ili nepročišćenih otpadnih voda koje se ispuštaju u vode). Ovim se pravilnikom propisuju i: ispuštanja koja su izuzeta od primjene graničnih vrijednosti emisija, ispuštanja koja su isključena iz obveze iz članka 75. stavka 1. ovoga Zakona, pretpostavke za privremeno dopuštenje ispuštanja otpadnih voda iznad propisanih količina i graničnih vrijednosti emisija, mjerila i pretpostavke za prikupljanje, pročišćavanje i ispuštanje komunalnih otpadnih voda, pretpostavke za iznimno dopuštena ispuštanja otpadnih voda u podzemne vode, mjerila za određivanje mjesta ispuštanja oborinskih voda te način ispuštanja oborinskih voda.

6. Međutim, činjenični opis djela prekršaja koji se optužnim aktom okrivljenima stavlja na teret nepotpun je jer iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, jer se obzirom na zakonski opis prekršaja radi o prekršaju za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa nužno treba navesti da se radi o ispuštanju otpadnih voda za koje se sukladno Pravilnikom o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda propisuju granične vrijednosti emisija, što je u ovom optuženju izostalo, a kako sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom u nedostatku nekog od konstruktivnih elemenata bića djela prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

7. Slijedom navedenog, budući iz činjeničnog opisa prekršajnog nalog ne proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz čl. 224. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o vodama, sud je temeljem odredbe čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljeni oslobađaju od optužbe za citirani prekršaj.

8. Temeljem u izreci citiranih propisa 1. i 2. okrivljeni su oslobođeni od optužbe, te troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

U Sesvetama, 24. ožujka, 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Gabrijela Geršić, v.r.

Eufemija Nanković, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Prekršajni odjel, Industrijska cesta 15, Sesvete, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.