Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-6612/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja: Anđe Ćorluka, kao predsjednice vijeća te Mirjane Medić i Ivanke Mašić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene političke stranke Hrvatska demokratska zajednica zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova (NN 82/08. i 69/17.), odlučujući o žalbi tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Novom Zagrebu podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Novom Zagrebu od 9. lipnja 2022., broj: 65. Pp-4244/2021, na sjednici vijeća održanoj 19. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Novom Zagrebu, preinačuje se pobijana presuda u odluci o kazni tako da se okrivljenoj političkoj stranci Hrvatska demokratska zajednica zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci pobijane presude, pravno označenog kao prekršaj iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova na temelju istog članka izriče novčana kazna u iznosu od 2.654,46 (dvijetisućešestopedesetčetrieuraičetrdesetšestcenti) eura. Ako okrivljena politička stranka u roku određenom pobijanom presudom plati 2/3 izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cjelini.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica je proglašena krivom i primjenom članka 37. Prekšajnog zakona kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna, zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova, pobliže opisanog u izreci pobijane presude, a ako u roku određenom pobijanom presudom plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cjelini.
Istom presudom okrivljena politička stranka je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 kuna.
2. Protiv te presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji. Žalitelj navodi da sud nije u dovoljnoj mjeri cijenio sve okolnosti prilikom izricanja novčane kazne i da nije bilo mjesta primjeni članku 37. Prekršajnog zakona, odnosno ublažavanja kazne, jer okolnosti koje sud navodi, a to je priznanje prekršaja i da Općina Žumberak ima vrlo mali broj stanovnika nisu naročito olakotne okolnosti prema članku 37. prekršajnog zakona i posebno s obzirom na otegotnu okolnost, a to je da je u posljednje 3 godine čak 53 puta bila prekršajno osuđivana za isti prekršaj nema mjesta primjeni instituta za ublažavanja kazne.
Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. ovog Zakona, jesu li presudom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.
5. Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u djelu u kojem se pobija žalbom odnosno odluku o kazni, ovaj Sud je utvrdio da je prvostupanjski sud prilikom odmjeravanja kazne cijenio okrivljenikovo priznanje prekršaja i okolnosti počinjenja prekršaja, dok je kao otegotnu okolnost cijenio dosadašnje višestruko istovrsno kažnjavanje.
Međutim, prvostupanjski sud nije u dostatnoj mjeri vrednovao sve okolnosti z članka 36. Prekršajnog zakona, odnosno nije dovoljno cijenio količinu inkriminirane radnje niti je cijenio činjenicu da je okrivljenik već više puta kažnjavan zbog istovrsnog prekršaja niti je utvrdio da postoje naročito olakotne okolnosti pogodne za ublažavanje kazne prema članku 37. Prekršajnog zakona.
Imajući pri tome u vidu imovinske prilike okrivljenika, ovaj sud je političkoj stranci Hrvatskoj demokratskoj zajednici izrekao novčanu kaznu u visini zakonom propisanog iznosa kazne za to djelo, srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika smatrajući da će se tako ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
6. Zbog navedenog, trebalo je na temelju članka 207. Prekršajnog zakona prihvaćajući žalbu tužitelja preinačiti prvostupanjsku presudu kao što je odlučeno u izreci ove presude.
7. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3c Prekršajnog zakona okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica obvezana je trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 eura u roku od 15 dana od dostave ove presude, a isti je određen s obzirom na složenost i trajanje postupka pred Visokim prekršajnim sudom RH i imovno stanje žalitelja (točka II. izreke ove presude).
Zbog izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 19. ožujka 2025.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Mladen Budiša, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu u 4 primjerka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
