REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki trgovački sud Republike Hrvatske
Savska cesta 62, Zagreb
Poslovni broj: Pž-726/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Visoki trgovački sud Republike Hrvatske, sudac Davor Pustijanac, u izvanparničnom postupku povodom prijedloga SV, OIB: [osobni identifikacijski broj], 102. Ulica 44, Blato, u postupku za imenovanjem članova nadzornog odbora društva EKO, društvo s ograničenom odgovornošću za obavljanje komunalnih djelatnosti OIB: 97960781044, Blato, 32. ulica 7, odlučujući o žalbi Općine Blato, Trg dr. Franje Tuđmana 4, Blato, protiv rješenja Trgovačkog suda u Dubrovniku poslovni broj R1-4/2024-5 od 27. prosinca 2024., 18. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba žalitelja Općina Blato i potvrđuje rješenje Trgovačkog suda u Dubrovniku poslovni broj R1-4/2024-5 od 27. prosinca 2024.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem za članove nadzornog odbora društva EKO d.o.o., OIB: 97960781044, [adresa], imenovani su: PV, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], RV, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i KV, 5. [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] (točka I. izreke). Odlukom iz točke II. izreke rješenja određeno je da će se to rješenje upisati u sudski registar prvostupanjskog suda te da žalba protiv rješenja ne odgađa upis u sudski registar.
2. Prvostupanjski sud je donio pobijano rješenje na temelju odredbe čl. 257. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine“ broj: 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/3, 107/07, 146/08, 137/09, 111/12, 125/11, 68/13, 110/15, 40/19, 34/22, 114/22, 18/23, 130/23 i 136/24; dalje: ZTD) na prijedlog privremenog upravitelja društva EKO d.o.o., SV. Naime, Općinsko vijeće Općine Blato je uskratilo suglasnost odluci o imenovanju članova nadzornog odbora koje je, nakon provedenog natječaja imenovao načelnik Općine Blato. Nakon isteka mandata članovima nadzornog odbora (24. prosinca 2023.) te neuspjelog imenovanja novih članova, društvo EKO d.o.o. je djelovalo bez nadzornog odbora, slijedom čega je privremeni upravitelj predložio njihovo imenovanje od strane suda.
3. Protiv tog rješenja žalbu je podnijelo Općinsko vijeće Općine Blato po općinskom načelniku zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Navodi kako je Općinski načelnik, kao Skupština društva EKO d.o.o. temeljem čl. 13. i čl. 16. Izjave o osnivanju društva EKO d.o.o., 26. siječnja 2024. objavio javni natječaj za izbor tri člana nadzornog odbora. Na natječaj se javilo šest kandidata te su nakon obavljenih razgovora imenovana tri kandidata. Sukladno odredbi čl. 10. st. 3. Izjave o osnivanju društva EKO d.o.o. Skupština društva je od Općinskog vijeća Općine Blato zatražila prethodnu suglasnost, koju Općinsko vijeće uskratilo. Nakon neuspjelog natječaja objavljen je novi te je, nakon imenovanja tri kandidata, zatražena prethodna suglasnost, koju je Općinsko vijeće Općine Blato ponovno uskratilo. Nadalje, Skupština društva je 21. ožujka 2024. od Općinskog vijeća Općine Blato zatražila prethodnu suglasnost na predloženo imenovanje i člana uprave – direktora društva EKO d.o.o., ali je Općinsko vijeće odbilo dati suglasnost navodeći da se protiv predloženog kandidata HV vodi istraga pred nadležnim državnim odvjetništvom. U prilog činjenici da se ne vodi istraga, žalitelj dostavlja Uvjerenje Općinskog kaznenog suda u Zagrebu da se ne vodi kazneni postupak za kaznena djela koja se progone po službenoj dužnosti. Žalitelj navodi da je sukladno odredbi čl. 423. st. 6. ZTD-a dužnost privremenog upravitelja da se brine oko imenovanja članova nove uprave, a do tada je ovlašten obavljati samo neodložne poslove. Žalitelj predlaže da se ukine pobijano rješenje ili preinači na način da se imenuju članovi nadzornog odbora predloženi od strane Skupštine društva.
4. Predlagatelj upisa je u odgovoru na žalbu naveo da žalitelj nije ovlašten podnijeti žalbu budući da nije stranka ni sudionik ovog postupka u bilo kojem svojstvu, slijedom čega nema niti pravni interes. Nadalje navodi kako je žalitelj u žalbi iznio paušalne navode o navodnim pokušajima imenovanja članova nadzornog odbora društva EKO d.o.o. od strane Općinskog načelnika, međutim u prilog toj tvrdnji nije dostavio dokaze. Uz žalbu je dostavio samo prijedlog odluke o davanju prethodne suglasnosti za imenovanje tri člana nadzornog odbora. Radi se o prijedlogu odluke bez datuma, bez potpisa i bez ikakvog dokaza da bi takva odluka bila donesena, odnosno da bi uopće bilo traženo donošenje takve odluke.
5. Žalba je neosnovana.
6. Nakon što je ispitao pobijano rješenje na temelju odredbe čl. 365. st. 2. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/2014, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23; dalje: ZPP), u vezi s odredbom čl. 257. ZTD-a, u granicama dopuštenih žalbenih razloga, pazeći pritom po službenoj dužnosti na bitne povrede odredaba parničnog postupka iz odredbe čl. 354. st. 2. t. 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP-a, kao i na pravilnu primjenu materijalnog prava, ovaj sud je utvrdio da je ono pravilno i zakonito.
7. Prema ocjeni ovog suda, žalitelj kao osnivač društva, u kojem su pobijanim rješenjem imenovani članovi nadzornog odbora, je osoba koja ima pravni interes za podnošenje žalbe te je njegova žalba dopuštena.
8. Nadalje, prema odredbi čl. 257. u vezi s čl. 439. ZTD-a, ako u nadzornom odboru nedostaje broj članova potreban za to da bi se u njemu mogle donositi odluke, članove koji za to nedostaju imenovat će sud na zahtjev uprave, nekoga člana nadzornog odbora ili dioničara. Uprava je dužna uputiti zahtjev sudu bez odgađanja, osim ako se ne očekuje da će se broj članova nadzornog odbora na vrijeme popuniti do naredne sjednice toga odbora. Imenuje li sud člana nadzornog odbora u društvu u kojem postoji obveza uravnotežene zastupljenosti žena i muškaraca u nadzornom odboru, sud će prilikom imenovanja voditi računa o takvoj zastupljenosti.
9. Privremeni upravitelj društva EKO d.o.o. je postupio sukladno navedenoj odredbi čl. 257. ZTD-a kada je postalo jasno da nakon provedena dva natječaja ne postoji suglasnost između dva tijela koja odlučuju o imenovanju. Naime, odredbom čl. 10. Izjave o osnivanju društva EKO d.o.o. od 14. lipnja 2023. je propisano da Skupštinu Društva čini član društva, odnosno Općina Blato. Skupština, između ostalog odlučuje o izboru i opozivu članova nadzornog odbora ali isključivo na temelju prethodne suglasnosti Općinskog vijeća.
10. U skladu s odredbom čl. 257. u vezi s čl. 439. ZTD-a, u kojoj je navedeno da je uprava dužna bez odgađanja uputiti zahtjev sudu za imenovanjem članova nadzornog odbora, iz čega proizlazi da se radi o neodložnim poslovima, ovaj sud ocjenjuje da je privremeni upravitelj imao ovlasti podnijeti prijedlog kojemu je udovoljeno pobijanim rješenjem.
11. Nadalje, žaliteljevi navodi koji se odnose na drugi postupak (imenovanje člana uprave) nisu od važnosti za ovaj postupak, odnosno za donošenje odluke o imenovanju članova nadzornog odbora od strane suda.
12. Slijedom navedenog, primjenom odredbe čl. 380. t. 2. ZPP-a riješeno je kao u izreci.
Zagreb, 18. ožujka 2025.
Sudac
Davor Pustijanac
