REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš
Broj: Pp-2734/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Matee Jonjić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Marketing Investment Group CR d.o.o. u drugookrivljenika LOE, koje zastupa Boris Dvoršćak iz odvjetničkog društva Ilej & partneri d.o.o. Zagreb, Ulica Franje Petračića 4, zbog prekršaja iz članka 13. stavka 5. i članka 16. Zakona o trgovini ("Narodne novine" broj: 87/08., 96/08., 116/08., 76/09., 114/11., 68/13., 30/14., 32/19., 98/19., 32/20. , 33/23.) kažnjivog po članku 70. stavku 1. podstavku 6. i članku 71. stavku 1. podstavku 6. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača pod KLASA: 336-02/24-01/932, URBROJ: 443-02-03-01-24-19 od 18. ožujka 2024. na temelju članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 19. ožujka 2025. izdaje
PREKRŠAJNI NALOG
Prvookrivljeni: MARKETING INVESTMENT GROUP CR d.o.o za trgovinu, OIB: 99991855388 sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana pravna osoba,
Drugookrivljenik: LOE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin L i Ž, rođen **.**.1978. u [adresa] ([adresa]), sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Poljske, direktor društva – kao odgovorna osoba, prekršajno osuđivan,
k r i v i s u
I. što su u razdoblju od 15. prosinca 2023. do 14. veljače 2024. na adresi [adresa] (TC Mall of Split), u prodavaonici Split Mall of Split JD, pod tvrtkom imenovane pravne osobe, obavljali djelatnost trgovine na malo odjećom, obućom i proizvodima od kože u specijaliziranim prodavaonicama, a za što nisu imali rješenje kojim se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva rada ispunjavaju propisane uvjete za obavljanje trgovine na malo,
dakle, djelatnost trgovine započeli obavljati prije nego što je nadležno upravno tijelo županije, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo, izdalo rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine (članak 13. stavak 5.),
čime okrivljenici počinili prekršaj iz članka 13. stavka 5. Zakona o trgovini, u kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 6. istog Zakona o trgovini za pravnu osobu Marketing Investment Group CR d.o.o. i LOE kao odgovornu osobu,
II. što 26. siječnja 2024. na adresi [adresa] (TC Mall of Split), u prodavaonici Split Mall of Split JD, pod tvrtkom imenovane pravne osobe, na zahtjev tržišnog inspektora nisu mogli predočiti podatke o stanju robe u prodajnom objektu na temelju pisanih isprava ili elektroničkog zapisa o nastalom poslovnom događaju iz kojih se može spoznati poslovni događaj, odnosno nadležnom inspektoru nisu osigurali isprave o stanju robe iz kojih se može spoznati poslovni događaj,
dakle, nadležnom inspektoru nisu osigurali isprave o stanju robe iz kojih se može spoznati poslovni događaj (članak 16.),
čime okrivljenici počinili prekršaj iz članka 16. stavka 1. Zakona o trgovini, u kažnjiv po članku 71. stavku 1. podstavku 6. istog Zakona o trgovini za pravnu osobu Marketing Investment Group CR d.o.o. i LOE kao odgovornu osobu.
Na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) prvookrivljenoj pravnoj osobi Marketing Investment Group CR d.o.o.
u t v r đ u je s e
za djelo pod I) novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) eura, za djelo pod II) novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) eura,
te se odgovornoj osobi u pravnoj osobi LOE na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
za djelo pod I) novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura. za djelo pod II) novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura,
Na temelju članka 39. stavka 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi „Marketing Investment Group CR" d.o.o. UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 520,00 (petstotina dvadeset) eura, drugookrivljeniku LOE kao odgovornoj osobi UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 (dvjesto) eura.
Okrivljenici su dužni izrečenu novčanu kaznu uplatiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga, po priloženim uplatnicama.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od po 20,00 (dvadeset) eura - svaki, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga po priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenice, radi prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Po primitku navedenog optužnog prijedloga sud je pregledao dokaze koji prileže spisu, kao i cjelovit predmetni prekršajni spis, te utvrdio da su se ostvarili uvjeti iz članka 161. stavka 7. i članka 230. istog Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen obavljenim inspekcijskim nadzorom na temelju neposrednog opažanja ovlaštene osobe – višeg tržišnog inspektora o čemu je sačinjen Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru KLASA: 336-02/24-01/932, URBROJ: 443-02-03-01-24-3 od 6. veljače 2024. i KLASA: 336-02/24-01/932, URBROJ: 443-02-03-01-24-2 od 26. siječnja 2024. sa popratnom poslovnom dokumentacijom, a pročitana je i Obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona od 24. srpnja 2024. koja je za okrivljeniku osobno uručena odvjetniku Borisu Dvoršćaku iz odvjetničkog društva Ilej & partneri d.o.o. Zagreb.
3. Upravo navedeni dokazi, osim u dijelu službenih zabilješki u kojima su sadržane izjave okrivljenih, koje Sud nije uzeo u obzir prilikom odlučivanja, opravdavaju izdavanje prekršajnog naloga, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u njegovoj izreci, kojim je okrivljenik proglašen krivima te je istom, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona, izrečena novčana kazna kojom će se u konkretnom slučaju ostvariti svrha kažnjavanja u smislu specijalne i generalne prevencije.
4. Odredbom članka 2. točke 3. Zakona o trgovine propisano je:
3. »Specijalizirana prodavaonica« je prodavaonica koja pretežito prodaje jednu vrstu robe.
4.1. Prema članku 4. Zakona o trgovini, trgovac je, u smislu ovoga Zakona, pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini. Trgovac obavlja djelatnost trgovine slobodno i pod jednakim uvjetima na tržištu, na način da se ne sprječava, ne ograničava i ne narušava tržišno natjecanje, trgovac može, bez upisa u registar, obavljati i druge poslove u manjem opsegu, koji služe obavljanju djelatnosti trgovine, a koji se uobičajeno obavljaju uz djelatnost trgovine.
4.2. Materijalnom odredbom članka 13. stavka 5. propisano je:
(5) Djelatnost trgovine ne može se započeti obavljati prije nego što nadležno upravno tijelo županije, odnosno Grada Zagreba, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona te druge uvjete propisane posebnim propisima.
4.3. Kažnjivom odredbom članka 70. stavka 1. podstavku 6. Zakona o trgovini propisano je:
(1) Novčanom kaznom od 660,00 do 39.810,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 530,00 do 9290,00 eura odgovorna osoba u pravnoj osobi kao i fizička osoba ako:
– djelatnost trgovine započne obavljati prije nego što nadležno upravno tijelo županije odnosno Grada Zagreba, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo, izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine (članak 13. stavak 5.),
4.4. Materijalnom odredbom članka 16. Zakona o trgovini propisano je: (1) Trgovac mora nadležnom inspektoru osigurati podatke o stanju robe u prodajnom objektu na temelju pisanih isprava ili elektroničkog zapisa o nastalom poslovnom događaju iz kojih se može spoznati poslovni događaj. Isprave o robi u prodajnom objektu moraju imati osobito podatke o:
– imenu ili nazivu dobavljača,
– broju i nadnevku isprave o zaduženju ili razduženju robe,
– nazivu, mjernoj jedinici i količini robe,
– prodajnoj cijeni robe,
– promjeni prodajne cijene robe,
– zaduženju za vlastitu robu.
4.5. Kažnjivom odredbom članka 71. stavka 1. podstavka 6. propisano je: (1) Novčanom kaznom od 530,00 do 33.180,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 390,00 do 6630,00 eura odgovorna osoba u pravnoj osobi kao i fizička osoba ako:
– se isprave o stanju robe iz kojih se može spoznati poslovni događaj ne nalaze u prodajnom objektu ili ih trgovac ne osigura nadležnom inspektoru (članak 16.),
5. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
6. Istovremeno, okrivljenici se upozoravaju na odredbu članka 238. stavka 12. Prekršajnog zakona prema kojoj Sud u slučaju prigovora okrivljenika u postupku nije vezan zabranom „reformatio in peius“, što znači da se odluka u slučaju prigovora okrivljenika može izmijeniti na štetu okrivljenika, dakle može se izreći kazna u okviru propisane za predmetno djelo.
7. Budući da tužitelj u optužnom prijedlogu nije podnio zahtjev za oduzimanje imovinske koristi, niti je činjeničnom opisu terećenog prekršaja navedenog u optužnom prijedlogu navedeno da bi okrivljenici počinjenim prekršajem pribavili imovinsku korist i na koji način je utvrđen iznos protupravno stečene imovinske koristi u visini od 12.100,43 eura, nije bilo osnove za određivanje mjere oduzimanja imovinske koristi sukladno odredbi članka temelju članka 76. Prekršajnog zakona i članka 75. stavka 4. Zakona o trgovini.
8. Sukladno odredbi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka i to u dijelu koji se odnosi na paušalne troškove, obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, a koji predstavlja minimalne paušalne troškove.
9. Stoga je odlučeno kao u izreci.
U Omišu, 19. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sudac
Matea Jonjić, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Viša sudska savjetnica
Snježana Ćubić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici i druge osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona u roku od 8 (osam) dana od dana primitka mogu podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalnoj službi u Omišu.
Sukladno odredbi članka 235. stavka 5. Prekršajnog zakona plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis.
