Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Broj: Pp-3173/2023-12

Osijek

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sucu Snježani Marijanović, uz sudjelovanje Jasminke Modrić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv 1. okr. pravne osobe BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovinu i usluge i 2. okr. odgovorne osobe BĐĐ, zbog prekršaja iz čl. 172. b. st. 1. t. 29. i st. 2. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine br. 118/18, 42/20, 127/20, 52/21 i 152/2022) u svezi čl.9. st. 3. Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Službe poljoprivredne inspekcije, Klasa: UP/I-320-02/23-06/3, Urbroj: 443-02-01-05-23-5 od 6. rujna 2023., nakon završene glavne i javne rasprave održane 13. ožujka 2025. u nazočnosti braniteljice okrivljenih Sanje Fijan, odvjetnice iz Zagreba, te u odsutnosti predstavnika 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe BĐĐ i punomoćnika ovlaštenog tužitelja, javno objavljene 18. ožujka 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem čl. 183. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

1. okr. pravna osoba: BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 845861533335, prekršajno kažnjavana,

2. okr. odgovorna osoba BĐĐ, bez nadimka, kći B i C, rođ. K, rođena **.**.1981. [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanka RH, pismena, VSS, dipl. sanitarni ing., zaposlena u Biovega d.o.o., s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.600,00 eura, dobrog imovnog stanja, udana, majka dvoje djece, suvlasnica stana, prekršajno kažnjavana, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak

k r i v i s u

II. što je dana 23. lipnja 2023. u postupku inspekcijskog nadzora označavanja i uzorkovanja korijena đumbira iz ekološkog uzgoja u prodavaonici BIO & BIO u Osijeku, Trg Ante Starčevića 3 koja posluje u sastavu trgovačkog društva BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovinu i usluge utvrđeno prisustvo pesticida Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg u ekološkom proizvodu ĐUMBIR 1 kg rinfuza UVOZ EKO, lot broj: 06-15-2023-72405, kodni broj: NL-BIO-01, zemlja porijekla Peru kojeg na tržite Republike Hrvatske stavlja trgovačko društvo BIOVEGA d.o.o. Zagreb a temeljem Analitičkog izvješća broj: 17424/2023 od 27. srpnja 2023., izdanog od strane ovlaštenog laboratorija SAMPLE CONTROL d.o.o. u kojem se u Izjavi o sukladnosti navodi :Na temelju ispitivanih parametara uzorak ne odgovara zahtjevima Uredbe (EU) br. 2018/848 Europskog Parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanja izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br: 834/2007, slijedom čega su isti u promet stavili ekološki proizvod za koji se nisu poštovala pravila ekološke proizvodnje sukladno čl. 9. st. 3. Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, s obzirom da je u istom utvrđena prisutnost tvari koja nije dopuštena u ekološkoj proizvodnji,

III. čime su postupili protivno čl. 102. st. 2. i 3. Zakona o poljoprivredi i čl. 9. st. 3. Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, kažnjiv po čl. 172. b. st. 1. t. 29. i st. 2. istog Zakona,

IV. pa im se temeljem citiranog članka navedenog Zakona, a uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

1. okr. pravnoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.000,00 eura (slovima: dvijetisućeeura).

2. okr. odgovornoj osobi BĐĐ NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 eura (slovima: tristoeura).

V. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plati dvije trećine izrečene im novčane kazne u gore propisanom roku.

VI. Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba dužni su, svaka ponaosob naknaditi paušalni trošak postupka u iznosu od 15,00 eura (slovima: petnaesteura) u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Služba poljoprivredne inspekcije Klasa: UP/I-320-02/23-06/3, Urbroj: 443-02-01-05-23-5 podnijela je 21. rujna 2023., optužni prijedlog protiv 1. okr. pravne osobe BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovinu i usluge i 2. okr. odgovorne osobe BĐĐ, zbog prekršaja iz čl. 172. b st. 1. t. 29. Zakona o poljoprivredi.

2. U zajedničkoj pisanoj obrani predstavnica 1. okr. pravne osobe CĐĐ i 2. okr. odgovorna osoba su izjavili da nisu krivi za prekršaj koji im se stavlja na teret jer uzorak đumbira iz prodavaonice ne sadrži tvari koje nisu dopuštene u ekološkoj proizvodnji (pesticide). Posebno ističu kako se temeljem Zakona o poljoprivredi društvo BIOVEGA d.o.o. kao trgovac koji stavlja ekološke proizvode na tržište smatra subjektom u ekološkoj proizvodnji koji mora primjenjivati sva pravila proizvodnje određena uredbama iz čl. 2. istog Zakona. Činjenicu da se radi o društvu koje kao trgovac stavlja proizvod na tržište treba prilikom utvrđenja odgovornosti za poštivanje predmetnih pravila proizvodnje u ekološkoj proizvodnji verificirati upravo u okviru primjenjivih pravila stavljanja na tržište konkretnog ekološkog proizvoda. Društvo BIOVEGA d.o.o. kao jedan od subjekata u konkretnom lancu ekološke proizvodnje poštivalo je sve uvjete i pravila stavljanja na tržište ekološkog proizvoda "proizvodnje" u svom segmentu sukladno uredbama iz čl. 2. Zakona o poljoprivredi tako što su predmetni proizvod pribavili od dobavljača ekoloških proizvoda T.O.F.F. B.V. Gebroken Meeldijk 52, 2991 VD BARENDRECHT Netherlands koji je imao važeći ekološki certifikat izdan od strane kontrolnog tijela Skla.Biocnotrle Postbus 384, 8000 AJ Zwolle Nederland broj kontrolnog tijela: NL-BIO-01 s rokom važenja do 31.12.2023 kao i potvrdu analize sačinjenu po tijelu Normec Groen Agro Control u kojoj nije detektiran niti jedan pesticid u granicama LOQ. Isti dalje navode kako su isti uzorak uzorkovan od strane Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba poljoprivredne inspekcije proizvod ĐUMBIR KORIJEN od dana 23. lipnja 2023. nakon analize učinjene po laboratoriju Sample Control d.o.o. dostavili na analizu laboratoriju Eurofins Croatiakontrola d.o.o. 4. kolovoza 2023. kojom analizom je utvrđeno da predmetni uzorak ne sadrži prisutnost pesticida i da je uzorak sukladan zahtjevima Zakona o poljoprivredi, Uredbama EZ kao i Pravilniku o kontrolnom sustavu ekološke poljoprivrede. Upravo analize dvaju laboratorija dokazuju tvrdnju okrivljenih kako je do kontaminacije pesticidima uzorkovanog proizvoda došlo u samom laboratoriju Sample Control d.o.o vjerojatno kontaminacijom nečiste opreme i postupka analize. Slijedom navedenog ističu da su poduzeli sve radnje koje su prema pozitivnim propisima RH i EZ bili dužni poduzeti da bi u promet stavili proizvod koji zadovoljava zahtjeva ekološke proizvodnje i to tako što su za isti posjedovali ekološki certifikat i potvrdu analize što dokazuje sukladnost proizvoda zahtjeva ekološke proizvodnje. Nadlaje, analizom uzorka laboratorija Eurofins Croatiakontrola d.o.o. potvrđeno je da predmetni proizvod ne sadrži pesticide čime dokazuju da nisu počinili prekršaj koji im se stavlja na teret te predlažu da ih se oslobodi od optužbe.

3. 2. okr. odgovorna osoba BĐĐ na glavnoj raspravi je u svojoj obrani istovjetno pisanoj obrani ponovila da se ne osjeća krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret optužnim prijedlogom, te ostaje kod pisane obrane i ne spori da je tijekom inspekcijskog nadzora u prodavaonici BIO&BIO u Osijeku, Trg Ante Starčevića koja posluje u sastavu trgovačkog društva BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovine i usluge u kojoj je ona odgovorna osoba uzet uzorak đumbira, zemlja porijekla Peru kojeg stavlja na tržište Republike Hrvatske društvo Biovega d.o.o. Zagreb. Međutim, ne slaže se sa navodima optužbe gdje im se stavlja na teret da je u izoliranom uzorku đumbira kodni broj: NL-BIO-01 utvrđeno prisustvo pesticida Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg. Ističe da prilikom stavljanja ekoloških proizvoda na tržište primjenjuju pravila proizvodnje određena Zakonom a svaki proizvod koji stavljaju na tržište sukladno Zakonu o poljoprivredi ima certifikat od dobavljača ekoloških proizvoda, a također i njihov ekološki certifikat koji im izdaje ovlašteno kontrolo tijelo. Prema tome certifikat su posjedovali kako od dobavljača ekoloških proizvoda Toff i kontrolnog tijela Skal biocontrolepostubus 384. Nakon što su uzorak uzorkovan od strane Državnog inspektorata za sporni đumbir korijen izvršili analizu po ekriditiranom laboratoriju Eurofins Croaticonrola d.o.o. 4. kolovoza 2023. analizom je utvrđeno da predmetni uzorak ne sadrži prisutnost pesticida i da je sukladan zahtjevima Zakona o poljoprivredi, Uredbama EZ, kao i Pravilniku o kontrolnom sustavu ekološke poljoprivrede. Upravo analize dvaju laboratorija dokazuju da je do kontaminacije pesticidima uzorkovanog proizvoda došlo upravo u samom laboratoriju Sample control d.o.o. vjerojatno kontaminacijom nečiste opreme i postupka analize pa je neosnovano za navedeni proizvod došlo do ovakvog njihovog nalaza koji osporavaju u cijelosti jer smatraju da ne odgovara istini i nije logičan, niti razuman u odnosu na sve ranije izvršene analize od strane 1. okr. pravne osobe. Stoga smatra da nije kriva za terećeni prekršaj i moli sud da je oslobodi optužbe.

4. U dokaznom postupku sud je saslušao svjedokinju BĐ, izvršio uvid u rezultate analize Eurofins, list broj 33 do 42 spisa, pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru obavljenom 23. lipnja 2023., list broj 6 do 15 spisa, rezultate analize Sample control d.o.o., list broj 16 i 17 spisa, uvid u materijalne dokaze, analitičko izviješće od 10. kolovoza 2023., list broj 18 do 23 spisa, analitički certifikat, list broj 28 spisa, organic certifikat, list broj 31 i 32 spisa, pročitao dodatno tumačenje analitičkog izvještaja Euro fins dostavljeno po braniteljici, list broj 58 i 59 spisa, očitovanje Državnog inspektorata na navedeno analitičko izvješće od 12. ožujka 2025., izvršio uvidu podnesak pod nazivom obavijest o uzimanju uzoraka od 25. lipnja 2023., list broj 64 spisa, podnesak pod nazivom uzorkovanje i označavanje korijena đumbira iz ekološkog uzorka od 28. srpnja 2023., list broj 65 i 66 spisa, podnesak pod nazivom uzorak korijena đumbira iz ekološke proizvodnje za analizu na ostatke pesticida od 23. lipnja 2023. dostavljeno po Državnom inspektoratu, Službi poljoprivredne inspekcije, list broj 67 spisa, preslik fotografije broja vrećice 0000340, list broj 43 spisa, Obavijest po čl. 109. a st. 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenih, te u Izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH na ime okrivljenih.

5. Iz iskaza svjedokinje BĐ proizlazi da je inspekcijski nadzor obavljen temeljem zahtjeva Državnog inspektorata koji se obavlja svake godine, a odnosi se na uzorkovanje ekoloških proizvoda u maloprodaji. Dana 23. lipnja 2023. je uzorkovan proizvod korijen đumbira u prodavaonici BIO&BIO u Osijeku, Trg Ante Starčevića 3 koja posluje u sastavu trgovačkog društva BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovinu i usluge, [adresa] i isti dan predan djelatnici službenog laboratorija Sample control d.o.o. Po obavljenoj analizi dostavljeni su rezultati analize sa rezultatima analize i izjavom o sukladnosti u kojoj se navodi da na temelju ispitivanih parametara uzorak ne odgovara zahtjevima Uredbe EU broj: 2018/848. Po dobivanju rezultata analize obaviješteno je trgovačko društvo Biovega d.o.o. kojima je poslana analiza te je zatraženo očitovanje i podaci o odgovornoj osobi. Nakon što je obavljeno uzorkovanje jedan uzorak proizvoda je ostavljen u prodavaonici za potrebe stranke o čemu je Biovega d.o.o. i obaviještena. Isti su se očitovali da ne odustaju od uzorka za drugo mišljenje. Po dobivanju rezultata analize trgovačko društvo se očitovalo i poslalo analitičko izviješće za ostavljeni uzorak đumbira koji je dostavljen u ovlašteni laboratorij Eurofins Croatia controla. U zaključku analitičkog izviješća se navodi da uzorak odgovara zahtjevima Uredbe EU broj: 396/2005 i također da ispitani uzorak odgovara zahtjevima Uredbe komisije EZ 133/2008 o prehrambenim aditivima. Iz analitičkog izviješća i danog zaključka se iščitava da uzorak đumbira nije rađen na istu analizu koja je rađena na zahtjev poljoprivredne inspekcije. Poljoprivredna inspekcija je tražila analizu korijena đumbira na ostatke pesticida primjenjujući multirezidualnu metodu i singl analizu na ditiokabramate. To su potpuno dvije različite analize koje su onda imale i različite rezultate. Prema tome napominje da je 1. okr. pravna osoba bila u prekršaju jer je u izoliranom đumbiru u navedenoj prodavaonici utvrđeno prisustvo pesticida Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg u ekološkom proizvodu đumbir 1 kg rinfuza UVOZ EKO, lot broj: 06-15-2023-72405, kodni broj: NL-BIO-01, zemlja porijekla Peru, kojeg na tržište Republike Hrvatske stavlja trgovačko društvo BIOVEGA d.o.o. Zagreb, a vidljivo iz Analitičkog izvješća broj: 17424/2023 od 27. srpnja 2023. godine izdanog od strane ovlaštenog laboratorija SAMPLE CONROL d.o.o.

6. Nakon provedenog dokaznog postupka, analizirajući savjesno i detaljno svaki dokaz ponaosob, sve dokaze zajedno, te obranu 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe i komparirajući ju s provedenim dokazima, Sud smatra neprijeporno utvrđenim i dokazanim da se u radnji 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe u cijelosti stječu sva bitna obilježja prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, ne nalazeći okolnosti koje bi isključile njihovu prekršajno-pravnu odgovornost.

7. Nije sporno u konkretnom slučaju da je kritične zgode u prodavaonici BIO & BIO u Osijeku, Trg Ante Starčevića 3 koja posluje u sastavu trgovačkog društva BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovinu u postupku inspekcijskog uzorkovan korijen đumbira iz ekološkog uzgoja koji je dostavljen u ovlašteni službeni laboratorij radi analize na pesticide.

8. Nije sporno niti da je jedan uzorak korijena đumbira iz ekološkog uzgoja zapakiran u vrećicu za drugo mišljenje zapečaćen i ostavljen okrivljenima za njihove potrebe radi eventualne analize.

9. Sporno je u konkretnom slučaju da li su okrivljenici u promet stavili ekološki proizvod korijen đumbira za koji se nisu poštovala pravila ekološke proizvodnje sukladno čl. 9. st. 3. Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, s obzirom da je izvršenim analizama u ekološkom proizvodu ĐUMBIR 1 kg rinfuza UVOZ EKO, lot broj: 06-15-2023-72405, kodni broj: NL-BIO-01, zemlja porijekla Peru utvrđeno prisustvo pesticida Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg kako im se stavlja na teret optužbom.

10. Okrivljenici u svojoj obrani poriču terećeni prekršaj, te u bitnome izjavljuje da su proveli analizu sa uzorkovanim ekološkim proizvodom koji im je dostavila inspektorica te da je u zaključku laboratorija Eurofins d.o.o utvrđeno da se radi o proizvodu koji odgovara zahtjevima predmetnih uredbi, slijedom čega smatraju da analize dvaju laboratorija dokazuju da je do kontaminacije pesticidima uzorkovanog proizvoda došlo upravo u samom laboratoriju Sample control d.o.o. vjerojatno kontaminacijom nečiste opreme i postupka analize.

11. Suprotno tome iz svjedočkog iskaza više poljoprivredne inspektorice BĐ jasno proizlazi da je u izoliranom đumbiru utvrđeno prisustvo pesticida Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg u ekološkom proizvodu đumbir 1 kg rinfuza UVOZ EKO, lot broj: 06-15-2023-72405, kodni broj: NL-BIO-01, zemlja porijekla Peru, kojeg na tržište Republike Hrvatske stavlja trgovačko društvo BIOVEGA d.o.o. Zagreb, što je razvidno iz Analitičkog izvješća broj: 17424/2023 od 27. srpnja 2023. godine izdanog od strane ovlaštenog laboratorija SAMPLE CONROL d.o.o. , a uzorak đumbira koji je dostavljen u ovlašteni laboratorij Eurofins Croatiacontrola od strane okrivljenih u svom zaključku analitičkog izviješća navode da uzorak odgovara zahtjevima Uredbe EU broj: 396/2005 i također da ispitani uzorak odgovara zahtjevima Uredbe komisije EZ 133/2008 o prehrambenim aditivima, međutim iz analitičkog izviješća i danog zaključka se iščitava da uzorak đumbira nije rađen na istu analizu koja je rađena na zahtjev poljoprivredne inspekcije. Poljoprivredna inspekcija je tražila analizu korijena đumbira na ostatke pesticida primjenjujući multirezidualnu metodu i singl analizu na ditiokabramate. To su potpuno dvije različite analize koje su onda imale i različite rezultate.

12. Da okrivljenici od kontrolnog laboratorija Eurofins d.o.o nisu dali ispitati uzorak đumbira kao ekološki proizvod sud je utvrdio i temeljem iskaza 2. okr. odgovorne osobe BĐĐ koja je u tom dijelu potvrdila iskaz svjedokinje BĐ i pojasnila da su od ovlaštenog kontrolnog laboratorija tražili analizu kontrolnog uzorka proizvoda đumbir koji je označen u vrećici od strane poljoprivredne inspektorice s naznakom inspekcijski uzorak đumbir korijen, nadnevak uzimanja uzorka 26. ožujka 2023., vrsta analize ostaci pesticida. Obzirom na tako označeni kontroli uzorak laboratorij Eurofins d.o.o.nije mogao opisati taj uzorak na drugačiji način nego kako je navedeno u zaključku s obzirom da nije uzeto u obzir da je đumbir ekološki proizvod i zato se nisu pozvali da uzorak odgovara Uredbi o ekološkoj proizvodnji. Dakle, kontrola je vršena za đumbir proizvod kao osnovni, a ne kao ekološki proizvod.

13. Slijedom iznesenog a na temelju dodatnog tumačenja analitičkog izvješća laboratorija Eurofins d.o.o. list broj 59 spisa koje su zatražili okrivljenici proizlazi da u dostavljenom uzorku nisu pronađeni ostaci pesticida veći od granice određivanja, a u zaključku koji su ranije dostavili navode su se pozvali na Uredbu EZ broj 396/2005 jer na uzorku nigdje nije bilo naznačeno da se radi o uzorku iz ekološke poljoprivrede koja podliježe dodatnoj regulativi. Međutim ističu da su analizirali sve aktivne tvari navedene u izvješću uključujući tiabendazol te su dobili rezultate koji su manji od 0,01 (LOQ) što se u praksi tumači da u uzorku nisu pronađeni ostaci pesticida. Dakle ispitivanje bi i da su znali da se radi o ekološkom proizvodu proveli istom metodom na identične aktivne tvari kao što su to učinili samo bi u zaključku dodali da je uzorak sukladan zahtjevima Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007.

14. U svom očitovanju od 12. ožujka 2025., na dostavljeno dodatno tumačenje analitičkog izvješća Državni inspektorat kao ovlašteni tužitelj je izjavio da je u uzorkovanom ekološkom proizvodu od strane ovlaštenog službenog laboratorija utvrđeno prisustvo pesticida Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg, slijedom čega rezultat analize službenog uzorka smatraju mjerodavnim za daljnje postupanje.

15. Imajući na umu naprijed izloženo ovaj sud je u cijelosti prihvatio iskaz svjedokinje BĐ unatoč iznijetim primjedbama formalne obrane na njezin iskaz budući je svjedokinja nepristrano i okolnosno teretila okrivljenike, a njezin iskaz sukladan je materijalnim dokazima u spisu, zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru, te analitičkom izvješću broj 17424/2023 od 27. srpnja 2023. koji je dostavio ovlašteni službeni laboratorij SAMPLE CONTROL d.o.o. a koji je uzorak proizvoda korijena đumbira iz ekološkog uzgoja podvrgao potrebnim analizama za tu vrstu proizvoda. Rezultat analize laboratorija Sample Control d.o.o. sud je prihvatio mjerodavnim i vjerodostojnim budući je izjavom o sukladnosti laboratorija utvrđeno da na temelju ispitivanih parametara uzorak ne odgovara zahtjevima Uredbe EU broj: 2018/848.

16. Sukladno iznesenom sud nije cijenio vjerodostojnim dokazom analitičko izvješće laboratorija Eurofins d.o.o. unatoč njihovom dodatnom tumačenju u kojem su naveli da bi u konkretnom slučaju i da su imali saznanja da se radi o uzroku iz ekološke poljoprivrede ispitivanje uzorka đumbira proveli istom metodom na identične aktivne tvari i na izvješću naveli zaključak da je uzorak sukladan zahtjevima Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, budući se u zaključku njihovog analitičkog izviješća jasno navodi da uzorak odgovara zahtjevima Uredbe EU broj: 396/2005 i također da ispitani uzorak odgovara zahtjevima Uredbe komisije EZ 133/2008 o prehrambenim aditivima, a ne i Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007. Međutim, razloge zbog kojih je došlo do propusta u izvješću laboratorija Eurofins d.o.o. sud nije cijenio relevantnim jer kako je izjavila svjedokinja BĐ, viša poljoprivredna inspektorica, isti su tražili da se na dodatnom uzorku ekološkog proizvoda korijena đumbira izvrši analiza na ostatke pesticida primjenjujući multirezidualnu metodu i singl analizu na ditiokabramate, što su potpuno dvije različite analize koje bi onda imale i različite rezultate, a koje od laboratorija Eurofins d.o.o. nisu učinjene.

17. Prema tome sud je prihvatio vjerodostojnim i objektivnim dokazom izvješće i zaključak ovlaštenog službenog laboratorija Sample control d.o.o. koji u Izjavi o sukladnosti navodi da na temelju ispitivanih parametara uzorak đumbira ne odgovara zahtjevima Uredbe EU broj: 2018/848 jer je u izoliranom ekološkom proizvodu đumbira pronađen pesticid Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg

18. Stoga sud nije prihvatio obranu okrivljenih u dijelu u kojem poriču terećeni prekršaj i tvrde da je do kontaminacije pesticidima uzorkovanog proizvoda korijen đumbir došlo u samom laboratoriju Sample Control d.o.o vjerojatno kontaminacijom nečiste opreme i postupka analize, budući je takova njihova obrana neuvjerljiva i kontradiktorna provedenim i prihvaćenim dokazima od strane ovoga suda.

19. Temeljem čl. 9. st. 3. Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, u svrhe i za upotrebe navedene u člancima 24. i 25. te u Prilogu II. samo se proizvodi i tvari odobreni u skladu s tim odredbama mogu upotrebljavati u ekološkoj proizvodnji pod uvjetom da je njihova upotreba u neekološkoj proizvodnji također odobrena u skladu s relevantnim odredbama prava Unije i kada je to primjenjivo u skladu s nacionalnim uredbama koje se temelje na pravu Unije. Proizvodi i tvari iz čl. 2. st. 3. Uredbe (EZ) br. 1107/2009 koji su dopušteni za upotrebu u ekološkoj proizvodnji pod uvjetom da su odobreni u skladu s tom uredbom su: a) safaneri, sinergisti i koformulanti kao sastavni dijelovi sredstava za zaštitu bilja, b) pomoćna sredstva (adjuvanti) koja se miješaju sa sredstvima za zaštitu bilja. Upotreba proizvoda i tvari u ekološkoj proizvodnji u druge svrhe koje nisu obuhvaćene ovom Uredbom dopuštena je pod uvjetom da je njihova upotreba u skladu s načelima utvrđenim u poglavlju II. Dakle inspekcijskim nadzorom je utvrđeno da je trgovačko društvo BIOVEGA d.o.o. u promet stavilo ekološki proizvod za koji se nisu poštivala pravila ekološke proizvodnje s obzirom da je u istom utvrđena prisutnost tvari (pesticida) koja nije dopuštena u ekološkoj proizvodnji.

20. Prema tome kako je u postupku inspekcijskog nadzora označavanja i uzorkovanja korijena đumbira iz ekološkog uzgoja u prodavaonici BIO & BIO u Osijeku, Trg Ante Starčevića 3 koja posluje u sastavu trgovačkog društva BIOVEGA d.o.o. za proizvodnju organske hrane, trgovinu i usluge utvrđeno prisustvo pesticida Thiabendazole u količini od 0,012 mg/kg u ekološkom proizvodu ĐUMBIR 1 kg rinfuza UVOZ EKO, lot broj: 06-15-2023-72405, kodni broj: NL-BIO-01, zemlja porijekla Peru kojeg na tržite Republike Hrvatske stavlja trgovačko društvo BIOVEGA d.o.o. Zagreb temeljem Analitičkog izvješća broj: 17424/2023 od 27. srpnja 2023., izdanog od strane ovlaštenog laboratorija SAMPLE CONTROL d.o.o. u kojem se u Izjavi o sukladnosti navodi :Na temelju ispitivanih parametara uzorak ne odgovara zahtjevima Uredbe (EU) br. 2018/848 Europskog Parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanja izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br: 834/2007, slijedom čega su isti u promet stavili ekološki proizvod za koji se nisu poštovala pravila ekološke proizvodnje sukladno čl. 9. st. 3. Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, s obzirom da je u istom utvrđena prisutnost tvari koja nije dopuštena u ekološkoj proizvodnji, pa su počinili prekršaj iz čl. 102. st. 2. i 3. Zakona o poljoprivredi i čl. 9. st. 3. Uredbe (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30 svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007, kažnjiv po čl. 172. b. st. 1. t. 29. i st. 2. istog Zakona, te nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.

21. Pri odmjeravanju novčane kazne 1. okr. pravnoj osobi i izricanju novčane kazne 2. okr. odgovornoj osobi u pravnoj osobi sud je cijeneći sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, kao olakotnu okolnost uzeo u obzir da nisu skloni činjenju prekršaja kako proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, dok otegotne okolnosti sud nije našao, pa im je uzimajući težinu počinjenih prekršaja, primijenio institut sudskog ublažavanja kazne iz čl. 37. Prekršajnog zakona i kaznu odmjerio u iznosu ispod Zakonom propisanog minimuma za navedeni prekršaj, očekujući da će se i ovakvom kaznom u konkretnom slučaju postići svrha kažnjavanja da okrivljenici ubuduće ne čine ovakve ili druge prekršaje.

22. Sud je 1. okr. pravnu osobu i 2. okr. odgovornu osobu obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka, te njihovom imovnom stanju.

U Osijeku 18. ožujka 2025.

Zapisničar

S U D A C

Jasminka Modrić

Snježana Marijanović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenicima,

2. Branitelju,

3. Ovlaštenom tužitelju,

4. Arhivi.