Zakon.hr

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-5908/2024

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Antoniji Golac, uz sudjelovanje Senke Višekruna kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĐO, radi prekršaja iz čl. 14. st. 3. toč. 5., kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 3. i st. 2., prekršaja iz čl. 14. st. 5., kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč 3. i st. 2. Zakona o radu (Narodne novine broj 93/14, 127/17 i 98/19), prekršaja iz čl. 112. st. 1. toč. 2., kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19 i 84/21), te prekršaja iz čl. 120. st. 3., kažnjiv po čl. 150. st. 1. i st. 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj 80/13, 137/13. i 98/19), pokrenutom optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa:116-01/21-01/973, urbroj: 443-02-05-11-22-23 od 30. rujna 2022. te povodom rješenja Visokog prekršajnog suda RH, broj: Ppž-598/2024 od 21. veljače 2024., nakon provedene glavne i javne rasprave, na temelju čl. 182. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 1114/22), dana 21. veljače 2025. javno je objavio i

presudio je

Okrivljenik: ĐO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Đ i G, rođen **.**.1973. u [adresa], državljanin RH, sa završenom srednjom stručnom spremom, po zanimanju trgovac, zaposlen u vlastitom trgovačkom društvu, oženjen, otac petero maloljetne djece, osuđivan, sa prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba trgovačkog društva EUROGLOBALE d.o.o. u stečaju, do dana 16. studenoga 2020., a od 17. studenoga 2020. do 27. rujna 2021., kao osoba odgovorna za odlučivanje o pravima i obvezama iz radnog odnosa ili u vezi s radnim odnosom – EUROGLOBAL d.o.o. u stečaju je brisan 10. listopada 2022.

oslobađa se od optužbe

1. da radniku GO s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji se kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. godine do 6. srpnja 2020. godine bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. godine na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelja smjene u restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, nije prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, budući isti nije sklopljen u pisanom obliku, te bi stoga je okrivljeni dana 1. lipnja 2020. godine, kada je radnik GO na temelju izjave započeo s radom kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., propustivši izdati imenovanom radniku prije početka rada pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je bio dužan poduzeti navedenu radnju, prekršaj opisan u ovoj točki.

te bi time počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. točka 5. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14., 127/17. i 98/19.), kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. istog Zakona,

2. da radnika GO s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji se kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. godine do 6. srpnja 2020. godine bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. godine na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelja smjene u, restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, najranije osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada, nije prijavio tijelu mirovinskog osiguranja, što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 1. lipnja 2020. godine, jer je imenovani radnik na temelju izjave dana 1. lipnja 2020. godine započeo s radom, čime je okrivljeni dana 2. lipnja 2020. godine, nakon proteka zakonskog roka od osam dana prije početka rada radnika GO za podnošenjć prijave o početku osiguranja imenovanog radnika na obvezno mirovinsko osiguranje, a u kojem zakonskom roku prijava tijelu mirovinskog osiguranja za imenovanog radnika nije podnesena, počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje bio dužan podnijeti prijavu obveznog mirovinskog osiguranja, prekršaj opisan u ovoj točki

te bi time počinio prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine broj: 157/13., 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19. i 84/21.), kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona

3. da radnika GO s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji se kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o.,OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. godine do 6. srpnja 2020. godine bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. godine na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelj a smjene u restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, najkasnije osam dana nakon početka rada nije prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje, što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 9. lipnja 2020. godine, stoga bi okrivljeni dana 10. lipnja 2020. godine, nakon proteka zakonskog roka od osam dana nakon početka rada radnika GO za podnošenje prijave o početku osiguranja imenovanog radnika na obvezno zdravstveno osiguranje, a u kojem zakonskom roku prijava tijelu zdravstvenog osiguranja za imenovanog radnika nije podnesena, počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je bio dužan podnijeti prijavu o početku obveznog zdravstvenog osiguranja, prekršaj opisan u ovoj točki,

te bi time počinio prekršaj iz članka 120. stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj: 80/13, 137/13. i 98/19.), kažnjiv po članku 150. stavku 1. i 3. istoga Zakona.

4. da radniku GO s prebivalištem u [adresa], OD3: 23831122122, koji se kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. godine do 6. srpnja 2020. godine bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. godine na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelja smjene u restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, nije prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, budući isti nije sklopljen u pisanom obliku, stoga je okrivljeni dana 6. srpnja 2020. godine, kada je radnik GO prijavljen na obvezno mirovinsko osiguranje s navedenim danom kao danom stjecanja svojstva osiguranika ali niti tada nije sklopljen ugovor o radu u pisanom obliku, propustivši izdati imenovanom radniku prije početka rada pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je bio dužan poduzeti navedenu radnju, prekršaj opisan u ovoj točki.

te bi time počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. točka 5. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14., 127/17. i 98/19.), kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. istog Zakona,

5. da radniku GO s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji se kod, poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. godine do 6. srpnja 2020. godine bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. godine na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelja smjene u restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, prema izjavi, nije u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje prema posebnom propisu, dostavio primjerak prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, što je bio dužan učiniti najkasnije do 14. srpnja 2020. godine, obzirom da su za radnika predali prijavu o početku osiguranja na obvezno mirovinsko osiguranje dana 6. srpnja 2020. godine čime je stekao svojstvo osiguranika dana 6. srpnja 2020. godine, što nije učinio, čime je dana 15. srpnja 2020. godine, protekom roka za dostavu imenovanom radniku primjerka prijave na obvezno mirovinsko osiguranje počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je bio dužan poduzeti navedenu radnju, prekršaj opisan u ovoj točki,

te bi time počinio prekršaj iz članka 14. stavak 5. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14, 127/17. i 98/19.), kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. istog Zakona.

6. da radnika GO s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji se kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. g. do 6. srpnja 2020. g. bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. g. do 9. svibnja 2021. g. na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelja smjene u restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, najranije osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada nije prijavio tijelu mirovinskog osiguranja, što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 13. svibnja 2021. g., jer je imenovani radnik na temelju izjave dana 13. svibnja 2021. godine nastavio s radom, čime bi okrivljeni dana 14. svibnja 2021.g., nakon proteka zakonskog roka od osam dana prije početka rada radnika GO za podnošenje prijave o početku osiguranja imenovanog radnika na obvezno mirovinsko osiguranje, a u kojem zakonskom roku prijava tijelu mirovinskog osiguranja za imenovanog radnika nije podnesena, počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje bio dužan podnijeti prijavu obveznog mirovinskog osiguranja, prekršaj opisan u ovoj točki

7. da radniku GO s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji se kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. godine do 6. srpnja 2020. godine bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. godine do 9. svibnja 2021. godine, na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelja smjene u restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, nije prije početka rada izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, budući isti nije sklopljen u pisanom obliku, stoga bi okrivljeni dana 13. svibnja 2021. godine, kada je radnik GO nastavio s radom kod okrivljenih, propustivši izdati imenovanom radniku prije početka rada pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je bio dužan poduzeti navedenu radnju, prekršaj opisan u ovoj točki

te bi time počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. točka 5. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14., 127/17. i 98/19.), kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. istog Zakona,

8. da radnika GO s prebivalištem u [adresa], OD3: 23831122122, koji se kod poslodavca EUROGLOBALE d.o.o., OIB: 14333564439 na temelju izjave nalazio na radu od dana 1. lipnja 2020. godine do 6. srpnja 2020. godine bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje, a od 6. srpnja 2020. godine do 9. svibnja 2021. godine na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje i koji je obavljao poslove konobara-voditelja smjene u restoranu „Gladne oči" u Sesvetama, Kelekova ulica, najkasnije osam dana nakon početka rada nije prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje, što je bio dužan učiniti najkasnije do dana 21. svibnja 2021. godine, stoga bi okrivljeni dana 22. svibnja 2021. godine, nakon proteka zakonskog roka od osam dana nakon početka rada radnika GO za podnošenje prijave o početku osiguranja imenovanog radnika na obvezno zdravstveno osiguranje, a u kojem zakonskom roku prijava tijelu zdravstvenog osiguranja za imenovanog radnika nije podnesena, počinio u Zagrebu, kao mjestu u kojem je bio dužan podnijeti prijavu o početku obveznog zdravstvenog osiguranja, prekršaj opisan u ovoj točki,

II Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. istog zakona isplatit će se na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, pod poslovnim brojem klasa:116-01/21-01/973, urbroj: 443-02-05-11-22-23 od 30. rujna 2022., podnijela je ovom Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Ovaj sud je nakon provedenog postupka donio oslobađajuću presudu 16. listopada 2023., temeljem čl.182. st.1. toč.3 Prekršajnog zakona, a na koju presudu je tužitelj 9. siječnja 2024. uložio žalbu te je predmet proslijeđen Visokom prekršajnom sudu RH na odlučivanje.

3. Dana 8. svibnja 2024. u sudu je zaprimljeno rješenje Visokog prekršajnog suda RH, poslovni broj Ppž-598/2024 od 21. veljače 2024. te je u istome odlučeno da se ukida pobijana presuda i da se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje.

4. Ovaj sudac je u rad zaprimio predmet 17. prosinca 2024., temeljem donijete Naredbe predsjednice suda broj: 48 Su-86/2024-3 od 6. studenoga 2024.

5. Nakon što je razmotrio optužni prijedlog, Sud je proveo glavnu raspravu u tijeku koje je ispitao okrivljenika, ispitao svjedoke GO, AO te inspektoricu rada, CO, pročitao dokumentaciju koja prileži spisu te je izvršio uvid u izvadak iz prekršajne eviedencije.

6. Okrivljenik je u svojoj usmeno iznesenoj obrani na glavnoj raspravi, u cijelosti porekao počinjenje prekršajnih djela koja mu se optužnim prijedlogom stavljaju na teret, te se u odnosu na ista djela ne smatra krivim. Naveo je da u cijelosti ostaje kod navoda svoje obrane koju je iznio pred ovim sudom dana 15. veljače 2023., a kada je naveo kako je jedino točno da je on u inkrimirano vrijeme bio direktor tvrtke EUROGLOBALE d.o.o. u sklopu koje je poslovao restoran "Gladne oči" u [adresa] u [adresa]. Tvrtka je u međuvremenu brisana te više ne postoji, s time da je on prethodno tvrtku zajedno sa restoranom prodao drugom vlasniku. Iskazao je da je Imenovani radnik GO radio na poslovima konobara, međutim nije bio voditelj smjene. Ističe da su svi poslovi odnosno prava i obveze iz radnog odnosa koji se odnose na tog radnika bili ispoštovani. Tvrdi da je sa radnikom GO, kao i sa svim drugim radnicima, bio sklopljen ugovor o radu. O svemu tome brigu je vodila gospođa AO koja je vodila knjigovodstvene poslove i koja o tome ima detaljnije podatke i saznanja pa je istu predložio za svjedoka. Naveo je da koliko mu je poznato sa istim je kao i sa svim drugim radnicima bio sklopljen ugovor o radu međutim o svemu detaljnijem se može očitovati RO, Drvodjeljska 9 e, Križ, Novoselec sa brojem mobitela: [broj telefona]. Inače, naveo je da je on već po istom pitanju bio na ovom sudu plaćao neke kazne od nekih bio i oslobođen.

7. Nakon što je ispitao okrivljenika, Sud je u dokaznom postupku ispitao svjedoke GO, AO te inspektoricu rada, CO, pročitao je dokumentaciju koja prileži spisu: obavijest okrivljeniku, izvadak iz sudskog registra, predstavka –prijava nezakonitog postupanja poslodavca, zapisnik Državnog inspektorata 12.8.2021 sa nalazom, podnesak Državnog inspektorata od 2.9.2021.,podnesak Ministarstva financija od 17. rujna 2021., nastavak zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 1. veljače 2022., podnesak tužitelja sa obavijesti o prekršaju od 8.9.2022. sa povratnicom, očitovanje okrivljenika od 22.9.2022., sa ugovorom o radu na neodređeno vrijeme koji nije potpisan od strane radnika, potvrda HZMO, obrazac eM-1P i eM-2P, te je izvršio uvid u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.

8. Svjedok GO iskazao je da u cijelosti ostaje kod iskaza koji je iznio kao svjedok pred ovim sudom te da je kod poslodavca Euroglobale d.o.o. u kojoj je ovdje okrivljeni ĐO bio direktor i odgovorna osoba, radio kao konobar i to voditelj smjene u restoranu "Gladne Oči" u [adresa] u [adresa]. Sa radom je započeo 1. lipnja 2020. godine te je kod istog poslodavca na ovim poslovima radio sve do 30. lipnja 2021. godine kada je dao otkaz zbog toga što poslodavac u odnosu na nejga nije poštivao odredbe Zakona o radu te Zakona o mirovinskom i Zdravstvenom osiguranju a prvenstveno zbog toga što mu poslodavac nije isplatio plaću za mjesec lipanj 2021. godine, te mu također nije isplatio naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora koji ja nije stigao iskoristiti. Zbog svega toga je podnio prijavu nadležnom inspektoratu. Svjedok tvrdi da je od 1.6.2020. do 6.7.2020 radio na naprijed navedenim poslovima kod istog poslodavca bez sklopljenog ugovora o radu i bez prijave na obvezno mirovinsko osiguranje te mi također prije početka rada poslodavac nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovora o radu. U tom periodu bio je prijavljen kao i svi ostali početnici na univerzalnoj šifri preko koje je naplaćivao račune od gostiju pa stoga nije moguće utvrditi da je stvarno radio u tom periodu. Nadalje, iskazao je da je njega poslodavac prijavio na mirovinsko osiguranje dana 6. srpnja 2020. što je bio dužan učiniti ranije tj. na početku njegovog rada. Također navodi da u razdoblju od 1.6. do 6.7.2020. nije bio prijavljen na obavezno zdravstveno osiguranje, što je moj poslodavac bio dužan učiniti najkasnije do 9. lipnja 2020. godine. Poslodavac ga je očito prijavio na zdravstveno osiguranje 6. srpnja 2020. godine. Iskazao je da mu prije početka rada poslodavac nije izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovora o radu te mu istu potvrdu kao niti pisani ugovor o radu nikada poslije nije dostavio odnosno uručio. On je za svo vrijeme rada kod okrivljenika kao svog poslodavca, zapravo radio bez pisanog ugovora o radu i potvrde o sklopljenom ugovora o radu. Isto tako poslodavac mu nikada nije dostavio primjerak prijave na obavezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje gdje ga je prijavio 6. srpnja 2020. Navodi da je unatoč naprijed iznesenom, kod istog poslodavca nastavio i dalje raditi, u razdoblju do 9. svibnja 2021., na temelju prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Sjeća se da je u jednom trenutku, nezadovoljan uvjetima rada rekao svom voditelju da više ne želi raditi, pa je njega vjerojatno poslodavac odjavio sa mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, međutim poslije toga, kada je nastavio sa radom 13. svibnja 2021.g., poslodavac ga nije u zakonskom roku ponovo prijavio na mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Kada je nastavio sa radom 13.svibnja 2021. godine, radio je i dalje bez sklopljenog ugovora o radu i bez pisane potvrde o sklopljenom ugovoru o radu odnosno bez prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje nakon 9. svibnja 2021. godine. Naprijed citirani ugovor o radu i potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu poslodavac mu nikada nije izdao iako je kod istog radio za svo to vrijeme od 1.6. 2020. do zaključno 30.6.2021. godine. Od 13. svibnja 2021. godine pa sve do 30. lipnja 2021. godine je radio kod istog poslodavca iako nije bio prijavljen na mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Poslodavac mu je isplatio plaću za svibanj 2021. ali ne i za lipanj 2021. godine. Također mu nije isplatio naknadu za godišnji odmor iz 2021. godine koji nije iskoristio. Iskazao je da je on za svo vrijeme svog rada kod poslodavca naplaćivao račune od gostiju s time da je prvih mjesec dana svog rada u 2020. godini to činio preko univerzalne šifre a nakon toga preko svoje vlastite šifre sve do 30.6.2021. godine što se može provjeriti preko izdanih računa. Na posebno pitanje suda svjedoku, koji je bio uzrok odlaska na Državni inspektorat i prijavljivanje okr., svjedok je naveo da je to bila neisplata plaće. Na posebno pitanje suda svjedoku koliko je dugo radio kod okrivljenika, isti je naveo da je radio godinu dana. Na posebno pitanje okrivljenika svjedoku, koju točno plaću mu nije isplatio, svjedok je naveo da mu nije isplaćena zadnja plaća te je zbog toga otišao u računovodstvo kod gospođe AO i tamo je saznao da mu okr. neće isplatiti tu plaću i da se može žaliti kome hoće. Okrivljenik ĐO je prigovorio iskazu svjedoka navodeći da svjedok ne govori istinu te da je u vrijeme korone ugostiteljski objekt bio zatvoren, da su radnici koristili potpore te je pitao svjedoka je li i on dobivao potpore, svjedok je naveo da je dobivao potporu, ali da se neisplata plaća ne odnosi na to. Na posebno pitanje suda svjedoku kako se on tako dobro sjeća tih potvrda o radu, o ugovoru o radu, tj. ima li neki poseban razlog da se tako dobro sjeća kronologije radno pravnog odnosa s okrivljenikom, svjedok je naveo da se dobro sjeća da nije dobio plaću i kako se ne bi toga sjećao. Na posebno pitanje okrivljeniku svjedoku, je li ikada kasnila plaća, svjedok je naveo da nije nikada kasnila plaća. Okrivljenik je dalje naveo da nije istina da ne bi redovito do 5. u mjesecu isplaćivao plaću, već se radi o tome da je tijekom korone i korištenja potpora svjedok otišao raditi u drugi lokal i tamo su ga prijavili tijelima zdravstvenog i mirovinskog osiguranja i njemu su htjeli poništiti potpore i tužiti ga zbog te situacije te je morao dokazivati. Okrivljenik nije imao više pitanja za svjedoka niti primjedbi na njegov iskaz.

9. Svjedok ČO iskazala da u cijelosti ostaje kod izjave koju je dala pred ovim sudom, a kada je navela da je ona za tvrtku Euroglobale d.o.o., Branovečina 98. iz Zagreba, obavljala poslove knjigovodstva i obračun plaća, te također i prijave i odjave radnika na zdravstveno i mirovinsko osiguranje. Navedene poslove obavljala je za predmetnu tvrtku od 2013. sve do 2020. godine odnosno 2021. godine. Sjeća se svih postupanja u odnosu na prava i obveze iz radnog odnosa sa radnikom GO koji je bio zaposlenu svojstvu konobara u restoranu Gladne oči u [adresa] u sklopu navedene tvrtke. Prema njenim saznanjima ovaj radnik je bio zaposlen kod okrivljenika, radio je na poslovima konobara od srpnja 2020. pa sve do svibnja 2021. godine. Ističe kao ona nema saznanja da bi isti radnik de facto bio zaposlen na tim poslovima i prije tog perioda tj. da bi radio u tom restoranu već od 1. lipnja 2020. godine. Svjedokinja je kategorički tvrdila da je GO bio zaposlen od 6. srpnja 2020. godine. Ona mu je osobno dala na potpis ugovor o radu koji je on i potpisao. Jedan primjerak je uzeo sa sobom dok je drugi potpisani primjerak vratio njoj osobno. Što se tiče prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje, tvrdi da je radnik GO bio uredno i na vrijeme prijavljen na mirovinsko osiguranje od 6. srpnja 2020. tako isto i na zdravstveno osiguranjem možda s kojim danom kasnije dok zdravstveno ne povuče od mirovinskog osiguranja. Iskazala je da je do kraja 2020. godine GO bila uredno isplaćivana plaća, dok u pogledu ostvarivanja njegovih prava iz radnog odnosa nije bilo nikakvih problema. Sjeća se da je iduće 2021. godine restoran radio povremeno s prekidima zbog korone. Tvrdi da je GO te 2021. godine u svibnju nekoliko puta nazvao u firmu i rekao da neće moći doći zbog zdravstvenih razloga s time da svoje navode nije dokumentirao liječničkom dokumentacijom. Njemu je to bilo uvaženo te mu je bila isplaćena plaća za cijeli svibanj 2021. godine iako u tom mjesecu nije radio sve dane. Nakon toga u lipnju 2021. godine GO se ponovno telefonski javio voditelju gosp. BO koji je njoj prenio njegovu molbu da ga se odjavi jer je dao otkaz usmenim putem. Ona je tada postupajući po toj informaciji ušla u sustav radi odjave GO sa mirovinskog osiguranja međutim, nije mogla do kraja odraditi odjavu mirovinskog jer je sustav blokirao tu radnju naznačujući da je imenovani radnik već negdje prijavljen na mirovinsko, iz čega je očito da je GO u to vrijeme negdje bio zaposlen. Zbog toga nije istog radnika mogla odjaviti sa 9. svibnjem 2021. godine a ne u lipnju kada se javio sa tom molbom. Svjedokinja je još jednom kategorički potvrdila da je radnik GO svo vrijeme dok je radio kod okrivljenika gosp. ĐO u njegovoj tvrtki kao konobar, imao uredno potpisan ugovor o radu, radio je u kontinuitetu od 6. srpnja 2020. do svibnja 2021. godine bez prekida. Jedini prekid bio je s njegove strane kada se u svibnju počeo ne pojavljivati na poslu, te je naposljetku usmeno dao otkaz u lipnju 2021. godine. Sva mirovinska i zdravstvena osiguranja bila su uredno određena za njega te je za svo vrijeme radnog odnosa bio pokriven sa mirovinskim i zdravstvenim osiguranjem. Dalje je navela da je ona inspektoru objasnila ovu situaciju pogotovo ona koja se tiče odjave sa osiguranja 9. svibnja 2021. godine. Inspektorica da joj je rekla da je imenovani radnik utužio više firmi u kojima je radio zbog istih stvari. Sudu je priložila dokaze koje je isprintala vezano za situaciju s GO i iz toga se vidi da je za vrijeme trajanja potpora u svibnju 2021. radio kod drugog poslodavca, a bio je treći na listi za isplatu kod okrivljenika kao poslodavca i oni su novce za njegovu potporu morali vratiti Hrvatskom zavodu za zapošljavanje. Tog radnika nije mogla drugačije odjaviti nego dan prije prijave drugog poslodavca i to nije ona odredila nego Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje. Navodi da ona nije mogla isprintati tu obavijest HZMO-a već ju je samo poslikala i poslala inspektorici rada. Isto tako napomenula je da je navedeni radnik trebao nositi naočale, a što nije radio tijekom rada u ugostiteljskom objektu i onda je prilikom prekucavanja računa i kartičnog poslovanja učestalo unosio krive iznose. To je zahtijevalo korekciju i postupak reklamacije i nikada nije naplaćena. Na posebno pitanje suda svjedokinji, što se tiče zadnje plaće, je li na kraju GO dobio istu, ista je navela da se sve ovo odigravalo na kraju šestog mjeseca, i isti je odjavljen dana 29. lipnja 2021. s danom 9. svibnja 2021., kada je već dobio plaću koju je firma morala vratiti Hrvatskom zavodu za zapošljavanje. Okrivljenik je naveo da nema primjedbi te da ostaje kod svih navoda kod svoje obrane. Naposljetku je okrivljenik pitao svjedokinju, koliko je dugo radila za njega, ista je navela da je radila 10 godina i da je okrivljenik posebno osjetljiv za radnike, plaće je redovito isplaćivao i bio uvijek raspoložen izaći u susret radniku. Prijavitelj GO bio je vrlo specifičan jer se nije slagao niti s kolegama u restoranu.

10. Svjedokinja CO, inspektorica rada je iskazala da je ona obavila inspekcijski nadzor povodom prijave GO, ali ga je pozvala na dopunu te prijave da joj opiše okolnosti rada gdje je radio, mjesto rada i u čemu je problem, tj. zašto je podnio prijavu. Okrivljenika je pozvala da dostavi dokumentaciju vezanu za navedenog radnika nakon što je bila u restoranu gdje je prijavitelj radio, ali tada nije više poslovala firma EUROGLOBALE u tom restoranu, uz promjenu odgovorne osobe. Navedeni radnik je u svojoj prijavi naveo je da postojao period rada u kojem je on radio neprijavljen mirovinskom osiguranju i nije bio sklopljen ugovor o radu, a uvidom u radno pravnu dokumentaciju utvrdila je da je bio prijavljen na mirovinsko osiguranje u 2020. ne sjeća se mjesec do svibnja 2021. godine. Navedeni radnik tvrdio je da prije početka prijave radio neprijavljen u restoranu, a to je bilo u 2020. te nakon odjave i poslije svibnja 2021. da je radio neprijavljen. O tome je sastavila zapisnik te upozorila prijavitelja da je davanja lažnog iskaza kazneno djelo. Na posebno pitanje suda svjedokinji, je li u tom nadzoru utvrdila neke neispravnosti vezano za isplate plaća, svjedokinja je navela da je pregledala svu radno pravnu dokumentaciju koju je okr. donio i o tome sastavila zapisnik. Okrivljenik je pitao svjedokinju, da li je GO učestalo pozivao Državni inspektorat, dosađivao, prijetio se, svjedokinja je navela da koliko se sjeća, su obavili jedan telefonski razgovor, ali ju se nije naročito dojmio budući ga danas nije niti prepoznala na hodniku. Sjeća se da su sastavljali zapisnik s njegovim iskazom dosta dugo, da je bio dosta opširan. Kontaktirali su Poreznu da se pomoću OIB-a GO utvrdi je li kucao račune u restoranu, te nije utvrđeno da bi isti kucao račune, ali ističe da ima puno svjedoka s kojima svakodnevno kontaktira i puno poziva radi dolaska na sud tako da se ne sjeća svih detalja, te radi proteka vremena. Okrivljenik nije imao pitanja niti primjedbi na iskaz svjedokinje.

11. Sud je dalje izvršio uvid i pročitao dokaze koji prileže sudskom spisu i to: obavijest okrivljeniku, povijesni izvadak iz sudskog registra te izvadak iz sudskog registra, predstavka – prijava nezakonitog postupanja poslodavca, zapisnik Državnog inspektorata 12.8.2021 sa nalazom, podnesak Državnog inspektorata od 2.9.2021., podnesak Ministarstva financija od 17. rujna 2021., nastavak zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 1. veljače 2022., podnesak tužitelja sa obavijesti o prekršaju od 8.9.2022. sa povratnicom, očitovanje okrivljenika od 22.9.2022., sa ugovorom o radu na neodređeno vrijeme koji nije potpisan od strane radnika (list 39-41 spisa), potvrda HZMO, obrazac eM-1P i eM-2P. Također, uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika razvidno je da je okrivljenik kažnjen presudom poslovni broj Pp 2933/2022 od 21. rujna 2022. – prekršaji iz područja Zakona o radu i odlukom Područnog carinskog ureda Zagreb, broj: 437/2022 od 19. prosinca 2022. – pravomoćna istoga dana, radi prekršaja iz područja Općeg poreznog zakona.

12. Okrivljenik je u svojoj završnoj riječi iskazao da predlaže okončanje postupka te je još jednom naveo da se ne smatra krivim za bilo koji prekršaj koji mu se stavlja na teret u ovom postupku, da je niz godina ugostitelj i da nije nikada imao ovakvih situacija jer se trudi poštovati zakon te je predložio da ga se oslobodi od optužbe

13. Nakon tako provedenog postupka, razmotrivši obranu okrivljenika s jedne strane, te iskaze ispitanih svjedoka i naprijed citiranu dokumentaciju koju je pročitao, s druge strane, Sud nije nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršajna djela koja mu se stavljaju na teret optužnim prijedlogom. Naime, u postupku nije nedvojbeno utvrđeno, a što predstavlja odlučnu činjenicu, da je imenovani radnik GO bio zaposlen kod okrivljenika, odnosno radio kao konobar u razdoblju od 1.6. do 5.7.2020., te potom od 13.5. do 30.6.2021., pa vezano uz to niti nije utvrđeno da bi za to razdoblje bio počinjen propust prijavljivanja istog radnika na obavezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Navedene odlučne činjenice nije bilo moguće nedvojbeno utvrditi, budući su iskazi ispitanih svjedoka na ove okolnosti bili u potpunosti kontradiktorni, s time da iskaz niti jednog od ispitanih svjedoka Sud nije ocijenio nevjerodostojnim. Nadalje, zbog kontradiktornih iskaza svjedoka nije bilo moguće utvrditi da imenovanom radniku poslodavac nije izdao pisani ugovor o radu. Naime, iako u spisu prileži preslika ugovora o radu koji je sklopljen na neodređeno vrijeme s FO, s obzirom da je iskaz svjedoka AO ocijenio uvjerljivim, a iz kojeg iskaza proizlazi da takav pisani ugovor ipak postoji, Sud je ostao u sumnji da takav ugovor ipak postoji, međutim, budući je okrivljenik u međuvremenu prodao tvrtku drugom vlasniku, nije u posjedu takvog ugovora. Dakle, na temelju naprijed iznesenog nije utvrđeno na nedvojben način da bi imenovani radnik u inkriminirano vrijeme radio kod okrivljenika bez pisanog ugovora o radu, pa prema tome nije bilo moguće utvrditi niti da bi okrivljenik istom radniku bio dužan izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, koji ne bi bio sklopljen u pisanoj formi.

14. Slijedom naprijed navedenog te kako u konkretnom slučaju nije bilo nikakvih drugih valjanih dokaznih prijedloga na temelju kojih bi se moglo utvrditi točno i potpuno činjenično stanje, kao i odgovornost okrivljenika, prekršajna djela koje se istom stavljaju na teret ostala su nedokazana zbog čega je valjalo odlučiti kao u izreci ove presude i temeljem odredbe čl. 182. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenika osloboditi od optužbe.

15. Na temelju propisa citiranog u izreci presude, obzirom je okrivljenik oslobođen od optužbe, odlučeno je da će se troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. Prekršajnog zakona isplatiti na teret proračunskih sredstava.

Zagreb, 20. ožujka 2025.

Zapisničar

Sudac

Senka Višekruna, v.r.

Antonija Golac, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik broj 8, u dva istovjetna primjerka, o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.

Prijavite se Besplatno se registrirajte