Republika Hrvatska

Općinski sud u Gospiću

Trg Alojzija Stepinca 3

53000 Gospić

Poslovni broj: Pp-472/2025-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, OIB:29608777564, po sucu tog suda Žani Vlainić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marie Šaban kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IČ OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz članka 216. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/2023, 145/2024. dalje: ZSPC), odlučujući povodom optužnog prijedloga RH MUP, PU Ličko-senjske, Policijske postaje Gospić (dalje: ovlašteni tužitelj), broj 211-07/25-5/6907 od 16. ožujka 2025. nakon ročišta održanog kod ovog suda u žurnom postupku dana 16. ožujka 2025., u nazočnosti okrivljenika osobno, i predstavnika ovlaštenog tužitelja, na temelju članka 221. stavak 1. točka 3. i članka 222. stavak 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/14, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: PZ-a), dana 18. ožujka 2025.

p r e s u d i o j e:

I. Okrivljenik: ŠČ OIB: [osobni identifikacijski broj] sin pok. I i majke Š, rođen **.**.1986. u [adresa], državljanin RH s prebivalištem u [adresa], pismen, sa završenom SSS plinoinstalater, vozač zaposlen u tvrtki "Pionir", sa mjesečnim primanjima 1.300,00 eura, rastavljen, otac četvero mlt. djece, mjesečna obaveza uzdržavanja od 400,00 eura, srednjeg imovnog stanja, vojsku nije služio, pravomoćno prekršajno osuđivan odlukom II PPP Zagreb od 10. siječnja 2022., zbog prekršaja iz članka 199. stavak 6 i članka 51. stavak 5. uz primjenu članka 293. stavak 1. ZSPC, odlukom VII PP Trešnjevka od 13. srpnja 2022. zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 6. svibnja 2022. zbog prekršaja iz članka 289. stavak 4., 238. stavak 7., članka 199. stavak 6. i članka 282. stavak 9. ZSPC, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 13. siječnja 2023. zbog prekršaja iz članka 282. stavak 9. ZSPC, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 13. ožujka 2024. zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, prema vlastitim navodima kazneno neosuđivan, protiv istog se ne vodi drugi prekršajni postupak, kazneni se postupak ne vodi,

K R I V J E

što je dana 16. ožujka 2025. u 12:20 sati na autocesti A-1, na 201 km u smjeru juga, kod odmorišta Zir, upravljao osobnim vozilom marke "Opel", reg. oznake i broja: [registarska oznaka] u prometu na autocesti, prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom,

dakle, isti je upravljao osobnim vozilom u prometu na cesti prije stjecanja prava na upravljanje istim, odnosno bez položenog vozačkog ispita, postupivši suprotno odredbi članka 216. stavak 1. točka 3. ZSPC,

čime je počinio prekršajno djelo iz članka 216. stavak 3. ZSPC-a, pa mu se temeljem citirane kažnjive odredbe uz primjenu članka 35. PZ-a

I Z R I Č E

KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 30 (TRIDESET) DANA.

Temeljem članka 40. stavak 1. PZ-a okrivljeniku se u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme u kojem mu je uhićenjem od strane MUP PU Ličko - senjske PP Gospić oduzeta sloboda i to od 16. ožujka 2025. u 12:20 sati do 16. ožujka 2025. u 18:30 sati i nastavno rješenjem o zadržavanju ovog suda od 16. ožujka 2025. u 19:45 sati do 19. ožujka 2025. u 15:00 sati kao 5 (pet) dana zatvora, pa se okrivljeniku EČ, po izvršenom uračunavanju, kazna zatvora utvrđuje u preostalom trajanju od 25 (dvadesetipet) dana, koja će se prekršajna sankcija izvršiti po pravomoćnosti i izvršnosti predmetne presude.

II. Okrivljenik je dužan u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude platiti trošak postupak u paušalnom iznosu od 20,00 eura, putem priložene uplatnice na račun Državnog proračuna RH, pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj podnio je kod ovog suda dana 16. ožujka 2025., pod uvodnom oznakom optužni prijedlog protiv okrivljenika IČ, sa podacima kao u izreci presude, koji okrivljenik se tereti zbog počinjenja prekršaja iz članka iz članka 216. stavak 3. ZSPC-a.

1.1 Naime, ovlašteni tužitelj je prethodno u okviru svojih ovlasti uhitio imenovanog okrivljenika sukladno odredbi članka 134. stavak 1 PZ-a, budući su postojali razlozi za zadržavanje istog, sukladno članku 135. stavak 1. točka 3. PZ-a, dakle, radi postojanja osobite okolnosti koje opravdavaju bojazan da će okrivljenik ponoviti istovrsni prekršaj te je okrivljenik u pratnji policijskih službenika doveden ovom sudu radi provedbe žurnog postupka.

2. Po zaprimanju optužnog prijedloga sud je utvrdio da su ispunjeni uvjeti za vođenje žurnog prekršajnog postupka u skladu s odredbom članka 221. stavak 1. točka 3. PZ-a te je stoga u predmetnoj prekršajnoj stvari po dovođenju imenovanog uhićenika, bez odgode održano ročište u žurnom postupku.

3. Na ročištu održanom kod ovog suda dana 16. ožujka 2025. okrivljenik je nakon što mu je uručen i pročitan optužni prijedlog priznao počinjenje uvodno označenog prekršaja, odnosno da je dana 16. ožujka 2025. u 12:20 sati na autocesti A-1, na 201 km u smjeru juga, kod odmorišta Zir, upravljao osobnim vozilom marke "Opel", reg. oznake i broja: [registarska oznaka] u prometu na autocesti, prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom, odnosno bez položenog vozačkog ispita u "B" kategoriji. Isti iskazuje da ima saznanja da mu je vozačka dozvola poništena zbog prikupljenih 15 negativnih prekršajnih bodova, a na upit suca da li je u međuvremenu položio vozački ispit, isti se očituje da nije polagao, niti položio vozački ispit. Zaključno, okrivljenik je pred sudom izrazio žaljenje zbog počinjenog prekršaja, kao i to da će se ubuduće kloniti počinjenja ovakvog ili sličnih prekršaja.

4. U dokaznom postupku, radi provjere priznanja okrivljenika, izvršen je uvid u izvješće o uhićenju od 16. ožujka 2025., uvid u rješenje RH MUP PU Zagrebačke Službe za upravne poslove od 13. srpnja 2022., uvid službenu zabilješku policijskog službenika PP Gospić, uvid u izvješće o počinjenom prekršaju RH MUP Ravnateljstva policije, Uprave za javni red i sigurnost, Mobilne jedinice prometne policije od dana 16. ožujka 2025. te u izvod iz prekršajne evidencije RH Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije od dana 16. ožujka 2025.

4.1. Po provedenom dokaznom postupku utvrđeno je da među strankama u ovom prekršajnom postupku nije utvrđena niti jedna sporna činjenica, odnosno da je okrivljenik po vlastitom priznanju počinio kažnjivo djelo prekršaja, kako je pobliže činjenično i pravno označeno u izreci ove presude.

4.2. Za istaći je da je u činjeničnom opisu terećenog djela naznačeno da je okrivljeniku vozačka dozvola poništena zbog prikupljenih negativnih prekršajnih bodova i to sa datumom početka 30. kolovoza 2022. na rok od dvije godine. Međutim, u činjeničnom opisu nije navedeno prema kojoj je odluci (broj i datum) okrivljeniku ukinuta i oduzeta vozačka dozvola, s tim da nije naveden niti datum izvršnosti rješenja kojim je okrivljeniku poništena dozvola. Isto tako, ovlašteni tužitelj je predmetno optuženje pravno označio isključivo sa odredbom članka, a tako proizlazi i iz činjeničnog opisa optuženja iz članka 216. stavak 3. ZSPC.

5. Pri tome je važno naglasiti da prvostupanjski sud u izreku presude može unijeti utvrđenja koja se mogu razlikovati u odnosu na činjenične tvrdnje iz optužbe, ali pod uvjetom da se time okrivljenik ne proglašava krivim za neki drugi prekršaj od onoga koji mu je stavljen na teret ili da se ne proglašava krivim za različitu i strožu kvalifikaciju djela od onoga što mu je optužbom stavljeno na teret.

5.1. Naime, prvostupanjski sud u ponašanje okrivljenika nije ovlašten dodati veću količinu protupravnog ponašanja (za prekršaj iz članka 286. stavak 12. ZSPC-a) od onoga za što je isti optužen (za prekršaj iz članka 216. stavak 3. ZSPC-a) jer bi isto predstavljalo prekoračenje optužbe, već je prvostupanjski sud ovlašten odlučivati isključivo u granicama postavljenog optužnog prijedloga.

5.2. U predmetnom slučaju, okrivljenik je terećen isključivo za prekršaj iz članka 216. stavak 3. ZSPC-a i optužen je za navedeni prekršaj, s tim da je utvrđena činjenica, koja nije sporna među strankama, da isti u kritično vrijeme u prometu na autocesti upravljao motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanjem istim, odnosno da je u kritično vrijeme postupio suprotno odredbi članka 216. stavak 1 točka 3. ZSPC-a.

6. Prema kažnjivoj odredbi iz članka 216. stavak 3. ZSPC-a propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana, kazniti za prekršaj vozač ako upravlja osobnim automobilom prije stjecanja prava na upravljanjem, odnosno bez položenog vozačkog ispita.

7. U pogledu odluke o sankciji kao iz točke I. izreke presude, sud je primijenio odredbu članka 36. PZ-a, kojom odredbom je propisano da izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja sud određuje u granicama koje se određene propisom za počinjeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, te da će pritom sud uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, što znači da je sud u obvezi cijeniti kako olakotne, tako i otegotne okolnosti i to: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaja počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.

8. Tako je sud na strani olakotnih okolnosti cijenio što je okrivljenik okolnosno i u cijelosti priznao prekršaj, zatim njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, odnosno izraženo žaljenje zbog učina, dok otegotnim cijeni raniju pravomoćnu prekršajnu osuđivanost okrivljenika i to odlukom II PPP Zagreb od 10. siječnja 2022., zbog prekršaja iz članka 199. stavak 6 i članka 51. stavak 5. uz primjenu članka 293. stavak 1. ZSPC, odlukom VII PP Trešnjevka od 13. srpnja 2022. zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 6. svibnja 2022. zbog prekršaja iz članka 289. stavak 4., 238. stavak 7., članka 199. stavak 6. i članka 282. stavak 9. ZSPC, odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 13. siječnja 2023. zbog prekršaja iz članka 282. stavak 9. ZSPC, te odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 13. ožujka 2024. zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

8.1. Za istači je da okrivljenik pravomoćno osuđivan za prometne prekršaje u kontinuitetu od 2022. do 2024. godine, između ostalog i za teže prekršaje i to iz članka 289. stavak 4. te iz članka 282. stavak 9. ZSPC-a , što dovodi sud do zaključka da isti iskazuje iznimnu upornost i bezobzirnost u počinjenju prometne prekršaja, pri čemu niti jedna dosad izrečena prekršajna sankcija u odnosu na okrivljenika nije ostvarila svrhu prekršajnog kažnjavanja. Naime, prema podacima iz potvrde RH Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije u odnosu na počinjene prekršaje iz područja primjene ZSPC-a okrivljeniku su izrečene slijedeće prekršajne sankcije: za počinjeni prekršaj iz članka 199. stavak 6. i prekršaj iz članka 51. stavak 5. primjenom članka 293. stavak 1. ZSPC-a novčana kazna u ukupnom iznosu od 597,25 eura i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, za prekršaje iz članka 289. stavak 4., članka 238. stavak 7., članka 199. stavak 6 te za prekršaj iz članka 282. stavak 9. ZSPC-a novčana kazna u iznosu od 1.990,84 eura te kazna zatvora u trajanju od 15 dana uz primjenu uvjetne osude na rok kušnje u trajanju od 12 mjeseci te za prekršaj iz članka 282. stavak 9. ZSPC-a kazna zatvora u trajanju od 30 dana uz primjenu uvjetne osude na rok kušnje od 6 mjeseci.

9. Dakle, kako niti jedna od prednje izrečenih sankcija nije ostvarila svrhu prekršajnog kažnjavanja, sud je primijenio strožu vrstu kazne – kaznu zatvora, sukladno članku 35. PZ-a u vezi primjene članka 216. stavak 3. ZSPC-a, budući navedeni kažnjivi prekršaj predstavlja jedan od najtežih prekršaja iz područja sigurnosti cestovnog prometa, s tim da okrivljenik, unatoč izraženom žaljenju pred sudom, već niz godina ne pokazuje spremnost da uskladi svoja postupanja u prometu na cesti, sa pozitivnim pravnim propisima Republike Hrvatske, u smislu članka 6. PZ-a. Po ocjeni ovog suda izricanjem predmetne prekršajne sankcije omogućiti će se ostvarenje svrhe kažnjavanja, posebno imajući u vidu odnos počinitelja prekršaja prema konkretnom djelu prekršaja, sukladno odredbi članka 32. PZ-a.

9.1. Također, pri odluci o predmetnoj prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu nužnost individualizacije sankcije, ali i ciljeve specijalne i generalne prevencije s obzirom na učinak sankcije u pogledu budućeg postupanja okrivljenika.

10. Glede prijedloga ovlaštenog tužitelja da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u "B" kategoriji, sud cijeni da predmetni prijedlog nije osnovan. Naime, odredbom članka 49. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", broj 85/22), koji je stupio na snagu 30. srpnja 2022., propisano je da se iz ZSPC-a briše odredba članka 288. ZSPC-a, kojom odredbom je bilo propisano

da će se pravomoćno izrečena mjera zabrane upravljanja motornim vozilom počinitelju prekršaja koji nije prije toga stekao pravo na upravljanje motornim vozilom, izvršiti nakon stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom, odnosno nakon izdavanja vozačke dozvole.

10.1. Dakle, kako navedena odredba iz članka 288. ZSPC-a, više nije na snazi, to se predmetna zaštitna mjera u odnosu na osobe koje nemaju položen vozački ispit ne može izvršiti, pa je stoga sud odbio prijedlog ovlaštenog tužitelja za izricanjem predmetne zaštitne mjere.

11. Posebno se okrivljenik upozorava na pravnu posljedicu predmetne osude iz članka 216. stavak 5. ZSPC-a kojom odredbom je propisano da se vozaču motornog vozila u evidenciju upisuje šest negativnih bodova, za prekršaj iz članka 216. stavak 3. ZSPC-a.

12. Odluka o uračunavanju u izrečenu kaznu zatvora vremena u kojem je okrivljeniku bila oduzeta sloboda radi uhićenja od strane PP Gospić i nastavno prema rješenju o zadržavanju ovog suda, temelji se na primjeni odredbe članka 40. stavak 1. i stavak 2. PZ-a.

13. Budući je okrivljeni proglašen krivim za počinjeni prekršaj, sud je odredio istom platež troška postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura imajući u vidu trajanje i složenost konkretnog prekršajnog postupka, te imovne prilike okrivljenika, sve sukladno odredbama članka 3., članka 138.stavak 2. točke 3a, te članka 139. stavak 3. PZ-a.

U Gospiću, 18. ožujka 2025.

Zapisničar:

S u d a c:

Maria Šaban,v.r.

Žana Vlainić,v.r.

Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DNA:

1. Okrivljenik ŠČ putem Zatvora u Gospiću

2. Ovlašteni tužitelj

3. Spis, ovdje