REPUBLIKA HRVATSKA Broj: Ppž-1403/2025
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-1403/2025.
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika AUTO ŠKOLA SUNCE-TENJA d.o.o., Tenja, kao pravne osobe, i ĆĆ, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 34.a stavka 1. točke 10. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom ("Narodne novine", broj: 133/12., 115/16., 106/18., 121/19., 138/20.) i članka 192. stavka 1. točke 4. Općeg poreznog zakona („Narodne novine“, broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20., 114/22.), rješavajući o žalbi okrivljenika AUTO ŠKOLA SUNCE-TENJA d.o.o., Tenja, kao pravne osobe, i ĆĆ, kao odgovorne osobe, koje brani odvjetnik Dražen Pandurević iz Osijeka, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Vijeća za prekršaje, od 28. siječnja 2025. godine, Klasa: 413-01/23-26/501, Ur.broj: 513-02-7002/26-25-11, na sjednici vijeća održanoj dana 19. ožujka 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba okrivljenika AUTO ŠKOLA SUNCE-TENJA d.o.o., Tenja, kao pravne osobe, i ĆĆ, kao odgovorne osobe, te se pobijano rješenje o prekršaju ukida i predmet se vraća prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak na ponovni postupak i odlučivanje.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenici su proglašeni krivima i, uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, kažnjeni ukupnom novčanom kaznom, i to: AUTO ŠKOLA SUNCE-TENJA d.o.o., Tenja, Zagreb, kao pravna osoba, u iznosu od 5.490,00 eura (pettisućačetristodevedeset eura), a ĆĆ, kao odgovorna osoba, u iznosu od 1.140,00 eura (tisućustočetrdeset eura), zbog prekršaja iz članka 34.a stavka 1. točke 10. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom i članka 192. stavka 1. točke 4. Općeg poreznog zakona, činjenično opisanih u izreci pobijanog rješenja.
2. Za pojedine prekršaje okrivljenoj pravnoj osobi su utvrđene novčane kazne u iznosu od 3.990,00 eura (tritisućedevetstodevedeset eura) i 1.500,00 eura (tisućupetsto eura), a okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 690,00 eura (šestodevedeset eura) i 450,00 eura (četirstopedeset eura).
3. Istim rješenjem o prekršaju okrivljenici su obvezani na naknadu troškova
prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideset eura), svaki.
1. Protiv pobijanog rješenja o prekršaju okrivljenici AUTO ŠKOLA SUNCE-TENJA d.o.o., Tenja, kao pravna osoba, i ĆĆ, kao odgovorna osoba, pravodobno su, putem branitelja, podnijeli žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, odluke o prekršajnim sankcijama i troškovima prekršajnog postupka, navodeći u bitnome da je prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak održalo glavnu raspravu i provelo postupak bez njihovog sudjelovanja, čime je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona. Ističu da je glavna rasprava bila zakazana za dan 28.02.2025.g. u 9,30h, a koje pozive su oni i njihov branitelj uredno zaprimili i namjeravali na istu pristupiti i dati svoju obranu, ali da je glavna rasprava održana mjesec dana ranije, točnije 20.01.2025.g., za koji dan nisu dostavljeni pozivi njima ni branitelju, pa je im time onemogućeno da iznesu svoju obranu u postupku.
5. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
6. Žalba je osnovana.
7. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje o prekršaju u smislu članka 202. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da je počinjena bitna povreda prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, jer je glavna rasprava provedena bez sudjelovanja stranaka u postupku, što je utjecalo ili moglo utjecati na odluku o krivnji iz prvostupanjskog rješenja o prekršaju, a što osnovano ističe i žalitelji.
8. Razmatrajući sadržaj predmeta spisa ovaj sud je našao da za održavanje glavne rasprave dana 28. siječnja 2025.g. nije bila ispunjena zakonska pretpostavka i to stoga što spisu predmeta ne prileže dostavnice o uručenim pozivima za tu glavnu raspravu za okrivljenike i branitelja. Naime, uvidom u spis, odnosno dostavnice o uručenju poziva za glavnu raspravu, utvrđeno je da su pozivi okrivljenicima i njihovom branitelju upućeni za dan 28. veljače 2025.g., koje pozive su isti uredno i zaprimili, a ne za 28. siječnja 2025.g. kada je i glavna rasprava održana bez njihove prisutnosti. No, unatoč tome prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak je na navedenoj glavnoj raspravi pogrešno konstatiralo da nisu pristupili uredno pozvani okrivljenici, branitelj i tužitelj, te je i provelo dokazni postupak i potom donijelo rješenje o prekršaju.
9. Kako, dakle, za navedenu glavnu raspravu nisu bili ispunjeni zakonski preduvjeti to na istoj nisu mogli biti niti izvođeni dokazi vršenjem uvida u dokumentaciju spisa.
10. Stoga, kako je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, to je trebalo prihvatiti žalbu okrivljenika i pobijano rješenje o prekršaju ukinuti.
11. U ponovljenom postupku prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak će otkloniti utvrđene nepravilnosti, zakazati novu glavnu raspravu na koju će uredno pozvati okrivljenike i branitelja, te provesti sve relevantne dokaze kako bi utvrdilo sve pravno relevantne činjenice konkretnog slučaja, a nakon što postupi u smislu razloga ovog rješenja, donijeti će novu valjano obrazloženu odluku.
12. Zbog izloženih razloga riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 19. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinska uprava, Područni carinski ured Osijek, Vijeće za prekršaje, u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.
