Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-11875/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja: Anđe Ćorluka, kao predsjednice vijeća te Mirjane Medić i Ivanke Mašić, kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene političke stranke Hrvatska demokratska zajednica zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova (NN 82/08. i 69/17.), odlučujući o žalbi okrivljene političke stranke HDZ koju zastupa Ivan Ljubičić, odvjetnik iz Dubrovnika podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku od 23. rujna 2022., broj: 3. Pp-1574/2021, na sjednici vijeća održanoj 19. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
I Odbija se kao neosnovana žalba okrivljene političke stranke Hrvatske demokratske zajednice i potvrđuje se pobijana presuda.
II Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3c Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica obvezuje se naknaditi troškove žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) eura u roku 15 (petnaest) dana od dana dostave ove presude.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica je proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 kuna / 2.654,46 eura, zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova, pobliže opisanog u izreci pobijane presude, a ako u roku određenom pobijanom presudom plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cjelini.
Istom presudom okrivljena politička stranka je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna.
2. Protiv te presude okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica je pravodobno podnijela žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o kazni, kako to proizlazi iz sadržaja žalbe. Žalitelj navodi da bi se iz predloženih dokaza da se pribave pravovaljane kanditature za izbore za Europski parlament 2019. i izbore za predsjednika RH 2019./2020. bi se vidjelo da inače poštuju spolne kvote, odnosno načelo ravnopravnosti i uravnoteženosti, koje bi se mogle tretirati kao olakotne okolnosti te smatra da je izrečena sankcija preoštra.
Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
3. Žalba nije osnovana.
4. Ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. ovog Zakona, jesu li presudom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.
5. Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u djelu u kojem se pobija žalbom, ovaj Sud je utvrdio da je u prvostupanjskom postupku činjenično stanje potpuno i pravilno utvrđeno i da je sud na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja izveo pravilan zaključak o krivnji okrivljene političke stranke zbog prekršaja iz članka 35. zakona o ravnopravnosti spolova.
Naime, prvostupanjski sud je na temelju provedenog dokaznog postupka, odnosno obrane okrivljenika, izvršenog uvida i pročitanu kandidacijsku listu za izbor članova općinskog vijeća Općine dubrovačko primorje od 30. travnja 2021. i izvršenog uvida u prekršajnu evidenciju za okrivljenika, cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u njihovoj međusobnoj povezanosti osnovano zaključio da su se u kritično vrijeme u ponašanju okrivljene političke stranke ostvarila sva zakonska obilježja prekršaja za koji ju se tereti.
Odluku o krivnji prvostupanjski sud je valjano i argumentirano obrazložio, a navodi žalbe ne dovode u sumnju činjenično stanje utvrđeno u prvostupanjskom postupku.
6. Ispitujući odluku o kazni, ovaj Sud je utvrdio da je okrivljenoj političkoj stranci izrečena primjerena kazna koja se ne ukazuje prestrogom i da nema uvjeta za ublažavanje kazne.
Naime, okrivljenoj političkoj stranci izrečena je zakonom utvrđena kazna u iznosu od 20.000,00 kuna, i prilikom odlučivanja sud nije našao naročito olakotne okolnosti za primjenu instituta ublažavanja kazne članku 37. Prekršajnog zakona za što je dao valjano i argumentirano obrazloženje te Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske smatra da će se ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja.
7. Zbog navedenog, trebalo je na temelju članka 205. Prekršajnog zakona žalbu okrivljene političke stranke odbiti kao neosnovanu i potvrditi prvostupanjsku presudu, kao što je odlučeno u točki I. izreke ove presude.
8. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3c Prekršajnog zakona okrivljena politička stranka Hrvatska demokratska zajednica obvezana je trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 eura u roku od 15 dana od dostave ove presude, a isti je određen s obzirom na složenost i trajanje postupka pred Visokim prekršajnim sudom RH i imovno stanje žalitelja (točka II. izreke ove presude).
Zbog izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 19. ožujka 2025.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Mladen Budiša, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Dubrovniku u 5 primjeraka: za spis, okrivljenika i branitelja.