Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Zk-348/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugoga stupnja, po sucu Jasenki Grgić, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove, [adresa], radi upisa promjene izgrađenosti, površine, oblika i broja čestice, odlučujući o žalbi protustranaka MS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i BS, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], te LS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i GS, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], sve zastupa punomoćnica JH, odvjetnica u [adresa], protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Z-17553/2024-5 od 4. srpnja 2024. i rješenja poslovni broj Z- 17554/2024-6 od 4. srpnja 2024., dana 19. ožujka 2025.

r i j e š i o  j e

I. Odbija se kao neosnovana žalba protustranaka MS i BS i u odnosu na njih potvrđuje se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Z-17553/2024-5 od 4. srpnja 2024.

II. Nalaže se brisanje zabilježbe odbijenog prigovora.

III. Odbija se kao neosnovana žalba protustranaka LS i GS i u odnosu na njih potvrđuje se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Z-17553/2024-6 od 4. srpnja 2024.

IV. Nalaže se brisanje zabilježbe odbijenog prigovora.

Obrazloženje

1. Rješenjem poslovni broj Z-17553/2024-5 od 4. srpnja 2024. prvostupanjski sud je odbio kao neosnovan prigovor protustranaka ŠS i BS i potvrdio rješenje Zemljišnoknjižnog odjela toga suda broj Z-13151/2024 od 11. ožujka 2024. i naložio je zabilježbu odbijanja prigovora.

2. Rješenjem poslovni broj Z-17553/2024-6 od 4. srpnja 2024. prvostupanjski sud je odbio kao neosnovan prigovor protustranaka LS i GS Firšta i potvrdio isto rješenje Zemljišnoknjižnog odjela toga suda te naložio zabilježbu odbijenog prigovora.

3. Protiv ovih rješenja prvostupanjskog suda sve protustranke su izjavile zajedničku žalbu zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353.st.1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07-Odluka USRH; 84/08, 96/08-Odluka USRH; 57/11, 25/13, 89/14-Odluka USRH, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 - dalje: ZPP) u svezi čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine br. 63/19, 128/22 - dalje: ZZK), s prijedlogom za preinačenje rješenja i odbijanje predloženog upisa te uspostavu ranijeg zemljižnoknjižnog stanja, podredno ukidanje i vraćanje predmeta na ponovan postupak.

4. Žalba nije osnovana.

5. Nije ostvaren žalbeni razlog bitne povrede odredbe postupka iz čl. 354. st. 2. t. 11. ZPP jer su u obrazloženju pobijanih rješenja kao i rješenja Zemljišnoknižnog odjela navedeni jasni i neproturječni razlozi o odlučnim činjenicama, tako i o ispravama koje su temelj upisa, a te su činjenice vidljive i iz isprava priloženih u spisu.

6. Nesporno je da je rješenje Zemljišnoknjižnog odjela dostavljeno protustrankama jer su podnijele prigovore protiv njega pa u tom smislu ne postoje ikakvi propusti u postupanju toga odjela i suda prvoga stupnja koji bi utjecali na zakonitost donesenih rješenja dok su navodi koji se tiču dostave i procesne sposobnosti drugih protustranaka irelevantni.

7. Rješenjem Zemljišnoknjižnog odjela suda prvoga stupnja proveden je upis promjena temeljem prijavnog lista RN-30/2024 Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba, konkretno riječ je o upisu nerazvrstane ceste kao javnog dobra, pod t. 9. dopušten je upis izmjene površine na nekretninama protustranaka.

8. Neosnovan je žalbeni razlog pogrešne primjene materijalnoga prava jer je upis zakonit prema odredbama Zakona o cestama (Narodne novine br. 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 144/21 - dalje: ZC) kao što je pravilno obrazloženo u pobijanim rješenjima.

9. Naime, iz odredbe čl. 131. ZC proizlazi da ceste koje se na dan stupanja na snagu ovoga Zakona koriste za promet vozila po bilo kojoj osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu ovoga Zakona, postaju nerazvrstane ceste (st. 1.). Postojeći upisi u zemljišnim knjigama nerazvrstanih cesta iz st. 1. ovoga članka u vlasništvu jedinice lokalne samouprave zamijenit će se po službenoj dužnosti upisom nerazvrstane ceste javnog dobra u općoj uporabi kao neotuđivog vlasništva jedinice lokalne samouprave (st. 2.). Nerazvrstane ceste iz stavka 1. ovoga članka koje nisu upisane u zemljišnim knjigama ili u tim knjigama nije upisano njihovo stvarno stanje, upisuju se u zemljišne knjige po službenoj dužnosti na temelju prijavnog lista koji nakon evidentiranja nerazvrstane ceste, odnosno njezinog stvarnog stanja u katastru, zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja tijelo nadležno za katastar (st. 3.). Prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi iz stavka 4. ovoga članka zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste (st. 5.). Nerazvrstane ceste iz stavka 1. ovoga članka upisat će se u zemljišnu knjigu kao javno dobro u općoj uporabi, kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi (st. 6.).

10. U ovom slučaju prvostupanjski sud je pravilnom primjenom citiranih zakonskih odredbi i u skladu sa odredbom čl. 11. st. 4. ZZK po službenoj dužnosti proveo predloženu promjenu temeljem prijavnog lista i uvjerenja o kategorizaciji nekretnine kao nerazvrstane ceste, dakle dokumenta koji dokazuje stvarno stanje nekretnine i odredio upis nerazvrstane ceste u zemljišnu knjigu. I iz odredbe čl. 164. st. 4. ZZK proizlazi da se promjene oblika, površine, načina uporabe i izgrađenosti katastarske čestice provode temeljem prijavnog lista nadležnog katastra o promjeni u katastru zemljišta.

11. Neodlučni su navodi žalitelja kojima osporavaju veličinu i oblik novoformirane čestice jer zemljišnoknjižni sud nije ovlašten ispitivati i ocjenjivati pravilnost dostavljenog prijavnog lista, to je predmet utvrđivanja nadležnog tijela u upravom postupku. Kako je prijavni list izradilo nadležno tijelo, Gradski ured za katastar i geodetske poslove Grada Zagreba, u obliku propisanom za njegovu valjanost (čl. 48. st. 1. ZZK), sukladno već citiranim zakonskim odredbama, zemljišnoknjižni sud je bio dužan provesti upis promjene.

12. Nisu odlučni niti navodi žalitelja kojima osporavaju osnov stjecanja vlasništva za novoformiranu česticu. Naime, u ovom slučaju osnov stjecanja je zakon, prethodno citirane odredbe Zakona o cestama iz kojih proizlazi da će se upis provesti bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi. Takav stav proizlazi i iz odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-I-6326/2011 od 7. veljače 2017.

13. Slijedom izloženog, kako nisu osnovani žalbeni razlozi a ne postoje niti oni na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, temeljem odredbi čl. 380. t. 2. ZPP i čl. 149. st. 3. ZZK odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

U Zagrebu, 19. ožujka 2025.

Sudac:

Jasenka Grgić