REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-2056/2024-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ŠM, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023.), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/23-2/3-9431 od 20. ožujka 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 21. ožujka 2025.

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni ŠM, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Š, rođen **.**.1969. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s adresom stanovanja u [adresa], prekršajno osuđivan, ostali podaci neutvrđeni

k r i v  j e

I. što je 15. siječnja 2024. u 13:16 sati u Zadru, u Ulici 84. Gard. bojne HV Termiti 89 A, kroz naseljeno mjesto, upravljao vozilom registracijske oznake [registarska oznaka] brzinom od 109 km/h, koja brzina je utvrđena uređajem Cordon M2, a umanjena za 10% sigurnosne razlike iznosi 98 km/h, dakle kretao se brzinom koja je za 48 km/h veća od dopuštene,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 53. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 53. stavku 4. cit. Zakona,

pa se okrivljeniku na temelju članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 920,00 (devetstodvadeset) EUR.

II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.) okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna.

IV. Na temelju članka 53. stavka 9. podstavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama u sv. članka 58. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku se

i z r i č e

ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM „B“

KATEGORIJE U TRAJANJU OD 3 (TRI) MJESECA.

Izrečena zaštitna mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude.

V. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) EUR u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar je 23. veljače 2024. izdala protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Postupajući po izjavljenom prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu članka 244. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je isti stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona i proveo žurni postupak.

3. Sud je okrivljenika pozvao na ročište zakazano za 8. kolovoza 2024., međutim okrivljenik se nije odazvao pozivu, iako je isti uredno zaprimio, niti je svoj izostanak opravdao. Sud je potom uputio zamolnicu Općinskom sudu u Šibeniku radi ispitivanja okrivljenika zamolbenim putem, međutim Općinski sud u Šibeniku nije mogao udovoljiti zamolnici budući da se okrivljenik nije odazvao upućenim mu pozivima. Sud je ponovo pozvao okrivljenika na ročište zakazano za 3. ožujka 2025., međutim okrivljenik se nije odazvao pozivu, iako je isti uredno zaprimio, niti je svoj izostanak opravdao. S tim u vezi ističe se da je okrivljenik uz obavezni prekršajni nalog dobio i obavijest po članku 109.a Prekršajnog zakona kojom je između ostalog upozoren i da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju. Također se ističe da je okrivljeniku u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno obavijesti te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istom omogućeno sudjelovanje u postupku, odnosno pružena mu je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji ga terete te iznese sve činjenice i dokaze koji mu idu u korist. Međutim, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njegovoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenik je propustio svojom voljom. Slijedom navedenog, sud je ročište od 3. ožujka 2025. održao u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika.

4. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 12-14) i podatke o vozaču (list spisa 25) te pregledao preslike povratnica/dostavnica (list spisa 6,11) i fotografiju s mjernog uređaja (list spisa 21). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 27-29).

5. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.

6. Člankom 53. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se na cesti u naselju vozač ne smije vozilom kretati brzinom većom od 50 km na sat, odnosno brzinom većom od brzine dopuštene postavljenim prometnim znakom za cijelo naselje ili njegov dio.

7. Iz obavijesti o počinjenom prekršaju (list spisa 12-14) proizlazi da je izvješćem o počinjenom prekršaju utvrđeno da je vozilom registracijske oznake [registarska oznaka] dana 15. siječnja 2024. u 13:16 sati, u Zadru, u Ulici 84. gardijske bojne HV termiti, kućni broj 89 A, počinjen predmetni prekršaj prekoračenja brzine. Okrivljenik je pozvan dostaviti podatke o osobi koja je upravljala navedenim vozilom u roku od 15 dana od primitka obavijesti. Prema članku 229. stavku 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama okrivljenik je upozoren da je kao vlasnik, odnosno osoba kojoj je vozilo povjereno dužan dati vjerodostojan podatak o identitetu osobe (ime i prezime, datum rođenja i adresu stanovanja), koja je u vrijeme počinjenja prekršaja upravljala navedenim vozilom, a da se pritom dostava podataka o više osoba koje su upravljale vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja ne smatra dostavom vjerodostojnih podataka o identitetu osobe kojoj je dao vozilo na upravljanje. Okrivljenik je upozoren da čini prekršaj iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koji je propisana novčana kazna u iznosu 660,00 do 1.990,00 EUR, ako u navedenom roku ne dostavi vjerodostojan podatak o identitetu osobe. Nadalje, uz obavijest je okrivljeniku dostavljen i obrazac za dostavu podataka o vozaču.

8. Iz obrasca "Podaci o vozaču" (list spisa 25) razvidno je da je okrivljenik dostavio svoje osobne podatke kao osobe koja bi kritične prigode upravljala vozilom registracijske oznake [registarska oznaka].

9. Da se 15. siječnja 2024. u 13:16 sati, u Zadru, u Ulici 84. gardijske bojne HV termiti, kućni broj 89 A, u mjestu gdje je ograničenje brzine 50 km/h, vozilo registracijske oznake [registarska oznaka] kretalo brzinom od 109 km/h proizlazi iz pregledane fotografije s mjernog uređaja (list spisa 21).

10. Sud je cijenio vjerodostojnim podatke o vozaču koje je okrivljenik kao vlasnik vozila, postupajući po zaprimljenoj obavijesti o počinjenom prekršaju, dostavio Postaji prometne policije Zadar. Okrivljenik je bio svjestan svih upozorenja u zaprimljenoj obavijesti o počinjenom prekršaju te je postupajući po obavijesti dostavio nadležnoj policijskoj upravi svoje osobne podatke.

11. Sud je fotografiju s uređaja za mjerenje brzine u potpunosti prihvatio kao vjerodostojan dokaz jer su rezultat mjerenja uređaja za mjerenje brzine koji je bio ispravan.

12. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik 15. siječnja 2024. u 13:16 sati u Zadru, u Ulici 84. Gard. bojne HV Termiti 89 A, kroz naseljeno mjesto, upravljao vozilom registracijske oznake [registarska oznaka] brzinom od 109 km/h, koja brzina je utvrđena uređajem Cordon M2, a umanjena za 10% sigurnosne razlike iznosi 98 km/h, dakle kretao se brzinom koja je za 48 km/h veća od dopuštene, čime je počinio prekršaj opisan u članku 53. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 53. stavku 4. cit. Zakona, za koji ga je sud proglasio krivim.

13. Člankom 53. stavkom 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura kazniti za prekršaj vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 30 do 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine.

14. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

15. Sud u postupku nije utvrdio olakotnih okolnosti, dok je kao otegotnu okolnost cijenio višestruku osuđivanost okrivljenika za prometne prekršaje, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 27-29). Naime, okrivljenik je ranije pravomoćno proglašen krivim za učin prekršaja iz članka 196. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj: Pp-520/2022 od 5. travnja 2022., pravomoćnom danom donošenja i odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj: Pp-5009/2023 od 10. travnja 2024., pravomoćnom danom donošenja; za prekršaj iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj: Pp-5048/2023 od 9. veljače 2024., pravomoćnom danom donošenja; odlukom Općinskog suda u Šibeniku, poslovni broj: Pp-1418/2021 od 18. siječnja 2023., pravomoćnom 10. veljače 2023. i odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-638/2022 od 31. listopada 2022., pravomoćnom danom donošenja; za prekršaj iz članka 163. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj: Pp-5855/2023 od 18. ožujka 2024., pravomoćnom danom donošenja; za prekršaj iz članka 43. stavka 3. u sv. članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, poslovni broj: Pp-3388/2022 od 8. veljače 2024., pravomoćnom danom donošenja; za prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira odlukom Općinskog suda u Šibeniku, poslovni broj: Pp J-785/2019 od 8. ožujka 2023., pravomoćnom 24. ožujka 2023.; te za prekršaj iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-5217/2023 od 23. veljače 2024., pravomoćnom 8. ožujka 2024.

16. Stoga je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u najvišem iznosu propisanom za to djelo prekršaja, smatrajući da je tako izrečena kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona.

17. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.

18. Člankom 53. stavkom 9. podstavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se vozaču koji je proglašen krivim za prekršaj iz stavka 4. ovoga članka izreći zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje tri mjeseca ako je prekršaj počinjen drugi put. Člankom 58. stavkom 1. Prekršajnog zakona propisano je da zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine sud može izreći počinitelju prekršaja protiv sigurnosti prometa kad postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa te da se zabrana izriče u odnosu na sve vrste ili kategorije ili u odnosu na samo određene vrste ili kategorije motornih vozila. Stoga je sud okrivljeniku, na temelju citiranih odredbi, izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od tri mjeseca. Težina počinjenog prekršaja, stupanj krivnje okrivljenika i njegova ranija osuđivanost za prekršaj iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a za koji je i sad proglašen krivim, kao i za druge prometne prekršaje, ukazuju na opasnost da će okrivljenik upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa, stoga će se primjenom navedene zaštitne mjere otkloniti uvjeti koji omogućavaju počinjenje novog prekršaja od strane okrivljenika i kojom mjerom će se dodatno postići svrha prekršajno

– pravnih sankcija i djelovati na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje. Izrečena zaštitna mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude.

19. Iako tužitelj u optužnom aktu nije izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije, za istaknuti je da se time ne čini povreda načela zabrane "reformatio in peius" budući da je člankom 238. stavkom 12. Prekršajnog zakona propisano da u prekršajnom postupku koji se vodi sukladno stavku 8. točki 4. i stavku 9. i 10. citiranog članka sud nije vezan zabranom iz članka 202. stavka 4. Prekršajnog zakona. Drugim riječima, kada okrivljenik izjavi prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga, sud nije vezan izrečenom kaznom niti zaštitnom mjerom (tako i Visoki prekršajni sud u presudi poslovni broj Pž-538/12 od 17. siječnja 2012.).

20. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.

21. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 21. ožujka 2025.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Petra Barać

Nediljka Dereta

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljeniku

3. U spis

4. Tužitelju po pravomoćnosti