Republika Hrvatska
Županijski sud u Sisku
Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5
Poslovni broj: Gž Ob-18/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Sisku, po sucu pojedincu Zlatani Bihar, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Buje, OIB 52966791065, Buje, Rudine 1, protiv 1. protustranke ČG, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] i boravištem u [adresa], 2. protustranke ĐG, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] i boravištem u [adresa], oboje zastupani po punomoćniku Vedranu Marcanu, odvjetniku u Umagu, 3. protustranke mlt. JG, OIB [osobni identifikacijski broj], neprijavljenog prebivališta, trenutno smještenog u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3, zastupanog po posebnoj skrbnici ČGČ zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka i 4. protustranke Centar za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi, odlučujući o žalbi predlagatelja izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Puli-Pola poslovni broj R1 Ob-91/2024- 40 od 24. veljače 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba predlagatelja i potvrđuje se rješenje Općinskog suda u Puli-Pola poslovni broj R1 Ob-91/2024-40 od 24. veljače 2025. u dijelu kojim je odbijen prijedlog predlagatelja da se 1. i 2. protustrankama naloži uključivanje u Zavod za javno zdravstvo Istarske županije, Službu za mentalno zdravije i prevenciju ovisnosti uz obvezu dostave izvješća najmanje jednom mjesečno te obvezno testiranje na opojne droge prilikom svakog odlaska u Zavod za javno zdravstvo Istarske županije, Službu za mentalno zdravije i prevenciju ovisnosti.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem je odlučeno:
"Odbija se u cijelosti prijedlog predlagatelja koji glasi:
"I. Roditeljima ČG OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa] i ĐG OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom mit. JG, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], smješten u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3.
Il. Mlt. JG OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], smješten u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mazuranić, Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3, povjerava se i dalje na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi i to Centru za pružanje usluga u zajednici lvana Brlić Mazuranić, Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3.
Ill. Osobni odnosi roditelja ČG i ĐG s mit. JG za vrijeme trajanja ove mjere, održavati će se osobno telefonskim putem, ukladno kućnom redu ustanove, uz prethodni dogovor sa stručnim radnicima Centra za pružanje usluga u zajednici Ivana Brlić Mažuranić, Podružnica Rijeka, Josipa Završnika 3.
IV. Nalaže se ČG OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa] i [adresa], O1B 67045748577, s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa], uključivanje u Zavod za javno zdravstvo Istarske županije, Službu za mentalno zdravije i prevenciju ovisnosti uz obvezu dostave izvješća najmanje jednom mjesečno te obvezno testiranje na opojne droge prilikom svakog odlaska u Zavod za javno zdravstvo Istarske županije, Službu za mentalno zdravije i prevenciju ovisnosti.
V. Roditelji ČG, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa],
[adresa], s boravištem u [adresa] i ĐG, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravištem u [adresa], za vrijeme trajanja ove mjere dužni su surađivati, te omogućiti Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Buje uvid u stambene prilike, davati istinite osobne i obiteliske podatke i podatke o prihodima i imovini, obavještavati nadležni Područni ured o svakoj promjeni adrese stanovanja.“
2. Protiv navedenog rješenja, u dijelu kojim je 1. i 2. protustranci naloženo uključivanje u Zavod za javno zdravstvo Istarske županije, Službu za mentalno zdravije i prevenciju ovisnosti uz obvezno testiranje na opojne droge prilikom svakog odlaska u Zavod, žalbu je podnio predlagatelj zbog svih žalbenih razloga iz članka 353. stavak 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91., 91/92., 112/99., 117/03., 88/05., 2/07. - odluka USRH, 84/08., 96/08. - odluka USRH, 123/08., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 43/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23. - dalje ZPP), koji se u ovom postupku primjenjuje na temelju odredbe članka 346. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15. i 98/19. - dalje: ObZ). Predložio je prvostupanjsko rješenje u pobijanom dijelu ukinuti i predmet vratiti sudu prvog stupnja na ponovan postupak, a podredno je predložio isto u tom dijelu preinačiti u smislu žalbenih navoda.
3. U odgovoru na žalbu 1. i 2. protustranke su predložile odbiti žalbu predlagatelja i prvostupanjsko rješenje u pobijanom dijelu potvrditi.
4. Žalba je neosnovana.
5. Iako predlagatelj žalbu podnosi i zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka, ne navodi o kojoj bi se bitnoj povredi radilo, niti se to može utvrditi iz sadržaja same žalbe, a ispitujući pobijano rješenje i postupak koji mu je prethodio ovaj sud ne nalazi da bi bile počinjene one bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. ZPP na koje ovaj sud, u smislu odredbe članka 365. stavak 2. ZPP, pazi po službenoj dužnosti.
6. Utvrdivši da u konkretnom slučaju nisu ispunjene pretpostavke iz članka 155. ObZ za određivanje mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi, prvostupanjski je sud odbio prijedlog za određivanje predložene mjere, pa tako i prijedlog predlagatelja da se protustrankama (roditeljima) naloži obveza uključivanja u program Zavoda za javno zdravstvo Istarske županije, Službu za mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti uz obvezu testiranja na opojne droge prilikom svakog odlaska u zavod.
7. U situaciji kada je sud odbio prijedlog za donošenje mjere iz članka 485. stavak 1. alineja 3. ObZ u vezi članka 155. do 163. ObZ i kad je rješenje u tom dijelu postalo pravomoćno, više ne postoji osnova po kojoj bi sud, u postupku radi određivanja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta, mogao naložiti roditeljima da se uključe u zdravstvene programe sa svrhom liječenja od ovisnosti. To stoga što iz odredbe članka 157. stavak 3. ObZ proizlazi da je sud ovlašten takav nalog/uputu roditeljima dati isključivo onda kada roditeljima oduzme pravo na stanovanje s djetetom, a što je u konkretnom slučaju izostalo.
8. Iako iz nalaza i mišljenja vještaka u ovom predmetu proizlazi potreba da se nad žaliteljima obavlja strogi nadzor socijalne skrbi i redovito psihologijsko savjetovanje, kao i nadzor nad uzimanjem psihoaktivnih supstanci, intenzivnu stručnu pomoć i nadzor nad roditeljima predlagatelj može osigurati u odgovarajućem upravnom postupku na temelju odredbi Zakona o socijalnoj skrbi.
9. Slijedom navedenoga, na temelju odredbe članka 380. točka 2. ZPP, žalbu predlagatelja valjalo je odbiti i prvostupanjsko rješenje potvrditi u pobijanom dijelu.
10. U nepobijanom dijelu, kojim je odlučeno o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju djeteta ustanovi, o osobnim odnosima roditelja s maloljetnim djetetom kao i o obvezi roditelja da surađuju s predlagateljem, prvostupanjsko rješenje nije bilo predmet ispitivanja po žalbi predlagatelja (članak 365. stavak 1. ZPP u vezi članka 381. ZPP).
U Sisku 18. ožujka 2025.
Sutkinja
Zlatana Bihar