REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Broj: Pp-2433/2025
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Vesni Bestić, uz sudjelovanje Marine Ulamec kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ČG, vlasnika obrta [obrt], OBRT ZA UGOSTITELJSTVO, radi djela prekršaja iz članka 112. stavka 1. točke 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15, 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21. i 119/22.), članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine", broj 80/13., 137/13., 98/19. i 33/23.), članka 14. stavka 3. i članka 120. stavka 1. do 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14., 127/17., 98/18., 151/22. i 64/23.), a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Bjelovaru, Klasa: 116-02/25-01/565, Urbroj: 443-02-05-14-25-9 od 3. ožujka 2025., temeljem odredbe članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 18. ožujka 2025. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I)
Okrivljenik: ČG, sin Č, rođen **.**.1988. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], vlasnik obrta [obrt], OBRT ZA UGOSTITELJSTVO, osuđivan, s prebivalištem u [adresa]
k r i v j e
što je:
1. radnika ČGM, rođenog **.**.1999., OIB: [osobni identifikacijski broj] iz Zagreba, Prve Poljanice 2, koji je u [obrt] obrt za ugostiteljstvo, vlasnika ČG, radio na poslovima konobara u caffe baru Renome u Zagrebu, Borongajska cesta 75, od 31. prosinca 2024. do 17. siječnja 2025., propustio u zakonskom roku od 24 sata od prestanka radnog odnosa dana 18.siječnja 2025. odjaviti s obveznog mirovinskog osiguranja, već je to učinio 20.siječnja 2025. u 22:48:36 sati,
dakle, kao poslodavac odnosno obveznik doprinosa, odjavio osiguranje nakon isteka propisanog roka,
2. radnika ČGM, rođenog **.**.1999., OIB: [osobni identifikacijski broj] iz Zagreba, Prve Poljanice 2 , koji je u [obrt] obrt za ugostiteljstvo, vlasnika ČG, radio na poslovima konobara u caffe baru Renome u Zagrebu, Borongajska cesta 75, od 31. prosinca 2024. do 17. siječnja 2025., propustio u zakonskom roku od 8 dana nakon prestanka radnog odnosa, odnosno do 27. siječnja 25., odjaviti s obveznog zdravstvenog osiguranja, već je to učinio 30. siječnja 2025.,
Dakle, kao fizička osoba, propustio podnijeti odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja u roku osam dana od dana prestanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe,
3. prije početka rada dana 31. prosinca 2024., radniku HGM, rođenom, **.**.1999., OIB: [osobni identifikacijski broj] iz Zagreba, Prve Poljanice 2, koji je u [obrt] obrt za ugostiteljstvo, vlasnika ČG, radio na poslovima konobara u caffe baru Renome u Zagrebu, Borongajska cesta 75, od 31. prosinca 2024. do 17. siječnja 2025. bez uručenog pisanog ugovora o radu, propustio izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, budući da 31. prosinca 2024. ugovor o radu nije sklopio u pisanom obliku,
dakle, kao poslodavac fizička osoba, u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, propustio prije početka rada radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru,
4. propustio u pisanom obliku obrazložiti i dostaviti otkaz ugovora o radu radniku HGM, rođenom **.**.1999., OIB: 698i4957763, iz Zagreba, Prve Poljanice 2, koji je u [obrt] obrt za ugostiteljstvo vlasnika ČG, radio na poslovima konobara u caffe baru Renome u Zagrebu, Borongajska cesta 75, od 31. prosinca 2024. do 17. siječnja 2025., a koji je razlog naveden u odjavi s obveznog mirovinskog osiguranja da mu radni odnos prestaje dana 17. siječnja 2025. zbog nezadovoljavanja na probnom radu,
dakle, kao poslodavac fizička osoba, propustio u pisanom obliku radniku dostaviti i obrazložiti otkaz ugovora o radu,
što je sve utvrđeno zapisnikom o inspekcijskom nadzoru u poslovnom prostoru [obrt], vlasnika ČG, u caffe baru Renome u Borongajskoj cesti 75 u Zagrebu, od 4. veljače 2025. te zapisnikom o inspekcijskom nadzoru u prostorijama Državnog inspektorata u Zagrebu, Pavla Šubića 29, obavljenom dana 13. veljače 2025., a povodom prijave radnika GGM od 23. siječnja 2025. te uvidom u radnopravnu i inu dokumentaciju,
čime je djelom pod točkom 1. izreke počinio prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 3. kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15, 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21. i 119/22.), djelom pod točkom 2. izreke prekršaj iz članka 120. stavka 4. kažnjiv po članku 150. stavku 2. u vezi stavka 1. podstavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine", broj 80/13., 137/13., 98/19. i 33/23.), djelom pod točkom 3. izreke prekršaj iz članka 14. stavka 3. kažnjiv po članku 229. stavku 2. u vezi stavka 1. točke 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14., 127/17., 98/18., 151/22. i 64/23.), a djelom pod točkom 4. izreke prekršaj iz članka 120. stavka 1. do 3., kažnjiv po članku 229. stavku 2. u vezi stavka 1. točke 47. istog Zakona
pa mu se temeljem citiranih zakonskih odredaba, a uz primjenu članka 39. i članka 37. stavka 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), utvrđuje
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD PO 450,00 eura (četiristo pedeset eura) ZA SVAKO od počinjenih djela prekršaja.
Temeljem odredbe članka 39. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se izriče
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.800,00 eura (tisuću osamsto eura).
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. PZ-a.
II) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 eura (sto eura) u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga jer će se, u protivnom, postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. PZ- a.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, pod Klasom: 116-02/25-01/565, Urbroj: 443-02-05-14-25-9 od 3. ožujka 2025 podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog djela prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Razmotrivši optužni prijedlog, Sud je utvrdio da su se stekli uvjeti iz članka 230. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga, jer je optužni prijedlog podnio ovlašteni tužitelj, a isti je utemeljen na neposrednom opažanju ovlaštene osobe tužitelja, o čemu postoji vjerodostojna dokumentacija koja prileži spisu i to zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 4. veljače 2025. i 13. veljače 2025., prijava radnika GGM od 23. siječnja 2025. ,prijava i odjava s HZMO radnika GGM i ugovor o radu na neodređeno vrijeme s punim radnim vremenom radnika GGM od 31. prosinca 2024., iz kojih su vidljiva upravo obilježja prekršaja.
3. Ocijenivši činjenično stanje u cijelosti utvrđenim i bez ispitivanja okrivljenika i provođenja glavne rasprave, Sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj kako mu je to stavljeno na teret i da je prekršajno odgovoran, slijedom čega je odlučio kao u izreci.
4. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije, Sud je utvrdio da okrivljenik do sada nije prekršajno osuđivan zbog istovrsnih prekršaja.
5. Za prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15, 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21. i 119/22.), člankom 172. stavkom 2. točkom 5. propisana je novčana kazna od 660,00 do 6.630,00 eura, za prekršaj iz članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine", broj 80/13., 137/13., 98/19. i 33/23.), člankom 150. stavkom 2. propisana je novčana kazna od 1.060,00 do 1.990,00 eura, dok je za prekršaj iz članka 14. stavka 3. i članka 120. stavka 1. do 3. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 93/14., 127/17., 98/18., 151/22. i 64/23.), člankom 229. stavkom 2. propisana novčana kazna u iznosu od 920,00 do 1.320,00 eura.
6. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenika, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
7. Kao olakotno Sud je okrivljeniku cijenio njegovu neosuđivanost zbog istovrsnih prekršaja, dok mu od otegotnih okolnosti nije našao ništa.
8. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je okrivljeniku primijenio institut ublažavanja kazne i utvrdio mu novčane kazne za svako od počinjenih djela prekršaja te mu izrekao novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom u potpunosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenika od kojega se očekuje da se ubuduće kloni i suzdržava od protupravnih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja negativnog stava u odnosu na društveno nepoželjna i neprihvatljiva ponašanja. Međutim, Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenika primijenio i odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da mu je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti. Izrečena novčana kazna izraz je društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, a njome se utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti sankcioniranja njihovih počinitelja.
9. Odluka o trošku temelji se na citiranim zakonskim odredbama; paušalni iznos odmjeren je prema trajanju i složenosti postupka.
U Zagrebu 18. ožujka 2025.
zapisničarka
sutkinja
Marina Ulamec
Vesna Bestić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik, branitelj i osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona imaju pravo podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u roku 8 dana od dana njegova primitka. U smislu odredbe članka 235. stavka 5. Prekršajnog zakona, plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostavna naredba:
1. Okrivljenik ČG, [adresa]
2. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru,
3. Pismohrana, ovdje.
