REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj Pp-640/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Lovrek Grojzdek, uz sudjelovanje Ane Matić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika Interaktivna zabava d.o.o. i II okrivljenika CP, zbog prekršaja kažnjivog po članku 42. stavak 1. točka 1. i stavka 2. Zakona o predmetima opće uporabe (NN 39/13, 47/14, 114/18, 53/22), povodom prigovora okrivljenih na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Sektor sanitarne inspekcije za kemikalije, biocidne proizvode i predmete opće uporabe, klasa UP/I-540-02/24-02/2133 Ur.broj 443-01-07-02-24-9 dana 19. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
I okrivljenik Interaktivna zabava d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 28181938047, MBS: [matični broj subjekta], kao pravna osoba,
II okrivljenik GP, sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v i s u
što su u periodu od 11. siječnja 2024. do 23. rujna 2024. stavljali na tržište Republike Hrvatske, zdravstveno neispravan predmet opće uporabe dječja Ijuljačka, SPORTX, 3-IN-I (deluxe swing set), Art.br.28881, Iot: 2020-11-26, EAN BAR KOD 3858892673218, proizvodača: SHENG JING TOYS FACTORY, Chenghai disffict, Shantou city, Guangdong province, China, za koju je utvrđeno da nije sukladna s zahtjevima članka 10., stavka 2. Pravilnika o sigurnosti igračaka („Narodne novine" broj 83/14, 38/15, 35/17, 50/18, 60/19, 48/21 i 140/22) odnosno s člankom 13. Pravilnika o sigurnosti igračaka („Narodne novine” broj 83/14, 38/15, 35/17, 50/18, 60/19, 48/21 i 140/22) jer ne ispunjava zahtjeve norme EN 71-8: 2018, Sigurnost igračaka. dio 1, Mehanička i fizikalna svojstva"', a s obzirom da je analizom utvrđeno:
4.1.6: Nominalni promjer užeta 10 mm. Tijekom testa 6.8, element Ijuljačke je bio opterećen masom od 10 kg najmanje 5 min. Uređaj za testiranje pomiče se dolje ispod vlastite težine za više od 50 mm,
4.6.2: Prilikom ispitivanja u skladu sa 6.3.3.1, neki se dijelovi ovjesa za njihanje lome. Uzorak ne prolazi test.
čime su počinili prekršaj stavljanja na tržište zdravstveno neispravnog odnosno nesukladnog predmeta opće uporabe iz članka 4. stavak 1. Zakona o predmetima opće uporabe („Narodne novine" br. 39/13, 47/14, 1 14/18, 53/22), u svezi s člankom 10. Pravilnika o sigurnosti igračaka („Narodne novine" br. 83/14. 38/15, 35/17, 50/18, 60/19, 48/21, 140/22), koji je kažnjiv temeljem članka 42. stavak l. točka 1. te članka 42. stavak 2. Zakona o predmetima opće uporabe („Narodne novine" br. 39/13, 47/14, 114/18, 53/22),
pa se temeljem citiranih propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,
I okrivljenoj pravnoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 4000,00 eura (četiritisuće eura)
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 eura (četristo eura)
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnice u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljeni u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. toč. 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su oslobođeni obveze naknade troškova postupka u paušalnom iznosu.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Sektor sanitarne inspekcije za kemikalije, biocidne proizvode i predmete opće uporabe, klasa UP/I-540-02/24-02/2133 Ur.broj 443-01-07-02-24-9 izdao je dana 18.12.2024. prekršajni nalog kojim je okrivljenike proglasio krivima, a na koji nalog su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor pa je isti stavljen izvan pravne snage i nastavljeno je s vođenjem prekršajnog postupka.
2. I i II okrivljenici, putem opunomoćenog predstavnika, su na ročištu kod ovog Suda naveli kako u potpunosti ostaju kod prigovora protiv prekršajnog naloga u kojem poriču prekršaj za koji se terete. Ističu da se radi o dječjoj ljuljački, neispravnom predmetu opće uporabe koji je nadzorom inspektora izdvojen i dan na testiranje u Španjolskoj gdje se nalazi referentni laboratorij za procjenu ispravnosti takvog proizvoda. Prema tom izviješću uže dječje ljuljačke bilo je za cca milimetar pretanko, te je proizvod proglašen kao neispravan predmet. Inače je proizvod uvezen iz Kine gdje je testiran i oni su kao firma dobili elaborat da je ispravan i da je u skladu s EU propisima te posjeduju deklaraciju da je proizvod sukladan svim važećim Europskim normama i testiranjima što prileži u spisu. U trenutku stavljanja proizvoda na tržište, do nadzora inspektora, nisu znali da se radi o neispravnom proizvodu. Po saznanju povukli su proizvod sa tržišta i surađivali su s inspekcijom, obavijestivši krajnje kupce s tim da je obavijest bila na svakoj blagajni u dućanima koji su imali tu ljuljačku i na web stranicama svih lanaca. I njima je u interesu da ne prodaju neispravan proizvod, a također su uništili svu količinu ljuljački koje su bile neispravne.
3. U dokaznom postupku saslušan je svjedok viši sanitarni inspektor ŽP koji je iskazao kako je predmetne zgode u svojstvu inspektora obavljao kontrolu dječjih ljuljački u Nami, na Kvaternikovom trgu u Zagrebu te je kao uzorak uzeo ljuljačku kineskog proizvođača Sportx 3-IN-1. Navedenu ljuljačku proslijedili su u laboratorij u Španjolsku na okolnost mehaničkih i fizičkih svojstava te su povratno dobili nalaz da je ljuljačka zdravstveno neispravna. U dogovoru s pravnom osobom Interaktivna zabava predmetni proizvod je uništen u količini od 294 komada. Što se tiče saznanja pravne osobe o ispravnosti ljuljački to je dvojbeno pitanje jer uz ljuljačke ide certifikat proizvođača, izjava o sukladnosti te prateća tehnička dokumentacija zajedno sa analitičkim izvještajem koje međutim u ovom slučaju nije bilo odgovarajuće, odnosno nesukladno s našim kriterijima. Pravna osoba i odgovorna osoba bili su suradljivi i na vrijeme su uništili neispravni proizvod.
1. Dalje je izvršen uvid u zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 17.12.2024. kojim se zabranjuje trgovačkom društvu Interaktivna zabava stavljanje na tržište zdravstveno neispravnog, odnosno nesukladnog predmeta opće uporabe, dječja ljuljačka, te se naređuje društvu da povuče s tržišta nesukladni predmet opće uporabe, uništi nesukladne predmete, obavijesti potrošače o povlačenju zdravstveno neispravnog nesukladnog predmeta te obavijesti inspektora o navedenom. Kontrolom izvršenja rješenja od 08.10.2024. utvrđeno je da je stranka pravovremeno postupila po svim točkama predmetnog rješenja.
2. Dalje u dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o komisijskom uništenju robe od 17.12.2024. iz kojeg je vidljivo da je tvrtka Roto trans eko zbrinula otpisanu robu – glomazni otpad - ljuljačke u količini od 660 kg, uništenjem robe drobljenjem.
3. Izvršen je uvid u Potvrde o kažnjavanosti iz kojih je vidljivo da su okrivljenici prekršajno kažnjavani za istovrsni prekršaj.
4. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, temeljem obrane okrivljenih, iskaz svjedoka, te zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 17.12.2024., zapisnik o komisijskom uništenju robe 17.12.2024., nesporno je utvrđeno da su okrivljenici svojim propustom počinili prekršaj kako ih se tereti u optužnom prijedlogu, te ih je valjalo proglasiti krivima.
5. Naime, okrivljenici su suglasno iskazali kako su ljuljačke proizvedene u Kini, stavili na tržište te namijenili daljnjoj prodaji, obzirom da su iste posjedovale certifikat da su ispravne te da su u skladu s EU propisima. Nakon saznanja, a po prethodnoj kontroli inspektora i testiranjem u Španjolskoj utvrđeni su nedostaci za ljuljačke, odnosno utvrđeno je da se radi o neispravnom proizvodu. Okrivljenici su postupili po nalogu inspektora, a što je i vidljivo iz zapisnika inspektora od 08.10.2024. te su zbrinuli otpisanu robu i uništili ju drobljenjem, povukli s tržišta nesukladni predmet opće uporabe, obavijestili potrošače o povlačenju zdravstveno neispravnog nesukladnog predmeta te obavijesti inspektora o poduzetom.
6. Sudac je potpunu vjeru poklonio iskazu svjedoka – višeg sanitarnog inspektora koji je detaljno i uvjerljivo iskazao kako je odabirom uzorka i prosljeđivanjem istog u laboratorij u Španjolsku utvrđeno kako se radi o neispravnom predmetu, ali su okrivljenici surađivali i izvršili sve zadane mjere i radnje koje je inspektor naložio. Osobito je sudac uzeo u obzir činjenicu da su isti uvezli proizvod iz Kine za koji su bili uvjereni da odgovara i da je sukladan svim važećim Europskim normama i testiranjima te ga u protivnom ne bi stavljali na tržište.
7. Za prekršaj iz čl. 42. stavak 2. Zakona o predmetima opće uporabe, propisana je novčana kazna za poduzetnika, pravnu osobu u iznosu od 50.000,00 kuna do 100.000,00 kuna, a za odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
8. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne, sud je na okrivljenike primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao novčane kazne u naznačenom iznosu, a koje su ispod propisanog minimuma novčane kazne propisane za navedene prekršaje, cijeneći kao olakotnu okolnost činjenicu da nisu imali saznanja da se radi o neispravnom proizvodu jer je isti posjedovao certifikat o ispravnosti te promtno postupanje po nalogu inspektora, dok je kao otegotnu okolnosti uzeo u obzir prethodnu prekršajnu kažnjavanost. Stoga izrečene kazne, sud smatra primjerenim težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti, te je uvjeren da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na okrivljenike i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
9. Temeljem odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze naknade troškova postupka radi otežanog poslovanja pa bi plaćanjem istih bili dovedeni u teže materijalne prilike.
Zagreb, 19. ožujka 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Ana Matić
Ljiljana Lovrek Grojzdek
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I okrivljenik Interaktivna zabava d.o.o., sa sjedištem u [adresa],
2. II okrivljenik GP, iz [adresa],
3. branitelj Krešimiru Pejić iz odvjetničkog društva Lozo & Partneri d.o.o. iz Zagreba, Varšavska 16,
4. tužitelj Državni inspektorat, Sektor sanitarne inspekcije za kemikalije, biocidne proizvode i predmete opće uporabe, Zagreb, Šubićeva 29
5. spis
