Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-10017/2024
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Mladena Genca, predsjednika vijeća te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Mirjane Laljek, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe TRNINE PRUGOVO j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe BM, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 37. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine”, br. 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.), odlučujući o žalbi okrivljene pravne osobe TRNINE PRUGOVO j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe BM, podnesenoj protiv rješenja Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 034-07/24-04/1764, Ur.broj: 118-07-03-24-10 i 118-07-03-24-11, u sjednici vijeća održanoj 19. ožujka 2025.,
r i j e š i o j e
I Prihvaća se žalba okrivljene pravne osobe TRNINE PRUGOVO j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe BM, te se preinačuju prvostupanjska rješenja o odbačaju, na način da se prigovor okrivljene pravne i odgovorne osobe smatra pravodobnim.
II Na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljene pravne osobe TRNINE PRUGOVO j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe BM, podnesenom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split od 14. lipnja 2024., Klasa: 034-07/24-04/1764.
III Spis predmeta vraća se izdavatelju prekršajnog naloga koji će dostaviti nadležnom prvostupanjskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljene pravne i odgovorne osobe te donošenja odluke.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem Klasa: 034-07/24-04/1764, Ur.broj: 118-07-03-24-10 od 8. listopada 2024. odbačen je kao nepravodobna prigovor okrivljene pravne osobe TRNINE PRUGOVO j.d.o.o., a rješenjem Klasa: 034-07/24-04/1764, Ur.broj: 118-07-03-24-11 od 14. listopada 2024., odbačen je kao nepravodoban prigovor okrivljene odgovorne osobe BM, koji prigovor je podnesen protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split od 14. lipnja 2024., Klasa: 034-07/24-04/1764.
2. Protiv predmetnog rješenja okrivljenici su podnijeli zajedničku žalbu u kojoj u bitnome navode da prekršajni nalog okrivljenicima nije predan 25. lipnja 2024. Pošiljka je ostavljena na adresi pet dana poslije i bez traženja potpisa, što je vjerojatno vidljivo na povratnici. Novi poštari nisu znali točnu adresu zato što AM u [adresa] ima dvadeset. Adresa Trnine Prugovo j.d.o.o. je u Jurići-Pelada 21, 21231 Kllis, a ne Dugopolje 21204.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 211. stavka 3. i članka 238. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje u tekstu: Sud) utvrdio je da je Financijska agencija, Regionalni centar Split, neosnovano donijela odluku o odbačaju prigovora okrivljene pravne i odgovorne osobe, kao nepravodoban.
5. Naime, razmatrajući sadržaj spisa, a naročito dostavnice kojima je trebao biti uručen predmetni prekršajni nalog, ovaj Sud je utvrdio da je u konkretnom slučaju dvojbeno da je okrivljenicima uredno uručen predmetni prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split Ovo stoga, što se usporedbom potpisa na dostavnicama o uručenju prekršajnog naloga s potpisom okrivljene odgovorne osobe na žalbi na rješenje o odbačaju prigovora kao nepravodobnog te prigovoru na prekršajni nalog ne može utvrditi na siguran način da se radi o potpisu okrivljene odgovorne osobe BM, koji je ujedno jedini član i direktor pravne osobe TRNINE PRUGOVO j.d.o.o. pa je dovoljno dovedena u sumnju urednost dostave prekršajnog naloga žaliteljima. Također, dostavnica za tvrtku TRNINE PRUGOVOE j.d.o.o. nije ovjerena štambiljem okrivljene pravne osobe te se ne može smatrati da je dostava prekršajnog naloga okrivljenoj pravnoj osobi obavljena na zakonom propisani način, sukladno odgovarajućim zakonskim odredbama članka 145. stavka 6. točke 4., u svezi članka 146. stavka 9. Prekršajnog zakona, a posljedično svemu navedenom, za okrivljenike nije niti započeo teći rok za podnošenje prigovora na prekršajni nalog.
6. Slijedom navedenog trebalo je, u smislu odredbe članka 238. stavak 8. točka 4. Prekršajnog zakona, prihvatiti žalbu okrivljene pravne i odgovorne osobe i pobijano rješenje preinačiti na način da se njihov prigovor smatra pravodobnim.
7. Kako prigovor okrivljenika ne sadrži osnovu iz članka 237. stavka 1. Prekršajnog zakon, a sadržajem prigovora okrivljenici ističu neaktivnost okrivljene pravne osobe, to se sukladno članku 238. stavku 7. istog Zakona, smatra da je prigovor podnesen zbog poricanja prekršaja (članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona), uslijed čega za odlučivanje nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, već će povodom prigovora okrivljenih, nadležni prvostupanjski sud provesti protiv okrivljene pravne i odgovorne osobe prekršajni postupak. Nakon što utvrdi sve pravno relevantne činjenice, prvostupanjski sud će donijeti na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
8. Obzirom da je ovo rješenje pravomoćno danom donošenja, to će se predmet dostaviti Financijskoj agenciji, Regionalnom centru Split, koji će dostaviti spis predmeta nadležnom prvostupanjskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljene pravne osobe i odgovorne osobe te donošenja odluke.
9. Zbog izloženih razloga riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 19. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Mirjana Laljek, v.r.
Mladen Genc, v.r.
Rješenje se dostavlja Financijskoj agenciji, Regionalnom centru Split u 5 (pet) otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.
