Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-7642/2023
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca, Mladena Genca, predsjednika vijeća, te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, članova vijeća, uz sudjelovanje Ksenije Šupe Vukadinović u svojstvu više sudske savjetnice - specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĆL, zbog prekršaja iz članka 137.a stavka 1. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj: 106/18, 121/2019, 144/21), odlučujući o prigovoru okrivljenika ĆL, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija RH, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Graničnog carinskog ureda Stara Gradiška, RGP Stara Gradiška od 7. rujna 2023., broj: 347/2023, Klasa: 471-01/23-09/5245, Ur.broj: 513-02-7052/81-23-4, u sjednici vijeća održanoj 19. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
I Prihvaća se osnovanim prigovor okrivljenika ĆL, te se preinačava pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanoj kazni, tako da se za prekršaj iz članka 137.a stavka 1. Zakona o trošarinama, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 2. Prekršajnog zakona, okrivljeniku ĆL izriče novčana kazna u iznosu od 420,00 (četristodvadeset) eura koju je dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, a okrivljeniku će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ukoliko isti, u naprijed navedenom roku, plati dvije trećine izrečene novčane kazne.
II Okrivljenik ĆL obvezan je na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 (četrnaest) eura u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva financija RH, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Graničnog carinskog ureda Stara Gradiška, RGP Stara Gradiška od 7. rujna 2023., broj: 347/2023, Klasa: 471-01/23-09/5245, Ur.broj: 513-02-7052/81-23-4, proglašen je krivim okrivljenik ĆL zbog prekršaja iz članka 137.a stavka 1. Zakona o trošarinama i na temelju cit. propisa uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 1.080,00 eura / 8.137,26 kuna (fiksni tečaj konverzije 7,5345).
2. Predmetnim prekršajnim nalogom od okrivljenika su oduzeti predmeti prekršaja i to: 1,500 kg sitno rezanog duhana.
3. Okrivljenik je obvezan i na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eura / 150,69 kuna.
4. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenik je podnio prigovor zbog odluke o novčanoj kazni, navodeći kako priznaje počinjenje prekršaja no novčana kazna je previsoka i ne može ju platiti budući radi za 550 eura i od toga pomaže roditeljima koji su u teškoj financijskoj situaciji. Okrivljenik ističe kako je cigarete kupio za osobnu upotrebu jer su u RH preskupe, te da ovakav prekršaj više neće ponoviti, zbog čega predlaže ovom Sudu preinačiti pobijani prekršajni nalog i ublažiti novčanu kaznu.
5. Prigovor je osnovan.
6. Ispitujući pobijani prekršajni nalog, po službenoj dužnosti, u smislu članka 238. stavka 11. u vezi sa člankom 202. stavkom 1. Prekršajnog zakona, ovaj Sud je utvrdio da na štetu okrivljenika nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava, da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točki 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona.
7. Razmatrajući odluku o izrečenoj novčanoj kazni, ovaj Sud je utvrdio da je novčana kazna u iznosu od 1.080,00 eura prestroga, te da postoje opravdani razlozi za daljnje ublažavanje novčane kazne. Za navedeni prekršaj propisana je novčana kazna od 30.000,00 do 1.000.000,00 kuna, odnosno prema sada službenoj valuti u Republici Hrvatskoj (fiksni tečaj konverzije 7,53450), u iznosu od 3.981,68 do 132.722,81 eura, a okrivljeniku je ovlašteni tužitelj kao izdavatelj prekršajnog naloga za navedeni prekršaj prilikom odmjeravanja novčane kazne tek paušalno naveo da su cijenjene sve okolnosti koje utječu na visinu kazne navedene u članku 36. Prekršajnog zakona, a da pri tom, na strani okrivljenika, nije konkretizirao postojanje niti jedne olakotne ili otegotne okolnosti. Cijeneći navode iznesene u prigovoru, a koji se odnose na utvrđivanje visine novčane kazne, uzimajući u obzir i činjenicu da okrivljeniku nisu utvrđene otegotne okolnosti, pa tako nije utvrđena prekršajna kažnjavanost, uzimajući u obzir i protek vremena od počinjenja prekršaja, ovaj Sud prihvatio je prigovor okrivljenika i preinačio odluku o novčanoj kazni i istu izrekao u iznosu od 420,00 eura.
8. Izrečena novčana kazna primjerena je težini počinjenog prekršaja, stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja (članak 36. Prekršajnog zakona) i prema uvjerenju ovog Suda svrha prekršajnog postupka, pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije u ovom predmetu ostvariti će se i ovako ublaženom novčanom kaznom.
9. Okrivljenik se upozorava da ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati da je ta novčana kazna u cjelini plaćena.
10. Odluka izdavatelja prekršajnog naloga o oduzimanju predmeta kojima je prekršaj počinjen pravilna je i zakonita, jer je ista obvezna u skladu sa člankom 138. stavkom 1. u vezi sa člankom 137.a stavkom 1. Zakona o trošarinama, u vezi sa člankom 76.a stavkom 3. Prekršajnog zakona.
11. Kako je odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi okrivljenika, to je na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezan okrivljenik na naknadu paušalnog iznosa troškova drugostupanjskog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.
12. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 19. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Ksenija Šupe Vukadinović v.r.
Mladen Genc v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinskoj upravi, Područnom carinskom uredu Osijek, Graničnom carinskom uredu Stara Gradiška, RGP Stara Gradiška u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i ovlaštenog tužitelja.