Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2502/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Mirjane Medić i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene SJ, zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine broj 5/90., 30/90., 47/90., 29/94., 114/22. i 47/23.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, III Policijske postaje Zagreb, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-15151/2024 od 31. siječnja 2025., u sjednici vijeća održanoj 19. ožujka 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se osnovanom žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, III Policijske postaje Zagreb, ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-15151/2024 od 31. siječnja 2025., okrivljena SJ je na temelju odredbe članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona oslobođena od optužbe da bi počinila prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
2. Protiv te presude, pravodobnu žalbu podnio je tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, III Policijska postaja Zagreb, zbog povrede materijalnog prekršajnog prava, te pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
3. Žalba je osnovana.
4. Ovaj sud, ispitujući pobijanu presudu u povodu podnesene žalbe i po službenoj dužnosti sukladno odredbi članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), utvrdio je kako žalitelj osnovano ističe da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno prekršajno pravo i donio odluku kojom u povodu prigovora na prekršajni nalog, po službenoj dužnosti donosi odluku iz odredbe članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona.
5. Ne može se prihvatiti obrazloženje prvostupanjskog suda kojim obrazlaže stav da djelo koje se okrivljenici stavlja na teret predmetnim prekršajnim nalogom optužnim prijedlogom nije prekršaj.
6. Naime, prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira čini onaj počinitelj koji se tuče, svađa, viče ili na drugi način remeti javni red i mir. Stoga je nedvojbeno da izostanak navođenja sadržaja vike ne znači izostanak zakonskih obilježja prekršaja. Upravo je smisao sankcionirati svako skrivljeno vikanje, stoga i ono koje recimo nema značaj nepristojnog, ali i ono neartikulirano, pa sadržaj jednostavno nije dostupan analizi.
7. Nadalje, pogrešno prvostupanjski sud tumači i racio javnosti. Navođenjem osobe na koju je okrivljena u inkriminirano vrijeme vikala činjenični opis ne bi dobio niti na zakonskoj snazi niti na kvaliteti, koju prvostupanjski sud svojom odlukom otklanja. Zakonom o prekršajima protiv javnog reda i mira štiti se javnost mjesta, dok eventualna prisutnost osobe, tako i oštećenika, ne daje pojedinom mjestu kvalitetu javnog mjesta. Javnost se ocjenjuje i utvrđuje neovisno o prisutnosti ljudi, u oba smjera. Prisutnost osoba na fiktivnom javnom mjestu ne znači da ono dobiva svojstvo javnog mjesta, kao što je javno mjestu uvijek javno, čak i u slučaju potpunog izostanka ijedne osobe u inkriminirano vrijeme.
8. Stoga je valjalo prihvatiti žalbu tužitelja, ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti na ponovno suđenje. Prvostupanjski sud će, uvažavajući primjedbe dane u ovoj odluci, a u cilju pravilnog i potpunog utvrđenja činjeničnog stanja, provesti cjeloviti dokazni postupak, te pravilnom i kritičnom analizom njegovih rezultata, donijeti novu, zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.
9. Slijedom navedenog, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 19. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 3 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenu i tužitelja.
