Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: Pp-2685/2022-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sucu pojedincu Nadi Šumiga, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Ide Labaš, uz sudjelovanje Mire Zagorec kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe MARLEX d.o.o., sa sjedištem u [adresa]; 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi NČ iz [adresa]. okrivljenika LČ iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 47. stavak 1. točka 5. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu (Narodne novine broj: 75/13, 36/15, 46/17 i 152/22) u postupku rješavanja povodom prigovora suokrivljenih na izdani obavezni prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prometa, Klasa: 340-06/22-02/4088, Urbroj: 530-08-3-1-5-22-4 od 7. listopada 2022., u žurnom postupku, 19. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
Na temelju čl. 182. toč. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) suokrivljeni:
1. okrivljena pravna osoba: MARLEX društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju i trgovinu, OIB: 08702655593, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana, zastupana po prokuristu ZČ iz [adresa], zastupana po Andrijani Gotal Rendić, odvjetnici iz Varaždina
2. okrivljena odgovorna osoba NČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1971. u [adresa], od oca NČ, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan, zastupana po Andrijani Gotal Rendić, odvjetnici iz Varaždina
3. okrivljenik LČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1971. u [adresa], od oca N. i majke L, djev. Z, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, vozač, zaposlena u 1. okrivljenoj pravnoj osobi, s mjesečnim primanjima od 670,00 eura, oženjen, otac jednog punoljetnog i jednog maloljetnog djeteta kojeg uzdržava, prekršajno kažnjavan, zastupan po Andrijani Gotal Rendić, odvjetnici iz Varaždina
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
I. da bi dana 23. rujna 2022. godine u 10:32 sati na državnoj cesti D35 (Ulica I. G. Kovačića u naselju Ivanec) vozač LČ, rođ. **.**.1971., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], upravljao teretnim vozilom registarskih oznaka [registarska oznaka], prijevoznika MARLEX d.o.o. te je u ime navedenog obavljao prijevoz robe za vlastite potrebe. Pregledom preuzetih digitalnih podataka iz tahografa i digitalne kartice vozača, utvrđeno je da je vozač dana 6. rujna 2022. do 13:35 sati u vozilu reg. oznaka [registarska oznaka] prekoračio neprekinuto vrijeme vožnje od 4 sata i 30 minuta za 12 minuta,
II. pa da bi time suokrivljeni postupili suprotno odredbi članka 7. Uredbe (EZ) broj 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća ili članka 7. AETR-a, i time počinili prekršaj iz članka 47. stavak 1. točka 5. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
jer djelo za koje se suokrivljeni optužuju po propisu nije prekršaj.
III. U vezi troškova prekršajnog postupka sud je odlučio na temelju članka 140. st. 2. Prekršajnog zakona da troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4., 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava cestovnog prometa, cestovne infrastrukture i inspekcije, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza izdalo je dana 23. rujna 2022. obavezni prekršajni nalog kojim je 1. okrivljena pravna osoba proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 kuna / 265,45 eura, 2. okrivljena odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 500,00 kuna / 66,36 eura, 3. okrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 300,00 kuna / 39,82 eura te su svakom okrivljeniku izrečeni i troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna.
Na navedeni obavezni prekršajni nalog suokrivljeni su putem braniteljice pravodobno izjavili prigovor, stoga je obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage te je nastavljen žurni prekršajni postupak.
2. Na okolnosti podnijetog optužnog prijedloga, u žurnom postupku, na ročište uredno je pozvana 1. okrivljena pravna osoba MARLEX d.o.o., 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi NČ te 3. okrivljeni LČ, međutim 1. i 2. okrivljeni se pozivu suda nisu odazvali unatoč urednoj dostavi poziva, dok je 3. okrivljenik uredno pristupio na zakazano ročište.
3. okrivljeni LČ uplatio je 30. rujna 2022. novčanu kaznu i troškove postupka, no kako isti u uputi o pravnom lijeku nije bio upozoren po članku 241. stavku 4. Prekršajnog zakona, to je i u odnosu na 3. okrivljenika proveden žurni postupak.
3. U tijeku žurnog postupka ispitan je 3. okrivljenik LČ te je isti iskazao kako je točno da je kao vozač teretnog vozila reg. oznaka [registarska oznaka] dana 6.9.2022. prekoračio neprekinuto vrijeme vožnje za 12 minuta, no za isto se ne smatra krivim jer nije imao gdje stati. Naime, nalazio se na autoputu [adresa] te nije imao odgovarajuće mjesto za zaustaviti vozilo na siguran način te je do prekoračenja neprekinutog vremena vožnje došlo iz razloga što je nakon 12 minuta bilo mjesto gdje se mogao sigurno zaustaviti, točnije zaustavio se poslije naplatnih kućica na izlazu za [adresa] te je napravio pauzu od 45 minuta. Savjestan je vozač te kod istog poslodavca radi na istim poslovima već 12 godina te nikada nije bio kažnjen za neki prekršaj u prometu. Kaznu je platio istog dana, a sve kako ne bi morao platiti puni iznos kazne.
4. U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid i pročitan je: zapisnik provjere na cesti od 23. rujna 2022., preslik prometne dozvole broj: [broj prometne dozvole], fotografije vozila s lista 17 do lista 18 spisa, preslik vozačke dozvole za LČ, preslike platnih naloga s lista 20 do 22 spisa, izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda od 14. travnja 2023. te izvodi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime okrivljenika od 11. travnja 2023.
5. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući obranu 3. okrivljenika LČ te uvidom i čitanjem podnijetih u spis materijalnih dokaza, pojedinačno i u međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da djelo za koje se suokrivljeni terete po propisu nije prekršaj.
6. Naime, činjeničnim opisom prekršaja suokrivljeni se terete da je vozač LČ prekoračio neprekinuto vrijeme vožnje od 4 sata i 30 minuta za 12 minuta, međutim nije navedena odgovarajuća Uredba (EZ) pa tako nije točno navedeno bitno obilježje toga prekršaja.
Sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja jer u protivnom u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
Kako se obveze za propuštanje kojih se terete suokrivljeni temelje na posebnom propisu, to je konkretna odredba čl. 47. st. 1. točka 5. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu blanketne naravi jer se prekršajna odgovornost počinitelja za predmetni prekršaj veže uz povredu drugog propisa koji dopunjuje biće prekršajnog djela koje se suokrivljenima stavlja na teret, a koji propis Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća ili članak 7. AETR-a nije naveden u činjeničnom opisu djela već je naveden samo u okviru pravne oznake djela.
Kako u činjeničnom opisu djela nije naveden propis kojim se određuje biće prekršajnog djela, to djelo za koje se suokrivljeni terete nije prekršaj, stoga ih je valjalo osloboditi optužbe.
7. U vezi troškova prekršajnog postupka sud je odlučio na temelju članka 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4., 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Varaždinu 19. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Mira Zagorec, v.r.
Nada Šumiga, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Ida Labaš
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude na temelju čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona žalba nije dopuštena.
Presudu dostaviti:
1. 1. okrivljenoj pravnoj osobi, MARLEX d.o.o., [adresa]
2. 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, NČ, [adresa]
3. 3. okrivljeniku, LČ, [adresa]
4. braniteljici, Andrijana Gotal Rendić, Varaždin, Franjevački trg 11
5. tužitelju, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prometa, Zagreb, Prisavlje 14
6. za spis