Poslovni broj: Us I-1005/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Sanji Kobilšek Ponjan, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ZO, bez državljanstva, rođenog **.**.1985., dana 20. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zadarske, Policijske postaje Zadar, KLASA: 216-04/25-01/842, URBROJ: 511-18-07-25-4 od 15. ožujka 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zadarska, Policijska postaja Zadar, dostavila je 19. ožujka 2025. ovome sudu svoje rješenje, KLASA: 216-04/25-01/842, URBROJ: 511-18-07-25-4 od 15. ožujka 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20 – 40/25, dalje: Zakon).
2. Predmetnim rješenjem stranac ZO, bez državljanstva, rođen **.**.1985. smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najdulje do dva (2) mjeseca, koje se računa od dana donošenja rješenja.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zadarske, Policijske postaje Zadar, KLASA: UP/I-216- 04/25-01/842, URBROJ: 511-18-07-25-2 od 15. ožujka 2025. predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj u trajanju od jedne (1) godine, te je određeno da ga se može prisilno udaljiti u zemlju njegova podrijetla ili treću zemlju.
4. Prema podacima spisa, Sud nalazi da je stranac saslušan na Zapisnik od 15. ožujka 2025., na engleskom jeziku, za koji je izjavio da razumije i dobro govori, te je nadalje izjavio je u Republiku Hrvatsku došao prije otprilike 20 dana biciklom iz Italije a prethodno se nalazio u Španjolskoj. U Republici Hrvatskoj se najprije zadržao na području Istre i Rijeke odakle se prije pet dana zaputio prema Turskoj, jednu noć je prespavao na klupi u parku u starom dijelu Zadra, a 14. ožujka 2025. u jednoj trgovini otuđio je dvije pive i kontaktno ljepilo kojom prilikom je uhvaćen od strane zaštitara koji je pozvao policiju, a isti su ga odveli u službene prostorije policije. Napominje da uistinu ne zna ni tko je ni odakle je, sjeća se da je kao malo dijete rastao u Kraljevini Švedskoj u neljudskim obiteljskim uvjetima, zlostavljan od strane oba roditelja te je kao maloljetnik počeo avanturistički život, putovao u Indiju, Šri Lanku i veći dio zemalja Bliskog istoka, a najduže se zadržao u Kraljevini Španjolskoj te navodi kako nikada nije bio osuđivan. Dodaje da kod sebe ne posjeduje novčana sredstva. U službenoj zabilješci PP Zadra od 15. ožujka 2025. navodi se kako je obavljen pregled osobe i prtljage. Stranac je izjavio da kod sebe ne posjeduje novčane iznose niti vrijedne stvari. Tijekom cijelog postupka stranac nije izrazio namjeru da podnese zahtjev za međunarodnu zaštitu niti je tražio da se obavijesti diplomatsko-konzularno predstavništvo njegove države. Strancu je dan na uvid obrazac obavijesti o besplatnoj pravnoj pomoći u postupku povratka, koji je isti odbio potpisati, ali nije podnio zahtjev za pravno zastupanje.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima, budući da je isti izjavio kako ne posjeduje novčana sredstva, a niti iz zapisnika saslušanja proizlazi da ima bilo kakvu adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti dok Sud prema iskazu istog zaključuje kako kod istog ne postoji namjera javljanja u policijsku postaju u određeno vrijeme.
6. Imenovani se nalazi u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj, nema putnu ispravu, te je utvrđeno da je u Republiku Hrvatsku ušao nezakonito.
6.1 Slijedom navedenog, pravilno su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.
9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 20. ožujka 2025.
Sudac:
Hrvoje Miladin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. ZO, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte] 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zadarska, Služba za granicu – putem pošte
3. U spis
