REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-1644/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sanji Eter, uz sudjelovanje Jasminke Češković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IŠ, zbog prekršaja iz čl. 86. st. 1. t. 7., 85. st. 1. t. 29. i 46. Zakona o morskom ribarstvu ("Narodne novine", broj 62/17., 30/23. i 14/24) povodom optužnog prijedloga Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprave ribarstva, Klasa: 324-06/24-01/1847, Urbroj: 525-12/806-24-5 od 27. prosinca 2024., nakon javne glavne rasprave zaključene 18. ožujka 2025., javno je objavio presudu 21. ožujka 2025. i

p r e s u d i o  j e

I) Temeljem odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.)

okrivljenik: IŠ, sin I i HŠ, djev. H, rođen **.**.1968. u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], oženjen, dvoje djece, pismen, SSS, zaposlen, po zanimanju obrtnik, s mjesečnim primanjima od oko 1.000,00 eura, s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivan, protiv njega se ne vodi prekršajni postupak za ista djela prekršaja

kriv je

što je:

1. dana 24. rujna 2024. godine u 12,00 sati, kao fizička osoba obrtnik, na lokaciji ribarnice tržnice Dolac u Zagrebu nudio u maloprodaji za prodajnim pultom:

- 1/3 kašete lignje (nepoznate vrste) koje nije označio sa podatkom o načinu proizvodnje riječima "ulovljeno u moru", oznakom serije ili Iota i podatkom da li je navedeni proizvod prethodno bio zamrznut,

- 3 kašete oslića, koje nije označio sa podatkom o načinu proizvodnje riječima "ulovljeno u moru", oznakom serije ili Iota i podatkom da li je navedeni proizvod prethodno bio zamrznut,

- 1 veliku ražu, procijenjene mase cca 1-2 kg, koju nije označio sa podatkom o načinu proizvodnje riječima "ulovljeno u moru", oznakom serije ili Iota i podatkom da li je navedeni proizvod prethodno bio zamrznut,

- 3 kašete hobotnice koje nije označio sa podatkom o načinu proizvodnje riječima "ulovljeno u moru", oznakom serije ili Iota i podatkom da li je navedeni proizvod prethodno bio zamrznut,

- 1/2 kašete kusače (Scombresox sauris) koje nije označio sa podatkom o načinu proizvodnje riječima "ulovljeno u moru", oznakom serije ili Iota i podatkom da li je navedeni proizvod prethodno bio zamrznut i

- 15 komada škampa koje nije označio sa podatkom o načinu proizvodnje riječima "ulovljeno u moru", oznakom serije ili Iota i podatkom da li je navedeni proizvod prethodno bio zamrznut,

a što je bio dužan učiniti sukladno odredbama predviđenim čl. 35. Uredbe (EU) br. 1379/2013 što je protivno članku 58. stavku 6. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

dakle, kao fizička osoba obrtnik u fazi maloprodaje nije osigurao podatke za potrošače predviđene člankom 35. Uredbe (EU) br. 1379/2013 što je protivno članku 58. stavku 6. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

čime je počinio prekršaj kažnjiv po čl. 86. st. 1. i 3. t. 7. Zakona o morskom ribarstvu,

2. istom prilikom kao pod t. 1. izreke presude, kao fizička osoba obrtnik propustio osigurati da prilikom stavljanja na tržište u fazi maloprodaje proizvode:

- 1/3 kašete lignje prati podatak i bude označena identifikacijskom oznakom serije, vanjskim identifikacijskim brojem i imenom ribarskog plovila, FAO-vom troslovnom šifrom za vrstu, datum ulova te podatkom da li je proizvod prethodno bi zamrznut,

- 3 kašete oslića prati podatak i bude označena identifikacijskom oznakom serije, vanjskim identifikacijskim brojem i imenom ribarskog plovila, FAO-vom troslovnom šifrom za vrstu, datum ulova te podatkom da li je proizvod prethodno bi zamrznut,

- ražu (Raja spp.) prati podatak i bude označena identifikacijskom oznakom serije, vanjskim identifikacijskim brojem i imenom ribarskog plovila, FAO-vom troslovnom šifrom za vrstu, datum ulova te podatkom da li je proizvod prethodno bi zamrznut,

- 3 kašete hobotnice prati podatak i bude označena identifikacijskom oznakom serije, vanjskim identifikacijskim brojem i imenom ribarskog plovila, FAO-vom troslovnom šifrom za vrstu, datum ulova te podatkom da li je proizvod prethodno bi zamrznut,

- 1/2 kašete kusače (Scombresox sauris) prati podatak i bude označena identifikacijskom oznakom serije, vanjskim identifikacijskim brojem i imenom ribarskog plovila, FAO-vom troslovnom šifrom za vrstu, datum ulova te podatkom da li je proizvod prethodno bi zamrznut i

- 15 komada škampa prati podatak i bude označena identifikacijskom oznakom serije, vanjskim identifikacijskim brojem i imenom ribarskog plovila, FAO-vom troslovnom šifrom za vrstu, datum ulova te podatkom da li je proizvod prethodno bi zamrznut,

a što je morao osigurati za sve serije proizvoda ribarstva i akvakulture sukladno odredbama članka 58. stavka 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

dakle, kao fizička osoba obrtnik za sve serije proizvoda ribarstva i akvakulture morao je zadovoljeni minimalne zahtjeve u pogledu označavanja i potrebnih podataka iz članka 58. stavka 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009

čime je počinio prekršaj kažnjiv po čl. 85. st. 1. i 3. t. 29. Zakona o morskom ribarstvu,

3. istom prilikom kao pod t. 1. izreke presude, kao fizička osoba obrtnik tijekom obavljanja inspekcijskog nadzora, na traženje inspektora odbio izvagati zatečene proizvode ribarstva lignju, oslića, ražu, hobotnicu, iglicu kusaču i škampa te je svom zaposleniku naložio uklanjanje proizvoda ribarstva sa prodajnog pulta, koji je iste uklonio te na ponovljeno traženje inspektora da omogući pregled i vaganje proizvoda ribarstva odbio to učiniti, a na traženje inspektora za zatečenu ražu nije predočio nikakav trgovački dokument, čime ribarskom inspektoru kao službenoj osobi nije omogućio obavljanje inspekcijskog nadzora,

dakle, kao fizička osoba obrtnik postupio je protivno odredbama članka 113. stavka 2. točaka (a) i/ili (b) i/ili (c) i/ili (d) i/ili (e) Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 404/2011

čime je počinio prekršaj kažnjiv po čl. 85. st. 1. i 3. t. 46. Zakona o morskom ribarstvu,

pa se okrivljeniku temeljem citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, utvrđuje

za djelo pod točkom 1. izreke

novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (sto eura),

za djelo pod točkom 2. izreke

novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (sto eura), a

za djelo pod točkom 3. izreke

novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (sto eura).

Temeljem odredbe čl. 39. st. 1. t. 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku se, izriče

ukupna novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura).

II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 (jednog) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

III) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva, pod gornjim brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude te je proveden redovan prekršajni postupak.

2. Okrivljenik je u svojoj obrani iskazao da se smatra krivim i priznaje prekršaje za koje ga se tereti. Obrtnik je i vlasnik je obrta [obrt] i **.**.2024. oko 12,00 sati bio je u ribarnici tržnice Dolac u Zagrebu i nudio u maloprodaji za prodajnim pultom 1/3 kašete lignje (nepoznate vrste), 3 kašete oslića, 1 veliku ražu, 3 kašete hobotnice, pola kašete kusače (skuše) i 15 komada škampa koje nije označio sa podatkom o načinu proizvodnje riječima "ulovljeno u moru", oznakom serije ili lota i podatkom da li je navedeni proizvod prethodno bio smrznut. Isto tako nije osigurao da prilikom stavljanja na tržište u fazi maloprodaje proizvode 1/3 kašete lignje (nepoznate vrste), 3 kašete oslića, 1 veliku ražu, 3 kašete hobotnice, pola kašete kusače (škuše) i 15 komada škampa prati podatak i bude označena identifikacijskom oznakom serije, vanjskim identifikacijskim brojem i imenom ribarskog plovila FAO-vom troslovnom šifrom za vrstu, datum ulova te podatkom da li je proizvod prethodno bio zamrznut. Također priznaje prekršaj pod točkom 3. jer je odbio izvagati gore navedene proizvode na zahtjev inspektora i za zatečenu ražu na traženje inspektora nije predočio nikakav trgovački dokument. Naime, inspektor kada je došao u kontrolu nije se predstavio, imao je veliku gužvu, inspektoru je rekao da ne može niti izvagati na svojoj vagi sve što on traži jer vaga ne važe toliku količinu, rekao mu je i da drugi ribari koji prodaju ribu nemaju sva ta obilježja koja on od njega traži. Zna da je čak i pozvao policiju, a sada mu je žao zbog svega kako se dogodilo. Svjestan je da je počinio terećene prekršaje, nema visoka mjesečna primanja, nije do sada prekršajno osuđivan zbog ovih ili sličnih prekršaja pa moli sud za blagost pri odmjeravanju kazne.

3. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u zapisnik – inspekcijski pregled na tržištu sa fotografijama prodajne ribe i fotografijama otpremnica koje je okrivljenik dostavio inspektoru i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika iz kojeg je razvidno da je isti prekršajno osuđivan ali ne zbog istovrsnog prekršaja.

4. Dokazi priloženi uz optužni prijedlog potvrđuju navode optuženja kao i navode obrane okrivljenika.

5. Nakon ovako provedenog postupka, temeljem okolnosnog priznanja okrivljenika i temeljem uvida u gore navedene dokaze koji potkrjepljuju i nadopunjuju navode obrane okrivljenika, sud smatra dokazanim prekršaje koji se okrivljeniku stavljaju na teret, a koji su precizno opisani u izreci presude pa je sud okrivljenika proglasio krivim i kaznio.

6. Za navedena djela prekršaja iz čl. 86. st. 1. i 3. t. 7., čl. 85. st. 1. i 3. t. 29. i čl. 85. st. 1. i 3. t. 46. Zakona o morskom ribarstvu propisana je za fizičku osobu obrtnika novčana kazna u iznosu od 260,00 do 660,00 eura.

7. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu iste (čl.36.st.2. Prekršajnog zakona) te je sud kao olakotno okrivljeniku cijenio priznanje djela prekršaja te iskazano žaljenje zbog učinjenog kao i prekršajnu neosuđivanost zbog istovrsnog ili sličnog postupka, dok otegotne okolnosti sud u tijeku postupka na strani okrivljenika, nije našao.

8. Sud je cijeneći naprijed navedene olakotne okolnosti okrivljeniku primijenio institut ublažavanja kazne te je okrivljeniku za svaki pojedinačni prekršaj utvrdio novčanu kaznu koja je ispod najniže propisane novčane kazne za terećeni prekršaj jer je mišljenja da će se i tako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja te da će djelovati na buduće ponašanje okrivljenika, da ne vrši takva i slična prekršajna djela pa je potom tako utvrđene novčane kazne okrivljenik zbrojio i okrivljeniku izrekao ukupnu novčanu kaznu. Sud je uvjerenja da je vrsta i visina izrečene ukupne novčane kazne primjerena težini počinjenog prekršaja, njegovim posljedicama, okolnostima pod kojima su prekršaji počinjeni, stupnju odgovornosti počinitelja, osobnim prilikama i držanju okrivljenika nakon počinjenog prekršaja te svim okolnostima konkretnog slučaja.

9. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka te imovnom stanju okrivljenika.

U Zagrebu 21. ožujka 2025.

zapisničarka

sutkinja

Jasminka Češković

Sanja Eter

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Dostavna naredba:

1. okrivljenik IŠ, [adresa]

2. tužitelj Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva

3. spis.