REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VUKOVARU
VUKOVAR, ul. Županijska br. 31
OIB 69370038985
Pp-501/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vukovaru, po sucu Ankici Sabo, na prijedlog više sudske savjetnice Romane Ćosić, uz sudjelovanje Ratke Borojević kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ČŠ iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 226. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), povodom prigovora na obvezni prekršajni nalog PU Vukovarsko-srijemske, PP Vukovar, broj: 211-07/23-2/16807 od 24. svibnja 2023., temeljem članka 182. i članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon), dana 24. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
I Povodom prigovora okrivljenika ČŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], a po službenoj dužnosti preinačava se obvezni prekršajni nalog PU Vukovarsko-srijemske, PP Vukovar, broj: 211-07/23-2/16807 od 24. svibnja 2023. te se izriče:
na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenik ČŠ od optužbe se
o s l o b a đ a
da
dana 24. svibnja 2023. u 21,45 sati u [adresa]., kao vozač osobnog automobila marke "Škoda" reg. oznaka [registarska oznaka], kao osoba koja ima prebivalište u [adresa] na adresi [adresa], a nije u zakonskom roku od jedne godine promijenio vozačku dozvolu Republike Srbije serijskog broja [serijski broj] koju je ishodovao dana 8. rujna 2021. godine,
dakle, da kao stranac kojem je odobren privremeni ili stalni boravak u Republici Hrvatskoj ili kao hrvatski državljanin koji se iz inozemstva vrati u Republiku Hrvatsku, nije u roku od godine dana od dana ulaska u Republiku Hrvatsku zamijenio inozemnu vozačku dozvolu,
pa da bi time počinio prekršaj opisan u članku 226. stavku . Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 229. stavku 4. istog Zakona.
II Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
O b r a z l o ž e nj e
1. Policijska uprava Vukovarsko-srijemska, PP Vukovar izdala je obvezni prekršajni nalog broj: 211-07/23-2/16807 od 24. svibnja 2023., kojim je okrivljenika ČŠ iz [adresa] proglasila krivim zbog prekršaja kažnjivog po članku 226. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je izrekla novčanu kaznu u iznosu od 60,00 eura i obvezala ga na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 13,27 eura.
2. Protiv navedenog obveznog prekršajnog naloga, okrivljenik je u zakonskom roku podnio prigovor.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Rješavajući predmet te ispitujući obvezni prekršajni nalog sukladno odredbama članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona, sud je po službenoj dužnosti utvrdio da je izdavatelj obveznog prekršajnog naloga na štetu okrivljenika počinio povredu materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona, budući da djelo kako je ono specificirano u činjeničnom opisu izreke navedenog obveznog prekršajnog naloga po propisu nije prekršaj iz članka 226. stavka 1., kažnjiv po članku 226. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, dalje Zakon o sigurnosti prometa na cestama).
5. Člankom 226. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da stranac kojem je odobren privremeni ili stalni boravak u Republici Hrvatskoj i hrvatski državljanin koji se iz inozemstva vrati u Republiku Hrvatsku, a i osoblje diplomatskih i konzularnih predstavništava i misija stranih država i predstavništava međunarodnih organizacija u Republici Hrvatskoj, stranih trgovinskih, prometnih, kulturnih i drugih predstavništava te stranih dopisništava, mogu upravljati motornim vozilima na osnovi važeće inozemne vozačke dozvole za vrijeme do godinu dana od dana ulaska u Republiku Hrvatsku.
1. Člankom 226. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 60,00 eura kazniti za prekršaj osoba koja ne zamjeni inozemnu vozačku dozvolu u roku iz članka 226. stavka 1. predmetnog Zakona.
6. Radnja izvršenja djela ovog prekršaja sastoji se u tome da osoba kao stranac kojem je odobren privremeni ili stalni boravak u RH, ili hrvatski državljanin koji se iz inozemstva vrati u Republiku Hrvatsku (itd.) u roku od godine dana od dana ulaska u Republiku Hrvatsku ne zamijeni važeću inozemnu vozačku dozvolu temeljem koje unutar navedenih godinu dana može upravljati motornim vozilima.
2. Dakle, djelo kažnjivo po članku 226. stavak 4. u vezi članka 226. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama može počiniti samo točno određeni krug osoba (stranac kojem je odobren privremeni ili stalni boravak u RH, ili hrvatski državljanin koji se iz inozemstva vrati u Republiku Hrvatsku, ili osoblje diplomatskih i konzularnih predstavništva itd.), koja nije u točno određenom roku (godinu dana od dana ulaska u Republiku Hrvatsku) zamijenio važeću inozemnu vozačku dozvolu, međutim u navedenom činjeničnom opisu djela je izostalo ovakvo određenje.
7. Naime obveznim prekršajnim nalogom okrivljeniku se stavlja na teret da „dana 24. svibnja 2023. u 21,45 sati u [adresa]., kao vozač osobnog automobila marke "Škoda" reg. oznaka [registarska oznaka], kao osoba koja ima prebivalište u [adresa] na adresi [adresa], a nije u zakonskom roku od jedne godine promijenio vozačku dozvolu Republike Srbije serijskog broja [serijski broj] koju je ishodovao dana 8. rujna 2021. godine“.
3. U konkretnom slučaju činjenični opisu ne sadrži sva bitna određenja djela, budući da nije navedeno koje svojstvo ima osoba okrivljenika (je li stranac sa privremenim boravkom, državljanin povratnik…), niti koji je točan datum kada je okrivljenik ušao u Republiku Hrvatsku, a od kojeg bi onda tekao rok od godine dana za zamjenu važeće inozemne vozačke dozvole, uslijed čega sud nije u mogućnosti provjeravati činjenične navode, odnosno je li taj konkretna osoba uopće osoba koja može počiniti terećeni prekršaj, kao što sud nije u mogućnosti zaključivati je li eventualni okrivljenik propustio rok za zamjenu važeće inozemne vozačke dozvole, a što su konstitutivni elementi ovog prekršaja. Slijedom navedenog, budući da nisu konkretizirani svi konstitutivni elementi prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, ovakav činjenični opis djela nije moguće niti podvesti niti pod zakonski opis prekršaja, odnosno, djelo kako je činjenično opisano u obveznom prekršajnom nalogu, nema obilježja djela prekršaja iz članka 226. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 226. stavku 4. istog Zakona uslijed čega je sud okrivljenika na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe za predmetno djelo, kako je to i navedeno u izreci pod točkom I. ove presude.
8. Temeljem članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, budući da je okrivljenik od optužbe oslobođen, sud je odlučio da trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
9. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vukovaru 24. ožujka 2025.
Sudac
Ankica Sabo, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (temeljem članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona). Presuda je pravomoćna danom donošenja 24. ožujka 2025.
Presuda se dostavlja tužitelju u tri otpravka i to za spis, okrivljenika, i tužitelja.
