Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž-2238/2023-4

R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu kao sud drugog stupnja, u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Jasenke Grgić kao predsjednice vijeća, Marijana Vugića kao suca izvjestitelja i člana vijeća te Renate Đaković Vranković kao člana vijeća, u jednostavnom postupku stečaja nad imovinom potrošača ĐČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], odlučujući o žalbi vjerovnika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje protiv rješenja Općinskog suda u Crikvenici poslovni broj Sp-198/2022 od 7. travnja 2023. godine, ispravljenog rješenjem istog suda isti poslovni broj od 13. travnja 2023. godine, u sjednici vijeća održanoj dana 18. ožujka 2025. godine

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba vjerovnika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje kao neosnovana i potvrđuje se rješenje Općinskog suda u Crikvenici poslovni broj Sp- 198/2022 ispravljeno rješenjem istog suda isti poslovni broj od 13. travnja 2023. godine.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:

"1. Otvara se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača ĐČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

2. Zaključuje se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača ĐČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

3. Oslobađa se potrošač ĐČ, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], od preostalih obveza u odnosu na slijedeće vjerovnike: 1. osnova broj OVRV-8813/19, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, PANJKOVIC VELIBOR, RIJEKA - vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 31.05.2021., glavnica: 63,72 EUR, kamata:

26,78 EUR, trošak: 116,30 EUR

2. osnova broj OVRV-2253/20, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, CUZELA VESNA, RIJEKA - vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 01.04.2021., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 24,34 EUR, trošak: 116,30 EUR

3. osnova broj OVRV-1765/21, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, PANJKOVIC VELIBOR, RIJEKA - vjerovnik (1) RI - STAN d. o. o., Šet. A.K. Miošica 2, Rijeka, Hrvatska, OIB: 31135242311 zaprimljena 10.09.2021., glavnica: 179,59 EUR, kamata: 24,50 EUR, trošak: 44,80 EUR

4. osnova broj OVRV-8291/17, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, CUZELA VESNA, RIJEKA - vjerovnik (1) HEP ELEKTRA d.o.o., Ulica grada Vukovara 37, Zagreb, Hrvatska, OIB: 43965974818 zaprimljena 31.07.2020., glavnica: 233,22 EUR, kamata: 129,55 EUR, trošak: 158,41 EUR

5. osnova broj Ovrv-847/2021, izdavatelja OPCINSKI SUD, OPCINSKI SUD U CRIKVENICI, CRIKVENICA - vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 25.07.2022., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 9,71 EUR, trošak: 50,77 EUR

6. osnova broj OVRV-5594/20, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, CUZELA VESNA, RIJEKA - vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 17.06.2021., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 21,30 EUR, trošak: 116,30 EUR

7. osnova broj OVRV-253/19, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, LOVROVIC LECIC VERA, RIJEKA - vjerovnik (1) STANOVI d. o. o., Dubrovacka 4, Rijeka, Hrvatska, OIB: 29539388298 zaprimljena 23.04.2020., glavnica: 605,56 EUR, kamata: 180,62 EUR, trošak: 230,61 EUR

8. osnova broj OVRV-402/19, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, LEGOVIC GORDANA, RIJEKA - vjerovnik (1) HRVATSKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE, Margaretska ulica 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 02958272670 zaprimljena

9. osnova broj OVRV-4494/19, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, ADŽIJA IVAN, ZAPREŠIC - vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 28.04.2020., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 33,43 EUR, trošak: 116,30 EUR

10. osnova broj OVRV-3627/21, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, CUZELA VESNA, RIJEKA - vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 12.09.2022., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 13,86 EUR, trošak: 65,70 EUR

11. osnova broj OVRV-550/20, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, GROZDANIC- DEKLEVA MARIJA, RIJEKA - vjerovnik (1) HEP ELEKTRA d.o.o., Ulica grada Vukovara 37, Zagreb, Hrvatska, OIB: 43965974818 zaprimljena 14.04.2021., glavnica: 156,30 EUR, kamata: 38,04 EUR, trošak: 154,99 EUR25.10.2019., glavnica: 50,55 EUR, kamata: 12,70 EUR, trošak: 34,17 EUR

12. osnova broj OVRV-17/18, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, LOVROVIC LECIC VERA, RIJEKA - vjerovnik (1) STANOVI d. o. o., Dubrovacka 4, Rijeka, Hrvatska, OIB: 29539388298 zaprimljena 12.11.2018., glavnica: 295,32 EUR, kamata: 108,59 EUR, trošak: 158,44 EUR Datum prestanaka izvršenja: 17.05.2022.

13. osnova broj OVRV-8460/18, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, PANJKOVIC VELIBOR, RIJEKA - vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 21.05.2019., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 35,85 EUR, trošak: 118,29 EUR Datum prestanaka izvršenja: 22.11.2022.

14. osnova broj OVRV-8675/18, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, CUZELA VESNA, RIJEKA - vjerovnik (1) HEP ELEKTRA d.o.o., Ulica grada Vukovara 37, Zagreb, Hrvatska, OIB: 43965974818 zaprimljena 01.04.2019., glavnica: 368,74 EUR, kamata: 126,44 EUR, trošak: 220,53 EUR Datum prestanaka izvršenja: 04.10.2022.

15. osnova broj OVRV-9549/17, izdavatelja JAVNI BILJEŽNIK, CUZELA VESNA, RIJEKA- vjerovnik (1) Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305 zaprimljena 28.05.2018., glavnica: 24,53 EUR, kamata: 2,06 EUR, trošak: 0,00 EUR Datum prestanaka izvršenja: 30.11.2021."

2. Protiv ovog rješenja žali se vjerovnik Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje (dalje žalitelj) i to, a kako proizlazi iz sadržaja žalbe, iz svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine.

3. Žalba nije osnovana.

4. Prvostupanjski sud u bitnome navodi slijedeće:

"Budući da tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je FINA brisala iz Očevidnika zajedno s tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom Očevidniku s osnova glavnice ne prelaze iznos od 2.654,45 EUR-a/20.000,00 kuna (ukupno iznosi 2.359,85 EUR-a) to je valjalo potrošača osloboditi u odnosu na obje osnove, na način naveden u izreci.

Prema odredbi članka 79. g stavak 1. ZSP sud će po službenoj dužnosti donijeti rješenje o otvaranju i zaključenju jednostavnog postupka stečaja potrošača ako utvrdi da je vrijednost imovine potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa jednaka ili manja od 1.327,22 EUR-a/10.000,00 kuna.

Potrošač po pozivu FINE nije dostavio popis svoje imovine. Sud je sukladno čl 79 f st 2 ZSP-a pribavio podatke o imovini potrošača 5. travnja 2023., pa je tako izvršen uvid u podatke iz Očevidnika redoslijeda osnove za plaćanje, te podatke o imovini potrošača dostavljenim od strane FINE iz kojih proizlazi da je potrošač zaposlen, ali da trenutno ostvaruje naknadu plaće, obzirom da je dugotrajno privremeno nesposoban za rad. Dopisom od 23. ožujka 2023. poslodavac potrošača STSI d.o.o., nastavno na dopis ovoga suda, dostavio je podatke o primanju potrošača te izvijestio sud da potrošač ostvaruje naknadu plaće jer se nalazi na dugotrajnom bolovanju od 11.lipnja 2018. Primanja tijekom bolovanja isplaćuju mu se u cijelosti na zaštićeni račun.

Imajući u vidu pravila ovršnog postupka glede ograničenja ovrhe na plaći/mirovini ovršenika iz odredbe članka 173. Ovršnog zakona (NN br. 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17) od ovrhe je izuzet iznos u visini 2/3 prosječne neto plaće u Republici Hrvatskoj, a ako se ovrha provodi po osnovi zakonskog uzdržavanja, naknade štete i sl. iznos u visini od jedne polovine prosječne neto plaće u Republici Hrvatskoj. Međutim kako u konkretnom slučaju potrošač prima naknadu plaće koja je manja od prosječne neto plaće u Republici Hrvatskoj od ovrhe je izuzet iznos u visini od ¾, do maksimalnog iznosa od 2/3 prosječne neto plaće/mirovine ovršenika, osim u određenim slučajevima taksativno nabrojenim u samoj odredbi kada se ovrha provodi u visini ½ neto plaće ovršenika.

Uvidom u podatke o imovini potrošača, sud je utvrdio da potrošač ima primanja po osnovi bolovanja (privremene spriječenosti za rad) i dodataka koji proizlaze iz radnih odnosa (božićnica, razni dodaci na plaću, potporu zbog invalidnosti itd.). Tako je potrošač u 2020. ostvario ukupan prihod 51.189,77kn, u 2021. 59.051,66 kn, u 2022. iznos od 57.066,04. Kako je poslodavac potrošača izvijestio sud, ukupan iznos naknade plaće isplaćuje se potrošaču na njegov zaštićeni račun. Opetovano se ističe da je potrošač u blokadi 1630 dana, što znači da se na računima potrošača provode ovršni postupci s obzirom priljeva sredstava na te račune.

Nadalje, izvršen je i uvid u službenu bilješku Zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra od 7. travnja 2023. iz koje proizlazi da je potrošač vlasnik, odnosno suvlasnik nekretnina na području k. o. [katastarska općina], [adresa] i [adresa], međutim u jednostavnom postupku stečaja potrošača nekretnine u vlasništvu potrošača se ne smatraju unovčivom imovinom, te ne mogu biti iskorištene za namirenje vjerovnika."

5. Ova odluka suda prvog stupnja žalbenim navodima nije dovedena u sumnju.

6. Na žalbene navode koji ukazuju da nisu ostvareni uvjeti za otvaranje jednostavnog postupka stečaja nad potrošačem iz čl. 79.a st. 2. Zakona o stečaju potrošača (Narodne novine broj 100/15 i 67/18 – dalje: ZSP), jer osnova za plaćanje vjerovnika nije bila evidentirana u redoslijedu neizvršenih osnova duže od tri godine neprekidno, valja reći da trajanje razdoblja od tri godine iz čl. 79.a st. 2. ZSP utvrđuje se na temelju ukupne neprekidne blokade računa potrošača po svim osnovama koje su ikad bile upisane u očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi Financijska agencija, a ne samo s obzirom na trajanje blokade potrošača po osnovama za koje je pokrenut postupak jednostavnog stečaja.

7. Na daljnje žalbene navode valja reći kako ZSP ne daje definiciju poštenja potrošača, već samo u odredbi čl. 2. st. 2. propisuje da poštenje potrošača utvrđuje sud uzimajući u obzir ponašanje potrošača prije podnošenja prijedloga za otvaranje postupka stečaja potrošača te njegovo ponašanje tijekom sudskog postupka i razdoblja provjere ponašanja.

8. Kada se odredbom čl. 75. ZSP propisuje kada će sud rješenjem uskratiti oslobođenje od preostalih obveza, ta odredba zapravo sadrži negativnu definiciju poštenja potrošača jer je propisao o slučajevima u kojima će sud uskratiti oslobođenje od preostalih obveza, odnosno podredno u kojima se potrošač neće smatrati poštenim.

9. Nadalje, odredbe čl. 79.c st. 2. i 3. ZSP sadrže presumpciju u odnosu na izostanak potrošačeve aktivnosti u postupku pa će se u tom slučaju ako se na poziv FINE (prema odredbi čl. 79.b) u roku od 15 dana od dana dostave poziva ne očituje, smatrati…da je potrošač suglasan da se može provesti jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovnom, ako u tom roku ne popiše i ne dostavi popis imovine….smatrat će se da je potrošač izjavio da nema imovine iz koje se mogu namiriti njegovi vjerovnici.

10. Riječ je o oborivim presumpcijama jer, osim obveze suda da tzv. "vanjskom provjerom" (čl. 79.f st. 2 .ZSP) utvrdi vrijednost potrošačeve imovine, kao i raspolaganje imovinom koju je potrošač poduzeo u posljednje tri godine prije otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača, presumpciju u nedostatku ili o nepostojanju imovine mogu obarati i vjerovnici (argument a contrario – čl. 79.f st. 1. al. 3. ZSP). Naime, vjerovnici potrošača mogu u jednostavnom postupku stečaja sukladno navedenoj odredbi u roku od 45 dana od objave oglasa na e-oglasnoj ploči sudova osporiti popis imovine koju je potrošač dostavio i/ili da obavijesti sud o imovini potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa u slučaju da jednostavni postupak stečaja potrošača bude otvoren te da dostave dokaze na kojima temelje svoje tvrdnje.

11. Slijedom navedenog propuštanje potrošača da dostavi popis svoje imovine samo po sebi nema značaj okolnosti koja bi dovodila u pitanje poštenje potrošača.

12. Nadalje, vezano uz navode žalbe da je žalitelju onemogućeno sudjelovanje u postupku samo valja ukazati na već prethodno navedenu odredbu prema kojoj vjerovnici mogu u roku od 45 dana od objave oglasa na e-oglasnoj ploči sudova osporiti popis imovine koju je potrošač dostavio i/ili obavijestiti sud o imovini potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa u slučaju da jednostavni stečaj potrošača bude otvoren.

13. Odredbe ZSP imaju legitimni cilj a to je povećati socijalnu zaštitu i spriječiti produbljivanje dužničke krize s tim da se tim zakonom zadire samo u one vjerovničko-dužničke odnose koji se nisu uspjeli riješiti u razdoblju od tri godine i to za iznose tražbina za koje ni sami vjerovnici nisu pokazali interes s obzirom na to da se protiv dužnika potrošača nisu pokretale ovrhe na drugim predmetima ovrhe (vjerovnike koji su protiv dužnika potrošača pokrenuli ovrhu na drugom predmetu ovrhe ZSP štiti time što propisuje nastavak vođenja tih drugih ovršnih postupaka), a s druge strane temeljem čl. 9. st. 9. Zakona o porezu na dobit (Narodne novine broj 177/04115/16) država omogućuje vjerovnicima čije tražbine su prestale, a koji su obveznici poreza na dobit da im se otpis duga prizna kao porezni rashod.

14. Zbog navedenog, a temeljem čl. 380. toč. 2. ZPP u vezi čl. 10. SZ odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 18. ožujka 2025. godine

Predsjednica vijeća:

Jasenka Grgić