Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-2374/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Katice Lučić, kao predsjednice vijeća te Ivane Bosnić-Kovačić i Jasne Momirović, kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenika JUTURNA d.o.o., Novo Čiće, kao pravne osobe i II. okrivljenika CM, kao odgovorne osobe, radi prekršaja iz čl. 40. st. 1. toč. 53. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda (Narodne novine broj 45/17., 114/18.), odlučujući o prigovoru I. okrivljenika i II. okrivljenika protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Središnjeg ureda, klasa: UP/I-540-02/24-02/911, urbroj: 443-02-01-07-24-5 od 27. prosinca 2024., na sjednici vijeća održanoj 18. ožujka 2025.,

p r e s u d i o  j e

I Prihvaća se prigovor I. okrivljenika i II. okrivljenika, te se preinačuje pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanoj kazni, na način da se I. okrivljeniku JUTURNA d.o.o., ŠM, za djelo prekršaja činjenično opisano u izreci prekršajnog naloga za koji je proglašen krivim, pravno označeno kao prekršaj iz čl. 40. st. 1. toč. 53. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda (Narodne novine broj 45/17., 114/18.), temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22 dalje: PZ), izriče novčana kazna u iznosu od 7.000,00 (sedamtisuća) eura, dok se II. okrivjeniku CM za isto djelo činjenično opisano u izreci prekršajnog naloga za koji je proglašen krivim, pravno označeno kao prekršaj iz čl. 40. st. 2. u vezi st. 1. toč. 53. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. PZ-a, izriče novčana kazna u iznosu od 400,00 (četristo) eura. Novčane kazne okrivljenici su dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, a ukoliko okrivljenici u navedenom roku plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, iste će se sukladno čl. 152. stavku 3. PZ-a, smatrati plaćenima u cijelosti.

II Na temelju odredbe čl. 138. st. 2. toč. 3. podtoč. c) PZ-a, svaki okrivljenik je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova ovog drugostupanjskog prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom, I. okrivljenik JUTURNA d.o.o., Novo Čiće i II. okrivljenik CM proglašeni su krivima da su, na način činjenično opisan u izreci pobijanog naloga počinili prekršajno djelo iz čl. 40. st. 1. toč. 53. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, za koje djelo je I. okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu od 14.600,00 eura, a II. okrivljeniku novčana kazna u iznosu od 1.327,23 eura. Istim prekršajnim nalogom okrivljenici su, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a pravilno upozoreni da će se u slučaju plaćanja dvije trećine novčane kazne u ostavljenom roku, smatrati da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

2. Protiv navedenog prekršajnog naloga, I. okrivljenik JUTURNA d.o.o., Novo Čiće i II. okrivljenik CM, Pleić pravodobno su podnijeli prigovor zbog izrečene novčane kazne, u bitnom navodeći kako ne poriču počinjenje predmetnog prekršaja te ističu da su postupili po nalogu inspektora te odmah uveli mjere koje su im bile određene i kojih se pridržavaju. S obzirom na navedeno te kako visina izrečene novčane kazne nije razmjerna njihovim poslovnim rezultatima tj. prihodima budući da njihov kafić u kojem je proveden inspekcijski nadzor posluje u sklopu benzinske pumpe na samom rubu grada i ima skromne prihode tako da je razlika između ukupnih godišnjih prihoda i rashoda u 2024. godini iznosila manje od 20.000,00 eura, pa bi plačanjem izrečene kazne bio upitan opstanak poslovanja kafića, što su pokrijepili odgovarajućom dokumentacijom ( brutto bilancom za 2024. godinu i izvješćem od 10. 02.2025.). Zbog navedenog mole da im se novčane kazne umanje.

3. Obzirom da je prigovor I. okrivljenika i II. okrivljenika podnesen iz osnove čl. 237. st. 1. toč. 2. PZ-a, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, sukladno odredbi čl. 238. st. 11. PZ-a, o prigovoru je odlučivao odgovarajućom primjenom odredaba PZ-a o žalbenom postupku.

4. Prigovor I. okrivljenika i II. okrivljenika je osnovan.

5. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. PZ-a, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se on pobija prigovorom, kao i po službenoj dužnosti. Pritom nisu utvrđene povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

6. Razmotrivši odluku o izrečenoj novčanoj kazni ovaj sud je, cijeneći navode okrivljenika da su u nakon provedenog nadzora postupili po rješenju inspektora te su uklonili nedostatke, a što također proizlazi i iz Zapisnika Državnog inspektorata od 14.06.2024., prema kojem je uklanjanje nedostataka neposredno utvrđeno od strane inspektora na mjestu događaja prilikom kontrole izvršenja rješenja, te također cijeneći i činjenicu da ukupni prihod predmetnog caffe bara koji posluje u sklopu pravne osobe JUTURNA d.o.o., ŠM tek neznatno prelazi ukupne rashode, a koje okolnosti na strani okrivljenika su prema ocjeni ovog suda, u svojoj sveukupnosti osobito olakotne, zbog čega je opravdano okrivljenicima ublažiti novčane kazne ispod Zakonom propisanih minimuma.

7. Stoga je ovaj sud preinačio prvostupanjsku presudu u odluci o kazni, uz primjenu odredbi o ublažavanju novčane kazne (čl. 37. st. 3. t. 1. PZ-a) , na način da je okrivljenicima za predmetno prekršajno djelo za koje je odredbom čl. 40. st. 1. toč. 53. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, za okrivljenika pravnu osobu propisana novčana kazna u rasponu od 70.000,00 do 150.000,00 kuna (9.290,00 do 19.908 eura), te odredbom čl. 40. st. 2. u vezi st. 1. toč. 53. Zakona, za okrivljenika odgovornu osobu propisana novčana kazna u rasponu od 5.000,00 do 15.000,00 kuna (663,61 do 1.990,00 eura), izrekao novčane kazne i to: I. okrivljeniku u iznosu od 7.000,00 eura (52.741,50 kuna), te II. okrivljeniku u iznosu od 400,00 eura (3.013,80 kuna), za koje smatra da su primjerene težini počinjenog prekšaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima konkretnog slučaja, cijeneći da će se i ovako ublaženim kaznama u odnosu na okrivljenike ostvarit kako opća svrha prekršajnopravnih sankcija iz čl. 6. PZ-a, tako i specijalna svrha kažnjavanja iz čl. 32. PZ-a.

8. Kako je odredbom čl. 138. st. 2. toč. 3. podtoč. c) PZ-a propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku okrivljenika, to su na temelju čl. 139. st. 3. i 5. PZ-a, II. okrivljenici obvezani na naknadu paušalnog iznosa troškova drugostupanjskog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.

9. Slijedom navedenog, na temelju čl. 238. st. 11. u vezi sa čl. 207. PZ-a, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Zagreb, 18. ožujka 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Ivana Vorel Mikša, v. r.

Katica Lučić, v. r.

Presuda se dostavlja Državnom inspektoratu, Središnjem uredu, u 4 otpravka: za spis i okrivljenike.