Republika Hrvatska

Općinski Sud u Sisku

Posl.br. R1 Ob-427/2024-15

Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Sisku, OIB: 74610670107 po sutkinji toga suda NatašiLjuba- Čobanov u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Kutina protiv 1. protustranke ŠI i 2. protustranke ČI, oboje sada nepoznata boravišta i prebivališta, radi lišenja prava na roditeljsku skrb za mlt. TI, OIB: [osobni identifikacijski broj], sada u Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49 kojeg zastupa posebni skrbnik NI, iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, dana 19. ožujka 2025.

r i j e š i o  j e

Protustranke ŠI, rođ. **.**.2001., nepoznatog prebivališta i boravišta i BI, rođ. **.**.2000., nepoznatog prebivališta i boravišta, lišavaju se prava na roditeljsku skrb nad svojim sinom mlt. GI, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], smještenim u Centru za djecu Zagreb, OIB [osobni identifikacijski broj], Nazorova 49, Zagreb.

Svaka stranka snosi svoj trošak.

Obrazloženje

1. Prijedlogom od 25. listopada 2024. g. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured [adresa] (dalje: predlagatelj) protiv 1. protustranke ŠI (dalje: 1. protustranka) i 2. protustranke ČI (dalje: 2. protustranka) predlaže da sud donese rješenje o lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. mlt. GI koji je rođen **.**.2024.god. ( nastavno: mlt. dijete). U prijedlogu navodi da je kod Općinskog suda u Sisku pod poslovnim brojem R1 Ob-159/2024 od 19.4.2024. god. određeno je da se mlt. dijete privremeno povjerava na svakodnevnu skrb Centru za djecu u Zagreb, Nazorova 49, Zagreb, a koja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta je izrečena na rok od 30 dana od dana donošenja naznačenog rješenja, a istoj je prethodila žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji

poduzeta po predlagatelju temeljem saznanja o ugroženosti za život, zdravlje i dobrobit djeteta. Prihvatilište za tražitelje međunarodne zaštite u [adresa] je dana izvijestilo predlagatelja kako su roditelji mlt. djeteta dana 21.4.2024. god. samovoljno napustili

Prihvatilište, nisu se vratili u Prihvatilište, niti su prijavili novo boravište. Nakon napuštanja Prihvatilišta nisu prijavili novi boravak, nisu poznati podaci o njihovom daljnjem boravku, nakon travnja, 2024. god. nisu posjetili mlt. dijete niti se javljaju u pogledu izvršavanja bilo kojeg elementa roditeljske skrbi u odnosu na dijete. Predlagatelj pretpostavlja kako su oba roditelja trajno napustila državni teritorij RH. Inače mlt. dijete stranka je dijete s ozbiljnim zdravstvenim teškoćama koje je rođeno bez jednog plućnog krila. Rješenjem predlagatelja mlt. dijete je stavljano pod skrbništvo i imenovan mu je skrbnik obzirom da su protustranke bile nepoznatog boravišta . Vodeći se zaštitom interesa i dobrobiti mlt. djeteta koji je niske kronološke dobi i rizičnog zdravstvenog statusa, trenutno u institucionalnom smještaju, smatra kako bi se djetetu što ranije mogao osigurati trajniji oblik zbrinjavanja kroz institut posvajanja, a kako su roditelji napustili svoje mlt. dijete, predlaže da se protustranke liši prava na roditeljsku skrb.

2. Protustranke su nepoznatog prebivališta i boravišta te im je sud temeljem članka 244. Obiteljskog zakona (Narodne novine 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 nastavno: Obz) kao nedostupnim osobama postavio privremenog zastupnika u osobi odvjetnice koja ih je u ovom postupku zastupala. Naime, prije donošenja ovog rješenja sud je iz Službenih bilješki Ministarstva unutarnjih poslova, Uprave za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Sektora za strance i međunarodnu zaštitu, Službe za prihvat i smještaj tražitelja međunarodne zaštite, Prihvatilišta za tražitelje međunarodne zaštite u Kutini nedvojbeno utvrdio da su protustranke kao tražitelji međunarodne zaštite napustili Prihvatilište, te nije poznato gdje su i da su sudu nedostupne stranke. U odgovoru na prijedlog privremena zastupnica se protivila u cijelosti prijedlogu za lišenje prava na roditeljsku skrb, jer da je prijedlog preuranjen, da se u istome paušalno navodi da se može zaključiti da su protustranke napustili dijete, te da taj navod nije potkrijepljen niti jednim dokazom. Osim toga smatra da je predlagatelj predložio najstrožu mjeru i to lišenje prava na roditeljsku skrb, iako iz sadržaja prijedloga nije dokazano postojanje zakonskih pretpostavki za takvu odluku, te da je predlagatelj trebao uzeti u obzir odredbu članka 149. stavak 1. točka 3. Obiteljskog zakona i eventualno predložiti sudu blažu mjeru. Slijedom navedenog, predlaže se odbiti prijedlog predlagatelja, te privremena zastupnica 1. i 2. protustranke potražuje troškove postupka.

3. Rješenjem ovoga suda mlt. djetetu je postavljen posebni skrbnik koji je diplomirani pravnik iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb (dalje: poseban skrbnik). Isti predlaže usvojiti prijedlog predlagatelja, jer da je iz izvedenih dokaza vidljivo da protustranke nakon napuštanja Prihvatilišta, dakle od travnja 2024. godine nisu posjetili mlt. dječaka, te ne izvršavaju niti jedan od sadržaja roditeljske skrbi, čime grubo krše roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.

4. U dokaznom postupku provedeni su dokazi uvidom u Rodni list MU [adresa] od 4. travnja 2024., rješenje Općinskog suda u Sisku broj: R1 Ob-159/2024-3 od 19.4.2024.god., službene bilješke Prihvatilišta od 26.4.2024. god., uvid u rješenje predlagatelja od 22.5.2024.god. te procjenu Stručnog tima PU Kutina u Izvješću o djetetu i roditeljima predlagatelja od 18.10.2024. god.

5. Uvidom u Rodni list MU Kutina od 4. travnja 2024. utvrđeno je da su protustranke upisani kao roditelji mlt. djeteta, da je mlt. dijete rođeno u [adresa] **.**.2024., da mu je naznačena narodnost – ukrajinac, da je otac mlt. djeteta rođen u [adresa], a majka u Rusiji.

6. Iz Rješenja Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob-159/2024-3 od 19.4.2024. god. utvrđeno je da je sud donio odluku temeljem koje se mlt. dijete privremeno povjerava na svakodnevnu skrb Centru za djecu u Zagreb, Nazorova 49, Zagreb. Ova mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta izrečena je na rok od 30 dana od dana donošenja naznačenog rješenja, a istoj je prethodila žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji poduzeta po HZSR, PU Kutina temeljem saznanja o ugroženosti za život, zdravlje i dobrobit djeteta.

7. Uvidom u službene bilješke Prihvatilišta za tražitelje međunarodne zaštite u [adresa] je dana 26.4.2024. god. utvrđeno je da su protustranke dana 21.4.2024. god. samovoljno napustili Prihvatilište, nisu se vratili u Prihvatilište, niti su prijavili novo boravište.

8. Uvidom u izvješće i prijedlog od 18.10.2024. god vidljivo da su nakon rođenja mlt. djeteta te saznanja o zdravstvenom statusu djeteta dana 2. travnja 2024. zapisnički saslušana oba roditelja od strane stručnih djelatnica a u prostorijama Prihvatilišta za tražitelje međunarodne zaštite u [adresa] te na okolnost preuzimanja skrbi za mlt. djeteta nakon završene hospitalizacije isti verbaliziraju da trenutačno ne mogu preuzeti skrb o djetetu te su suglasni da se mlt. djetetu rješenjem predlagatelja prizna pravo na socijalnu uslugu smještaja. Nakon toga dana 15. travnja 2024. protustustranke kao roditelji povlače svoju suglasnost za smještaj djeteta te traže da im se dijete vrati i iskazuju namjeru odmah uputiti se s djetetom narušenog zdravlja i vrlo niske dobi na daljnji put, spominjući više vrlo udaljenih destinacija ( Južna Amerika) kao odredište. S obzirom na navedeno procjena je stručnog tima da je dijete sigurnosno ugroženo te je izrečena žurna mjera izdvajanja mlt. djeteta. Nakon toga, dana 21. travnja 2024. protustranke napuštaju Prihvatilište za tražitelje međunarodne zaštite u Kutini i ne prijavljuju novi boravak niti daju obavijesti o svom odlasku ili mjestu kamo su se uputili. Dalje je vidljivo da je stručni tim predlagatelja mišljenja da je prioritet zaštita interesa i dobrobiti mlt. djeteta jer je isti niske kronološke dobi i rizičnog zdravstvenog statusa, pa kako je trenutno u institucionalnom smještaju, da je potrebno mlt. djetetu što ranije trebalo osigurati trajniji oblik zbrinjavanja kroz institut posvajanja, jer se može zaključiti kako su roditelji napustili dijete.

9. Uvidom u Rješenje predlagatelja od 22.5.2024.god. utvrđeno je da je mlt. dijete stavljeno pod skrbništvo i imenovan mu je skrbnik u osobi stručne radnice predlagatelja ŠIK, sve sukladno odredbi čl. 224. t. 1 Obiteljskog zakona obzirom da su protustranke bile nepoznatog boravišta već mjesec dana. Na sudskom ročištu skrbnica mlt. djeteta rekla je da je riječ o dječaku koji navršava godinu dana i da je prvotno bio smješten u Nazorovu, međutim da na zahtjev te ustanove dječak privremeno boravi u Specijalnoj bolnici za djecu oboljele od kronične bolesti u Gornjoj Bistri, budući da je riječ o dječaku koji se rodio sa jednim plućnim krilom. Sve to iz potrebe da se umanji rizik dječaka kada stupa u kontakte sa drugom djecom, posjetiteljima i djelatnicima Ustanove gdje je smješten temeljem odluke suda. Kontaktirala je prije tri tjedna sa bolnicom gdje se od svibnja 2024. dijete i nalazi te je u kontaktu sa liječnicom saznala da se dijete sukladno svojoj dobi uredno razvija izuzev teškoće koju ima od rođenja. Također je na sudskom ročištu istaknula da je primila na znanje i interes zdravstvene ustanove o tijeku ovog postupka u smislu brzine rješavanja ovog slučaja.

10. Analizirajući svaki dokaz posebno kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti sud je utvrdio da je prijedlog predlagatelja opravdan, te je donesena odluka kao u izreci. Sud je na raspolaganju imao brojne dokaze koji nisu u međusobnoj suprotnosti i međusobno se nadopunjuju.

11. Provedenim dokaznim postupkom je utvrđeno

- da su protustranke roditelji mlt. djeteta koje je rođeno **.**.2024.

- da su roditelji mlt. djeteta došli u Republiku Hrvatsku gdje je po ulasku u zemlju rođeno mlt. dijete

- da su protustranke bili smješteni u Prihvatilište za tražitelje međunarodne zaštite u [adresa]

- da su protustranke dana 21.4.2024. god. samovoljno napustili Prihvatilište, nisu se vratili u Prihvatilište, niti su prijavili novo boravište

- da nakon napuštanja Prihvatilišta protustrankama nisu poznati podaci o njihovom daljnjem boravku

- da je mlt. dijete smješteno temeljem odluke Rješenja Općinskog suda u Sisku poslovne oznake R1 Ob-159/2024-3 od 19.4.2024. u ustanovu, a po traženju iste dijete privremeno od svibnja 2024. boravi u Specijalnoj bolnici za djecu oboljele od kronične bolesti u Gornjoj Bistri

- da mlt. dijete ima značajne zdravstvene teškoće, te je rođeno sa samo jednim plućnim krilom

- da protustranke od napuštanja Prihvatilišta za tražitelje međunarodne zaštite u [adresa] 21. 4. 2024. nisu posjetili mlt. dijete, niti se javljaju u pogledu izvršavanja bilo kojeg elementa roditeljske skrbi u odnosu na dijete

12. Analizirajući svaki dokaz zasebno kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti, sud je donio odluku kojom se protustranka kao otac mlt. djeteta lišava prava na roditeljsku skrb.

13. Pri tom valja reći da je sud pažljivo pristupio ocjeni svih raspoloživih dokaza, te je zaključio da su protustranke napustili svoje dijete, jer se nisu javljali iako su znali gdje im je mlt. dijete, kakvog je zdravstvenog statusa mlt. dijete i nitko ne zna kamo su protustranke otišle, a da su pri tom propustili omogućiti kontakt radi eventualnog preuzimanja skrbi o djetetu koje ima značajne zdravstvene teškoće. U ovom postupku interes koji se mora štititi je interes napuštenog djeteta .

14. Prema odredbi čl. 170. Obiteljskog zakona (Narodne novine 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 nastavno: Obz) sud će roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava i grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava. Člankom 171. ObZ propisane su posebne pretpostavke, izvan navedenih, za lišenje prava na roditeljsku skrb. Tako između ostalog sud može lišiti roditeljskog prava roditelja koji je napusti dijete.

15. Postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb osjetljiv je s aspekta prava na poštivanje obiteljskog života roditelja zajamčenog odredbom članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (" Narodne novine-Međunarodni ugovori ", broj 18/97, 6/99-pročišćeni tekst, 8/99, 14/02 i 1/06, dalje u tekstu: EKLJP) i članka 35. Ustava Republike Hrvatske (" Narodne novine ", broj: 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 76/10 i 5/14 – dalje u tekstu: Ustav), ali i s aspekta obveze države da u okolnostima konkretnog slučaja osigura ostvarivanje najboljih interesa djeteta u skladu s odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta (" Narodne novine- Međunarodni ugovori ", broj 12/92, dalje u tekstu: Konvencija) imajući na umu i načelnu zabranu odvajanja djeteta od roditelja u skladu s odredbom članka 9. Konvencije, koje je dopušteno samo iznimno, kada je to nužno za zaštitu djetetovih najboljih interesa, jer je najbolji interes djeteta temeljno načelo u pitanju odlučivanja o pravima djeteta.

16. Dakle, kada se sukobe gore navedena ljudska prava, te kada se utvrdi da je ugrožen najbolji interes mlt. djeteta, tada se prioritetno ima štititi pravo mlt. djeteta pa makar to znači da će u tom slučaju biti povrijeđeno neko pravo roditelja. Ovaj sud ima zadatak zaštite prava djeteta, te ovom odlukom to čini.

17. Provedenim postupkom nedvojbeno je utvrđeno da protustranke kao roditelji ne izvršavaju niti jedan aspekt roditeljske skrbi, te su svoje zdravstveno ugroženo mlt. dijete napustili.

18. Nedvojbeno je za ovaj sud utvrđeno da protustranke nakon napuštanja Prihvatilišta nisu prijavili novi boravak, nisu poznati podaci o njihovom daljnjem boravku, nakon travnja, 2024. god. nisu posjetili mlt. dijete, niti se javljaju u pogledu izvršavanja bilo kojeg elementa roditeljske skrbi u odnosu na dijete. Nema opravdanog razloga da roditelj koji zna da ima mlt. dijete, koji je upoznat da su se vodili postupci radi reguliranja prava djeteta, te se od njega očekuje roditeljski angažman u svakom smislu, da napusti svoje dijete. Sud nema niti jednog dokaza koji bi ukazivao na suprotni zaključak.

19. Članak 91. Obz-a definira da roditeljsku skrb čine odgovornosti, dužnosti i prava roditelja, u svrhu zaštite i promicanja djetetovih osobnih i imovinskih prava te dobrobiti. Temeljni sadržaji roditeljske skrbi prema članku 92. Obz-a su pravo i dužnost zaštite osobnih prava djeteta na zdravlje, razvoj, njegu i zaštitu, odgoj i obrazovanje, te ostvarivanje osobnih odnosa.

20. U pogledu troškova koji su nastali zastupanjem protustranaka po privremenoj zastupnici sud valja reći da u ovom slučaju vrijedi odredba članka 366. Obz-a po kojoj sud može slobodno odlučiti. S obzirom na karakter ovog postupka u kojem se štite interesi napuštenog bolesnog djeteta, potrebom da se žurno donese odluka radi nastojanja da se na trajniji način zbrine mlt. dijete i s tim u svezi nastojanja suda da se sudionici ne opterećuju sa nepotrebnim procesnim radnjama, odlučeno je da svaka strana snosi svoj trošak.

U Sisku, 19. ožujka 2025.

Sutkinja

Nataša Ljuba-Čobanov

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana od dana dostave ovjerenog prijepisa. Žalba se podnosi u 5 istovjetna primjerka putem ovoga suda , a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.

Dostavna naredba:

1. predlagatelj

2 . protustranka po priv. zastupniku

3. poseban skrbnik mlt. djeteta

4. HZSR, PU Kutina