REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
Poslovni broj: Pp-14864/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Gordani Prpić, uz sudjelovanje Mirjane Šupljika Svetec kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I.okrivljena pravna osoba: PD DENT d.o.o. i II.okrivljene odgovorne osobe MĆ, zbog Prekršaja iz odredbe čl. 93. st. 1. i 4. a kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 46. i st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, KLASA: 116-02/24-01/2229, URBROJ: 443-02-05-14-24-8 od 29. studenog 2024. nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) 20. ožujka 2025. u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog predstavnika tužitelja, 21. ožujka 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I) I.okrivljena pravna osoba: PD DENT d.o.o., OIB. 59119094852, zastupan po TĆ, prekršajno nekažnjavana, sa sjedištem u [adresa],
II.Okrivljena odgovorna osoba: MĆ, sin M i T, rođen **.**.1971. godine u [adresa], OIB. 99399644426, drž. RH, SSS, po zanimanju elektrotezničar, zaposlen u vl. firmi pd dent, d.o.o., s mjesečnom primanjima od 860,00 eura, oženjen, otac troje djece, prekršajno nekažnjavan, nije u tijeku drugi prekršajni ili kazneni postupak, s prebivalištem u [adresa],
krivi su
1. što kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca nisu u Zagrebu dostavili obračune dugovane neisplaćene plaće radniku SĆ OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], za mjesec ožujak 2023. najkasnije do 30. travnja 2023., za listopad 2023. najkasnije do 30. studenog 2023., za ožujak 2024. najkasnije do 30. travnja 2024. i za travanj 2024. najkasnije do 31. svibnja 2024. koji sadrži podatke u skladu s odredbom čl. 2., 3. i 8. Pravilnika o sadržaju obračune plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišten godišnji odmor (NN br. 68/2023) a što je utvrđeno temeljem navoda iz predstavke radnika SĆ uvidom u dokumentaciju dostavljenu inspektoru rada u službenim prostorijama Državnog inspektorata PU Zagreb, Ispostava Bjelovar po kojem uvidu je utvrđeno da je radnik SĆ bio u radnom odnosu kod okrivljenika temeljem sklopljenog Ugovora o radu u razdoblju od 20.04.2021. do 01.04.2023. koji je sklopljen za obavljanje poslova promotora stomatoloških materijala, da je radni odnos prestao izvanrednim otkazom radnika, da je temeljem radnog odnosa imao pravo na isplatu plaće, a u slučaju neisplate plaće poslodavac je bio dužan dostaviti obračune dospjelih neisplaćenih plaća, te je utvrđeno da su okrivljenici tijekom inspekcijskog nadzora isplatili dospjele plaće SĆ i to plaću za ožujak 2023. dana 10. listopada 2024., dok je za listopad 2023., ožujak 2024. i travanj 2024. plaća isplaćena 30. rujna 2024.,
dakle, što kao poslodavac pravna osoba i kao odgovorna osoba pravne osobe radniku kojem na dan dospjelosti nisu isplatili plaću nisu dostavili obračune dugovane a neisplaćene plaće,
pa su time počinili prekršaj iz čl. 93. st. 1. i st. 4. Zakona o radu kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 46. i st. 2. istog Zakona ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23)
pa se I.okrivljena pravna osoba pd dent d.o.o. i II.okrivljena odgovorna osoba pravne osobe MĆ, temeljem odredbe čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljenici u cijelosti,
oslobađaju od kazne
za opisano djelo prekršaja
II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 (jednog) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
III) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) eura – svaki, u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, u roku od 1 (jednog) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1.-5. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, KLASA: 116-02/24- 01/2229, URBROJ: 443-02-05-14-24-8 od 29. studenog 2024. podnio je 2. prosinca 2024. optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. II okrivljeni MĆ iskazao je da je on direktor I.okr.pravne osobe i jedina je osoba ovlaštena na zastupanje i predstavljanje iste pa će obranu iznijeti i za I.okr.pravnu osobu i za sebe osobno kao II.okr.odgovornu osobu. Točno je da su počinili propust koji im je stavljen na teret i točno je da njihovom bivšem zaposleniku SĆ nisu dostavili obračune dugovane neisplaćene plaće za ožujak 2023. do 30. travnja 2023., listopad 2023. do 30. studenog 2023., ožujak 2024. do 30. travnja 2024. i za travanj 2024. do 31. svibnja 2024. a što je utvrdio inspektor državnog inspektorata po prijavi SĆ i po uvidu u dokumentaciju koju je dostavio inspektoratu na njihovo traženje, zna da ga to ne ispričava i da su odgovorni za navedeni propust no moli sud da olakotnim cijeni okolnosti uslijed kojih je došlo do navedenih propusta. Naime, SĆ je njegov bivši šogor i on ga je na njegovu molbu formalno zaposlio u I.okr.pravnoj osobi s time da je isti istovremeno radio i kao taxi vozač a kod njega je sklopio Ugovor o radu na određeno vrijeme i točno je da mu za navedena razdoblja nije u propisanim rokovima dostavio navedene obračune, ali on mu je to i prije rekao da to neće biti u mogućnosti zbog loših rezultata poslovanja i nije mogao vjerovati da je isti podnio prijavu Državnom inspektoratu, te se po pozivu inspektorata odazvao u njihove prostorije u Bjelovaru 7. studenog 2024. gdje je priznao da SĆ nije redovito isplaćivao plaće zbog poteškoća u poslovanju i određenih poslovnih problema, međutim sve dospjele plaće radniku su naknadno isplaćene i to plaća za ožujak 2023., isplaćena je 10. listopada 2024., a za listopad 2023., ožujak 2024. i travanj 2024. isplaćena je 30. rujna 2024. što je vidljivo i iz dokumentacije koju je dostavio inspektorici na uvid i to izvatke o stanju prometa Reifeissen banke od 30. rujna 2024. te 10. listopada 2024. kao i iz prepiske sa Državnim inspektoratom razmijenjene elektroničkom poštom.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u dokumentaciju koja prileži optužnom aktu tužitelja i to u: Izvatke o stanju prometa Reifeissen banke od 30. rujna 2024. te 10. listopada 2024. kao i iz prepiske II. okr sa Državnim inspektoratom razmijenjene elektroničkom poštom, prema kojima se utvrđuje da je priznanje okr sukladno dokazima u spisu.
3.1. Nakon izvođenja ovih dokaza II.okrivljenik je navodi da ukazuje sudu na okolnost da su ta dva sporna obračuna također naknadno dostavljena radnici po isplati plaće.
4. xSud je našao da je činjenično stanje u potpunosti utvrđeno po provedenim dokazima i da ispitivanje okrivljenika nije od utjecaja za provođenje ovog prekršajnog postupka niti za donošenje odluke pa je odluka donesena bez njihove nazočnosti.
5. Izvedeni su dokazi koji se odnose na odluku o prekršajnopravnim sankcijama i drugim mjerama, te je vidljivo da I.okrivljena pravna osoba i II.okrivljena odgovorna osoba do sada nisu prekršajno kažnjavani.
6. Na temelju provedenog dokaznog postupka, nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici postupili protivno odredbi čl. 93. st. 1. i st. 4. Zakona o radu kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 46. i st. 2. istog Zakona, te iz Zapisnika o provedenom inspekcijskom nadzoru prema kojima je nedvojbeno utvrđeno da su u propustu okrivljenika ispunjena sva bitna obilježja djela prekršaja za koje ih se tereti.
7. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenike oglasio krivim, međutim im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne propisane Zakonom o mirovinskom osiguranju, već ih je uz primjenu čl. 38. st. 4. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne, vodeći računa o činjenici da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani, činjenici da se radilo o zanemarivom kašnjenju u xprijavi kao i da nisu nastupile nikakve štetne posljedice, jer su svi zaposlenici stekli statuse osiguranih osoba sa danom 3. listopad 2022. dakle sa istim danom kada su započeli sa radom.
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
Zagreb, 21. ožujak 2025.
Zapisničar
Sudac
Mirjana Šupljika Svetec
Gordana Prpić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom Prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.
DOSTAVITI:
1. I okr.: pd dent d.o.o., [adresa],
2. II okr.: MĆ, [adresa],
3. Ovlaštenom tužitelju: Državni inspektorat, PU Zagreb, Ispostava u Bjelovaru,
4. Pismohrani