REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-1171/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Marini Brbot, uz sudjelovanje Jane Knežević kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika PS, zast. po branitelju Petru Kriste, odvjetniku iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/20, 114/22, 151/22) kažnjiv po čl. 247. st. 5. u svezi st. 2. toč. 1. istog članka istog Zakona, čl. 14. st. 3. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23), kažnjiv po čl. 229. st. 2. u svezi st. 1. toč. 3. istog članka istog Zakona i čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) kažnjiv po čl. 172. st. 3. u svezi st. 2. toč. 5. istog članka istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Sektora inspekcije rada, Službe za nadzor radnih odnosa klasa: 116- 02/24-01/4484 od 21. siječnja 2025., nakon glavne i javne rasprave održane 19. ožujka 2025. u odsutnosti okrivljenika, branitelja okrivljenika i prisutnosti tužitelja, 21. ožujka 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o je
I)
Okrivljenik: PS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1999. u [adresa], direktor u pravnoj sobi Qubik Line j.d.o.o. iz Zagreba Falerovo šetalište 39 – zastupao pravnu osobu samostalno i neograničeno do 11. listopada 2024., s prebivalištem u [adresa]
k r i v j e
I. što kao odgovorna osoba poslodavca Qubik Line j.d.o.o. iz Zagreba nije ishodio dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada za državljane trećih zemalja najkasnije do 22. rujna 2024. jer je izvršenim uvidom u podatke Jedinstvene elektroničke evidencije rada (sustav JEER) koji vodi Ministarstvo nadležno za rad u skladu sa Pravilnikom o evidenciji rada korištenjem digitalnih radnih platformi ("Narodne novine" broj 150/23) utvrđeno da su za poslodavca Qubik Line j.d.o.o. iz Zagreba 22. rujna 2024. na poslovima vozača taksija, koji poslodavac / agregator posluje putem digitalne radne platforme Bolt Services HR d.o.o., OIB: 74038800776, evidencijski broj 9349107 sa sjedištem u [adresa] radili bez dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj slijedeći radnici, državljani trećih zemalja FS OIB: [osobni identifikacijski broj], PSD OIB: [osobni identifikacijski broj], ES OIB: [osobni identifikacijski broj], P OIB: [osobni identifikacijski broj], TS OIB: [osobni identifikacijski broj], FSD OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐS OIB: [osobni identifikacijski broj], ŠS OIB: [osobni identifikacijski broj], Rofiqul Islam Samim OIB: 27315883006, F OIB: [osobni identifikacijski broj], NS OIB: [osobni identifikacijski broj], JS OIB: [osobni identifikacijski broj], E OIB: [osobni identifikacijski broj], T OIB: [osobni identifikacijski broj], MS OIB: [osobni identifikacijski broj], DS OIB: [osobni identifikacijski broj], LS OIB: [osobni identifikacijski broj], Đ Thyparambil OIB: 42072221499, AS OIB: [osobni identifikacijski broj], ESD OIB: [osobni identifikacijski broj], ĆS OIB: [osobni identifikacijski broj], TSD OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐSD OIB: [osobni identifikacijski broj], BS OIB: [osobni identifikacijski broj], PSDO OIB: [osobni identifikacijski broj], FSDO OIB: [osobni identifikacijski broj], ŽS OIB: [osobni identifikacijski broj], CS OIB: [osobni identifikacijski broj], ŠSD OIB: [osobni identifikacijski broj], IS OIB: [osobni identifikacijski broj], US OIB: [osobni identifikacijski broj], RS OIB: [osobni identifikacijski broj], GS OIB: [osobni identifikacijski broj], NSD OIB: [osobni identifikacijski broj], ESDO OIB: [osobni identifikacijski broj], Š OIB: [osobni identifikacijski broj], TSDO OIB: [osobni identifikacijski broj], ZS OIB: [osobni identifikacijski broj], KS OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐSDO OIB: [osobni identifikacijski broj], ŠSDO OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] OIB: [osobni identifikacijski broj], NSDO OIB: [osobni identifikacijski broj], OS OIB: [osobni identifikacijski broj],
dakle, postupio suprotno odredbi čl. 88. st. 1. Zakona o strancima čime je počinio djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 247. st. 5. u svezi čl. 247. st. 2. toč. 1. istog Zakona,
II. što kao odgovorna osoba poslodavca Qubik Line j.d.o.o. iz Zagreba, radnicima pobrojanim pod toč. I. izrijeka koji su 22. rujna 2024. radili na poslovima vozača taksija za poslodavca Qubik Line j.d.o.o., a sa istima nije sklopljen ugovor o radu u pisanom obliku, nije prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, dakle, postupio suprotno odredbi čl. 14. st. 3. Zakona o radu
čime je počinio djelo prekršaja opisno i kažnjivo po čl. 229. st. 2. u svezi čl. 229. st. 1. toč. 3. istog Zakona,
III. što kao odgovorna osoba poslodavca Qubik Line j.d.o.o. iz Zagreba, nije najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada 22. rujna 2024. radnike, državljane trećih zemalja pobrojane u toč. I. izrijeka nije prijavio nadležnom tijelu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje na obvezno mirovinsko osiguranje s osnove radnog odnosa,
dakle, postupio suprotno odredbi čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju
čime je počinio djelo prekršaja opisno i kažnjivo po čl. 172. st. 3. u svezi čl. 172. st. 2. toč. 5. istog Zakona,
pa mu se temeljem cit. propisa, utvrđuje
za djelo prekršaja pod toč. I. izrijeka,
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) eura za djelo prekršaja pod toč. II. izrijeka,
NOVČANA KAZNA u iznosu od 920,00 (devetsto dvadeset) eura
za djelo prekršaja pod toč. III. izrijeka,
NOVČANA KAZNA u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura
pa mu se temeljem odredbe čl. 39. Prekršajnog zakona, izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.370,00 (dvije tisuće tristo sedamdeset) eura
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je novčanu kaznu obvezan platiti u 6 (šest) obroka u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici, s tim da je prvi obrok dužan platiti u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a ostali obroci dospijevaju do 15. -tog u mjesecu, svakog sljedećeg mjeseca. Ako okrivljenik ne plati novčanu kaznu u tom roku, ista će se naplatiti prisilno odnosno postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okr. na taj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini naplaćena sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Sektor inspekcije rada, Služba za nadzor radnih odnosa klasa: 116-02/24-01/4484 od 21. siječnja 2025., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izrijeku ove presude.
2. Okrivljenik PS iznoseći obranu u pisanom podnesku naveo je da u potpunosti priznaje počinjenje prekršajnih djela koja mu se stavljaju na teret. Navodi da prekršajna djela nisu učinjena s namjerom izbjegavanja ili kršenja pozitivnih propisa RH već radi nesnalaženja u njegovoj kratkoj i prezahtjevnoj ulozi direktora pravne osobe, a u kojoj je bio pod opterećenjem dinamičnog tržišta pružanja usluga taksi prijevoza putem predmetnih platformi. Iz spisa se vidi da je surađivao s inspektorima, dostavio podatke koje je imao, a da omaškom nije manji dio radnika bilo prijavljeno te da nisu bili ispunjeni drugi zakonski uvjeti. Moli Sud da prilikom odmjeravanja kazne uzme u obzir njegovo priznanje prekršaja i dosadašnju nekažnjavanost. Dodaje da se potpuno maknuo iz posla pružanja usluga taksi prijevoza te više neće moći počiniti ista ili druga prekršajna djela.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su dokazi koji priliježu sudskom spisu i to Obavijest uručena počinitelju prekršaja po čl. 109a. Prekršajnog zakona od 20. veljače 2024., Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 20. prosinca 2024., popis zaposlenika prema poslodavcu i platformi na dan 22. rujna 2024. prema podatcima Jedinstvene elektroničke evidencije rada Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, poziv s nalogom za dostavu dokumentacije upućen SS od 14. listopada 2024. i 30. rujna 2024., pročitani su podatci iz povijesnog izvatka registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu Qubik Line j.d.o.o. te je utvrđeno da je PS bio direktor koji je zastupao pravnu osobu samostalno i neograničeno, prestao biti direktor 11. listopada 2024., dakle bio je odgovorna osoba u pravnoj osobi, pročitani su podatci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa PS te je utvrđeno da isti nije prekršajno kažnjavan.
4. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu i priznanje okrivljenika koje je dano logično, uvjerljivo i okolnosno i sve provedene dokaze kako zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti te uspoređujući ih s obranom okrivljenika, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik počinio djela prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izrijeku presude, te da je prekršajno odgovoran.
5. Stoga je Sud okrivljenika proglasio krivim, te mu za svako prekršajno djelo utvrdio novčanu kaznu primjerenu težini počinjenog prekršaja, štetnim posljedicama i stupnju njegove odgovornosti, a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, ovako utvrđene kazne Sud je zbrojio i okrivljeniku izrekao ukupnu novčanu kaznu jednaku zbroju pojedinačno utvrđenih kazni.
6. Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona kao što su težina počinjenog djela prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenika te su kao olakotne okolnosti uzete priznanje djela prekršaja i okr. dosadašnja prekršajna nekažnjavanost, dok je od otegotnih okolnosti uzeta okolnost da se radi o većem broju radnika u odnosu na koje su prekršaji počinjeni. Stoga je Sud okr. utvrdio okr. za svako počinjeno djelo prekršaja novčanu kaznu u donjoj granici novčane kazne propisane Zakonom za to prekršajno djelo i izrekao ukupnu novčanu kaznu te Sud smatra da će ovako izrečenom novčanom kaznom biti postignuta svrha prekršajnih sankcija.
7. Sud je okrivljeniku odredio obročnu otplatu kazne s obzirom na visinu novčane kazne i imovinske prilike okrivljenika.
8. Temeljem cit. propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka.
Zagreb, 21. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jana Knežević
Marina Brbot
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitku presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu. Okrivljenik ima pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku, PS, [adresa]
2. branitelju okrivljenika, odvjetnik Petar Kriste, Petrinjska 59A, [adresa] Zagreb
3. tužitelju, Državni inspektorat, Sektor inspekcije rada, Služba za nadzor radnih odnosa
4. spis – ovdje.
