Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Broj: Pp-11701/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Vesne Rosandić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika Trgovačko društvo "Zelena luka d.o.o." kao pravne osobe i protiv drugookrivljenika UŽ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 13. stavka 1. Uredbe (EU) 1151/2012, u svezi sa člankom 90. stavak 18. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, broj 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 83/22, 152/22), kažnjivo po članku 172.b) stavak 1. točke 25. i stavak 2. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Šibenik, Poljoprivredna inspekcija Klasa: 320-02/23-10/85, Urbroj: 443-02-03-21-24-10 od 10. siječnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 17. ožujka 2025. u izočnosti okrivljenika, 18. ožujka 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I.
Prvookrivljenik: Trgovačko društvo "ZELENA LUKA d.o.o." za ugostiteljstvo i turizam, OIB: 74477491818, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], pravna osoba, prekršajno kažnjavana,
Drugookrivljenik: UŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], U, rođ. **.**.1987., državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], voditelj ugostiteljskog objekta konobe "Olivia" Tisno, odgovorna osoba, prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
što je 29. lipnja 2023. u vremenu od 10,30 do 12,50 sati, neposrednim inspekcijskim nadzorom u ugostiteljskom objektu konoba "Olivia" u [adresa], koji posluje u sastavu Trgovačkog društva "Zelena luka d.o.o." utvrđeno da ugostiteljski objekt u ponudi jela za tjedan u kojem je izvršen inspekcijski nadzor, dakle u jelovniku – "MENU Olivia Camping", kao sastojke pojedinih jela navedeno hrana koja nosi nazive registrirane bilo kao zaštićena oznaka izvornosti (ZOI) ili zaštićena oznaka ze3mljopisnog podrijetla (ZOZP) i to: FETA – naziv registriran kao ZOI, "Dalmatinski pršut" i "Drniški pršut" – nazivi registrirano kao ZOZP, međutim u izradi navedenih jela utvrđeno je da je umjesto FETA sira (ZOI) korišten proizvod Pedro FETAKOS – Pripravak na bazi mlijeka i palminog ulja u salamuri, podrijetlo Mađarska, a umjesto "Dalmatinskog pršuta" ZOZP i "Drniškog pršuta" ZOZP – korišten je Pršut B.K. VP proizvođača Bel-Cro trade d.o.o. Drniš, za koji delegirano tijelo proizvođaču nije izdalo potvrdu o sukladnosti proizvoda sa Specifikacijom proizvoda "Drniški pršut" UOZP, kao ni Specifikacijom proizvoda "Dalmatinski pršut" ZOZP, čime je počinjen prekršaj neovlaštenog komercijalnog korištenja tih zaštićenih naziva hrane.
Pregledom ponude jela u jelovniku utvrđeno je da je kao sastojak salate "Cobb salata" naveden sastojak sir FETA (ZOI) – naziv registriran kao zaštićena oznaka izvornosti za sira iz Grčke proizveden od ovčjeg/kozjeg mlijeka, a pregledom hrane koja se koristi u izradi izdvojene salate, umjesto FETA sira (ZOI), koristi ĐŽ – Pripravak na bazi mlijeka i palminog ulja u salamuri, podrijetlo Mađarska.
"Dalmatinski pršut" (ZOZP) – u ponudi na jelovniku je bio naveden kao sastojak jela "Dalmatinski miks", dok je "Drniški pršut" (ZOZP) u ponudi bio naveden u jelima:
Bruschetta i Pljukanci pršut, međutim umjesto "Dalmatinskog pršuta" (ZOZP) i "Drniškog pršuta" (ZOZP) – korišten je Pršut B.K. VP, proizvođača Bel-Cro trade d.o.o. Drniš, za koji delegirano tijelo proizvođaču nije izdalo potvrdu o sukladnosti proizvoda sa Specifikacijom proizvoda "Drniški pršut" (ZOZP), kao ni sa Specifikacijom proizvoda "Dalmatinski pršut" (ZOZP).
Proizvod Fetakos PEDRO/ 2 kg, ugostitelj je kupio od dobavljača Metro Cash & Carry d.o.o. Zagreb dana 30.05.2023. u količini od 1 komada i u trenutku nadzora je zatečen u količini od cca polovice kupljene količine.
"Pršut" Bel-Cro d.o.o. ugostitelju je isporučen po Otpremnici-računu br. 2300451/P1-1 od 31.05.2023. kao Pršut bez kosti, Lot 8, u količini od 42,50 kg, a u trenutku nadzora je zatečen u količini 3,265 kg,
čime je počinjen prekršaj neovlaštenog komercijalnog korištenja naziva hrane FETA (ZOI), "Dalmatinski pršut" (ZOZP) i "Drniški pršut" (ZOZP)
čime su počinili prekršaj iz članka 13. stavka 1. Uredbe (EU) 1151/2012, u svezi sa člankom 90. stavak 18. Zakona o poljoprivredi, kažnjivo za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 172.b) stavak 1. točke 25., a za drugookrivljenu odgovornu osobu po članku 172.b) stavak 2. istog Zakona, pa se na temelju navedenog propisa te u vezi sa člankom 37. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18; dalje u tekstu: PZ) okrivljenicima
i z r i č e
Prvookrivljeniku TD "Zelena luka" d.o.o."
Novčana kazna u iznosu od 2.000,00 (dvije tisuće) eura.
Drugookrivljeniku UŽ
Novčana kazna u iznosu od 200,00 (dvjesto) eura.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilnim putem.
Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona „NN“ 39/13).
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi sa člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu od po 30,00 (trideset) eura, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Šibenik, Poljoprivredna inspekcija Klasa: 320-02/23-10/85, Urbroj: 443-02-03-21-24-10 od 10. siječnja 2024. podnijela je optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Trgovačko društvo "Zelena luka d.o.o." i drugookrivljenika UŽ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude.
2. U nemogućnosti dolaska na ispitivanje okrivljenici su sudu dostavili svoju pisanu obranu koja je pročitana na zapisniku o glavnoj raspravi od 17.03.2025. u kojoj su isti priznali počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret s tim što su istaknuli da su istoga dana tj. 29.06.2023., kada je proveden inspekcijski nadzor poduzeli sve potrebne radnje kako bi uskladili poslovanje s važećim propisima. Sporni proizvodi označeni nazivima "Dalmatinski pršut", "Drniški pršut" i "FETA sir" da su uklonjeni iz jelovnika kako bi se isključila mogućnost budućih nepravilnosti pa sada imaju u potpunosti novi i usklađeni jelovnik izrađen u skladu sa svim relevantnim zakonskim propisima, uključujući Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21.11.2021. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode. Napominju kako je do prekršaja došlo uslijed nenamjerne zabune prilikom nabave navedenih proizvoda u veleprodajnom lancu Metro Cash & Carry, gdje su isti kupljeni pod pretpostavkom da zadovoljavaju tražene standarde i specifikacije. Kako do sada nisu kažnjavani za ovakve prekršaje mole sud da im se izrekne blaža kazna obzirom na iznijete okolnosti.
3. U tijeku glavne rasprave sud je izvršio uvid u dokaze koji priležu sudskom spisu: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 29.06.2023., dopis-zahtjev za dostavu dokumentacije i podataka o odgovornoj osobi, zapisnik – dostava dokumentacije, otklanjanja nesukladnosti od 07.07.2023., dostava dokumentacije i podataka o odgovornoj osobi zaprimljen 11.07.2023., izvod iz e-Ambrosie za nazive hrane registrirane kao ZOZP i ZOI, zapisnik o odgodi glavne rasprave od 28.11.2024. pisane obrane okrivljenika zaprimljene 02.12.2024. te uvid u potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjel za prekršajne evidencije za okrivljenike.
4. Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka, pisane obrane okrivljenika te uvidom u kompletan spis, sud smatra da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude radi čega ih je ovaj sud proglasio krivim za počinjenje predmetnog prekršaja.
5. Naime, odredbom članka 90. stavka 18. Zakona o poljoprivredi propisano je da za vrijeme trajanja prijelazne nacionalne zaštite pravna i fizička osoba na tržište može staviti proizvod označen sa zaštićenim nazivom samo ako je za taj proizvod izdana Potvrda o suglasnosti proizvoda sa Specifikacijom.
5.1. Nadalje, članak 172.b) stavak 1. točke 25. istog Zakona propisuje da će se novčanom kaznom od 3.980,00 do 6.630,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako na tržište stavi proizvod označen registriranim nazivom ZOI, ZOZP i ZTS za koji nije izdana Potvrda o sukladnosti i/ili nije označen pripadajućim znakovima Unije, a stavak 2. istog članka propisuje da će se novčanom kaznom od 660,00 do 1.320,00 eura kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Na osnovu provedenog postupka, pisane obrane okrivljenika koji su priznali počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret, sud smatra dovoljno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja činjenično opisana i pravno označena u izreci presude, radi čega ih je trebalo proglasiti krivim i kazniti.
7. Slijedom svega naprijed navedenog, cijeneći obranu okrivljenika, a uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru obavljenom u konobi "Olivia" u [adresa], koji posluje u sastavu trgovačkog društva "Zelena luka d.o.o.", kojega sud smatra valjanim dokazom, Sud smatra nesporno utvrđenim da su okrivljenici svojom radnjom u cijelosti ostvarili obilježje prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci presude.
8. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika trebalo je odlučiti o novčanoj kazni koja se ima izreći, uzimajući pritom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje u smislu članka 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu izrečene kazne.
9. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima sud je uzeo u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti, a od olakotnih okolnosti uzeo je u obzir priznanje djela prekršaja, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika ovaj sud nije našao, pa je sud na temelju članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona okrivljenicima izrekao ublaženu novčanu kaznu ispod zakonom propisane najmanje novčane kazne za tu vrstu prekršaja jer se iste ukazuju primjerene počinjenom prekršaju i stupnju odgovornosti okrivljenika, pa je realno za očekivati kako će se i ovako izrečenom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja, odnosno kako će se u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike kako se isti više ne bi pojavljivali kao počinitelji ovakvih ili sličnih prekršaja.
10. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na citiranoj odredbi Zakona, prilikom čega je Sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka, te imovnom stanju okrivljenika.
U Splitu, 24. ožujka 2023.
Zapisničarka
Sutkinja
Vesna Rosandić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- u spis,
