Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Zk-184/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugoga stupnja, po sucu Jasenki Grgić, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagateljice Republike Hrvatske, [osobni identifikacijski broj], koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Bjelovaru, i protustranke UV iz [adresa], koju zastupa punomoćnik HM, odvjetnik u [adresa], radi uknjižbe, odlučujući o žalbi protustranke protiv rješenja Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj Z-21332/2021 od 7. listopada 2022., dana 21. ožujka 2025.

r i j e š i o  j e

I. Uvažava se kao osnovana žalba protustranke, preinačuje se rješenje Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj Z-21332/2021 od 7. listopada 2022. i rješenje toga suda broj Z-20041/2021 od 22. studenoga 2021. te se odbija prijedlog predlagateljice za upis, nalaže se brisanje provedenog upisa i uspostava prijašnjeg zemljišnoknjižnog stanja.

II. Nalaže se brisanje zabilježbe odbijenog prigovora.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem prvostupanjski sud je odbio kao neosnovan prigovor protustranke i potvrdio rješenje zemljišnoknjižnog referenta toga suda broj Z- 20041/2021 od 22. studenoga 2021. te naložio zabilježbu odbijanja prigovora.

Protiv ovoga rješenja protustranka je izjavila žalbu u kojoj opisno ističe žalbeni razlog pogrešne primjene materijalnoga prava (čl. 353. st. 1. t. 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07- Odluka USRH; 84/08, 96/08 - Odluka USRH; 57/11, 25/13, 89/14 - Odluka USRH; 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 - dalje: ZPP) u svezi čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine br. 63/19, 128/22 - dalje: ZZK), s prijedlogom za preinačenje i odbijanje predloženog upisa, podredno za ukidanje i vraćanje predmeta na ponovan postupak.

3. Žalba je osnovana.

4. U ovom je postupku predložen upis javnog vodnog dobra u vlasništvo Republike Hrvatske na nekretnini upisanoj u z. k. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], č.k.br. 1410/15, južna obilaznica, livada sa 267 m2, u vlasništvu protustranke. Navodi se da je prema identifikaciji čestica Područnog ureda za katastar Bjelovar predmetna čestica sastavni dio č.k.br. 5904/1 [adresa], č.k.br. 5904/3 [adresa] i č.k.br. 5904/4 [adresa]. Nekretnina je u posjedu Hrvatskih voda odnosno pravnih prednika preko 10 godina te prema Zakonu o vodama predstavlja kanal odnosno vodno dobro koje se predlaže kao takvo upisati u vlasništvo Republike Hrvatske.

5. Prvostupanjski sud je odbio prigovor protiv rješenja kojim je upis dopušten zaključivši da su ispunjene pretpostavke koje propisuje odredba čl. 230. Zakona o vodama (Narodne novine br. 66/19, 84/21 - dalje: ZV).

6. Citiranom zakonskom odredbom, u st. 1. i st. 2. je propisano:

"1. Sudovi će provesti uknjižbu javnog vodnog dobra u vlasništvu Republike Hrvatske na katastarskim česticama koje su vodno dobro iz članka 9. ovoga Zakona, koje su u posjedu Hrvatskih voda najmanje deset godina do dana stupanja na snagu ovoga Zakona, neovisno o tome tko je uknjižen kao vlasnik katastarskih čestica.

2. Uknjižba prava vlasništva provest će se po prijedlogu državnog odvjetništva, a na temelju potvrde tijela nadležnog za katastar kojom se potvrđuje činjenica o vremenu evidentiranja nekretnine u katastarskom operatu (posjedovnom listu) na ime Hrvatskih voda te potvrde Hrvatskih voda da se radi o katastarskoj čestici iz članka 9. ovoga Zakona."

7. Zaključak prvostupanjskog suda o ispunjenju pretpostavki iz citirane odredbe za upis vodnog dobra u vlasništvo Republike Hrvatske je pogrešan.

8. Naime, odredba čl. 48. ZZK načelno propisuje da će se upisi u zemljišnu knjigu dopustiti samo na temelju isprava sastavljenih u obliku propisanom za njihovu valjanost. Za upis knjižnog prava njegove promjene, ograničenja ili prestanka mora iz isprave biti vidljiv pravni temelj.

9. U ovom slučaju pravni temelj promjene su odredbe Zakona o vodama koje propisuju na temelju kojih isprava će se izvršiti upis vodnog dobra u vlasništvo Republike Hrvatske, a to je potvrda Hrvatskih voda da se radi o vodnom dobru u smislu odredbe čl. 9. toga Zakona i potvrda nadležnog ureda za katastar kojom se potvrđuje činjenica o vremenu evidentiranja nekretnine u katastarskom operatu (posjedovnom listu) na ime Hrvatskih voda.

10. Uz prijedlog za upis je priložena potvrda Hrvatskih voda o statusu nekretnine kao vodnog dobra u smislu čl. 9. ZV.

11. Međutim, uz prijedlog nije priložena potvrda nadležnog ureda za katastar o vremenu evidentiranja posjeda nekretnine u katastarskom operatu na ime Hrvatskih voda, već je priložen posjedovni list od 19. veljače 2021. iz kojeg proizlazi da je posjednik čestica 50904/1, 5904/3 i 5904/4 [trgovačko društvo] [adresa] i potvrda istog društva da se predmetne čestice od 1999. nalaze u posjedu Hrvatskih voda.

12. Kada se upis predlaže temeljem javnih isprava, sud u zemljišnoknjižnom postupku ispituje jesu li izdane u propisanom obliku, od strane nadležnog tijela.

13. U ovom slučaju posebnom zakonskom odredbom ZV je propisano da se upis provodi, uz ostalo, temeljem potvrde nadležnog ureda za katastar o vremenu evidentiranja nekretnine na imenu Hrvatskih voda. Međutim, uz prijedlog nije priložena takva isprava nadležnog tijela a zbog prethodno izloženih razloga nju ne može zamijeniti privatna isprava, izjava trgovačkog društva o razdoblju vršenja faktičnog posjeda Hrvatskih voda, to nije isprava čiji oblik, sadržaj i postupak izdavanja za ovaj slučaj upisa propisuju mjerodavne odredbe ZV.

14. Stoga prijedlog za upis nije osnovan te je u rješenju kojim je dopušten upis i ovdje pobijanom rješenju ostvaren zakonski razlog pogrešne primjene materijalnoga prava na koji ovaj sud pazi po službenoj dužnosti (čl. 365. st. 2. ZPP, čl. 99. st. 2. ZZK).

15. Slijedom izloženog, temeljem odredbi čl. 380. t. 3. ZPP i čl. 149. st. 1. t. b. ZZK odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

U Zagrebu, 21. ožujka 2025.

Sudac:

Jasenka Grgić