Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Malom Lošinju
Prekršajni odjel
Posl. broj: Pp-1406/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Malom Lošinju, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Branke Pahljina, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Lječilište Veli Lošinj - pravne osobe i II. okrivljenice ŽB - odgovorne osobe, radi djela prekršaja iz čl. 10. st. 1. i 2. i čl. 10. st. 7. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN br. 61/11, 66/19) i čl. 127. st. 1. t. 4. i st. 2. Zakona o Državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/21, 67/23) iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, klasa: UP/I-334-01/23-02/251, urbroj: 443-02-02-08-24-19 od 29. ožujka 2024., temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, u nastavku PZ) 20. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik Lječilište Veli Lošinj sa sjedištem u [adresa], OIB 19513232937, nekažnjavan-pravna osoba
II. okrivljenica ŽB, kći Ž, rođ. **.**.1974. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, nekažnjavan-odgovorna osoba
oslobađaju se od optužbe
da su:
1.temeljem inspekcijskog nadzora i zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 13. lipnja 2023. u 09:30 sati te rješenja od 19. lipnja 2023. kao i zapisnika od 11. srpnja 2023. u 12:00 sati te rješenja o prisilnom izvršenju naplatom novčane kazne od 17. srpnja u objektu "Park 5" u 22 sobe pružali usluge smještaja koji smještaj se koristi u komercijalne svrhe bez da su ishodovali potrebno rješenje za pružanje ugostiteljskih usluga odnosno do ishodovanja zakonom pripisanih akata o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, a što su ishodovali nakon inspekcijskog nadzora
pa da bi time postupili suprotno čl. 5. st. 1. t. 2. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, kažnjivo po čl. 10. st. 1. i 2. istog Zakona.
2.reklamirali usluge smještaja koju nude na lokaciji u ustanovi Lječilište Veli Lošinj, [adresa], putem portala za regulaciju smještaja
pa da bi time postupili suprotno čl. 7. st. 1. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, kažnjivo po čl. 10. st. 7. istog Zakona.
3.izvršenik nije izvršio u roku izvršno rješenje Državnog inspektorata
pa da bi time postupili suprotno čl. 71. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjivo po čl. 127. st. 1. t. 4. i st. 2. istog Zakona.
Temeljem čl. 140. st. 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, klasa: UP/I-334-01/23-02/251, urbroj: 443-02-02-08-24-19 od 29. ožujka 2024., stavljeno je na teret I. okrivljeniku Lječilište Veli Lošinj i II. okrivljenici ŽB počinjenje prekršaja opisanih u čl. 5. st. 1. t. 2. i čl. 7. st. 1. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, kažnjivo po čl. 10. st. 1. t. 2. i čl. 10. st. 7. istog Zakona i čl. 71. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjivo po čl. 127. st. 1. t. 4. i st. 2. istog Zakona.
2.Ispitujući optužni prijedlog po službenoj dužnosti ovaj sud je utvrdio da djela koja se I. i II. okrivljenicima stavljaju na teret, a na način kako je to činjenično opisano u izreci, po propisu nisu prekršaji.
3.Naime, zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja. Iz navedenog razloga, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. U odnosu na prekršaj opisan pod t. 1. i 2. izreke nije vidljivo vrijeme počinjenja djela jer vrijeme provođenja inspekcijskog nadzora ne može biti vrijeme počinjenja prekršaja, kao bitne okolnosti za određenje prekršaja, uz koji zakon veže određene pravne posljedice, među kojima su najvažnije početak zastare i primjene materijalnog prava. U odnosu na prekršaj opisan pod t. 3. izreke nije navedeno koje to rješenje i u kojem roku okrivljenici nisu izvršili izvršno rješenje, pa stoga djela koja se okrivljenicima stavljaju na teret, a na način kako je to činjenično opisano u izreci presude, po propisu nisu prekršaj, slijedom čega je odlučeno kao u izreci.
4.Troškovi postupka na temelju odredbe čl. 140. st. 2. PZ, iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4. te t. 5. i 7. padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Mali Lošinj, 20. ožujka 2025.
ZAPISNIČARKA
SUDAC
Branka Pahljina, v.r.
Vlado Pleše, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Malom Lošinju, Prekršajnog odjela, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].
DOSTAVITI:
1. tužitelju
2. - 3. I. i II. okrivljeniku
4. spis