Poslovni broj: Us I-96/2025-6

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Andreje Fortunić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja KORA MANAGEMENT d.o.o. u Zagrebu, Leprovička ulica 33, OIB: 43119309990, kojeg zastupa opunomoćenica Matea Kršić, odvjetnica u Zagrebu, Lanište 24, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, 18. ožujka 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku, Ministarstvu unutarnjih poslova u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima, naknadi tužitelju trošak ovog upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura (slovima: tisuću eura).

III. U preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadom troškova ovog upravnog spora se odbija.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 10. siječnja 2025., temeljem članka 38. stavka 2. točke 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24. - u daljnjem tekstu Zakon), podnio tužbu zbog propuštanja javno pravnog tijela da u zakonom propisanom roku odluči o njegovom zahtjevu za izdavanjem dozvole za boravak i rad od 24. svibnja 2024. Predlaže da sud naloži tuženiku donošenje odluke o podnesenom zahtjevu za izdavanja dozvole za boravak i rad radnika FT, državljanina [adresa], uz naknadu troškova ovog upravnog spora.

2. Ovaj sud je 6. ožujka 2025. zaprimio odgovor na tužbu, u kojem tuženik sadržajno navodi kako je Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove 21. siječnja 2025., izdao dozvolu za boravak i rad, temeljem mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje za stranca FT, rođ. **.**.1999. u [adresa], za radno mjesto fasader, kod poslodavca KORA MANAGMENT d.o.o., sukladno dozvoli za boravak i rad FT, KLASA: UP/I-216-02/24-09/148963, URBROJ: 511-19-23-25-2 od 21. siječnja 2025., čime smatraju kako su sadržajno postupili po tužbenom zahtjevu. Predlažu da Sud odbije tužbeni zahtjev i obveže tužitelja na plaćanje troškova upravnog spora, budući da je naprijed navedeno rješenje donio prije no što je zaprimio tužbu u ovom sporu.

3. Člankom 38. stavkom 6. Zakona određeno je da se spor smatra pokrenutim danom predaje tužbe sudu.

4. Člankom 100. stavkom 1. Zakona propisano je da ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

5. Budući da je tuženik donio rješenje nakon što je spor pokrenut, ovaj sud je svojim rješenjem poslovni broj Us I-96/2025-5 od 7. ožujka 2025. i temeljem naprijed citiranog članka 100. stavka 1. Zakona, pozvao tužitelja da disponira svojim tužbenim zahtjevom, uz upozorenje na mogućnost obustave ukoliko propusti postupiti po pozivu.

Tužitelj po zaprimljenom rješenju nije postupao.

6. Člankom 100. stavkom 2. Zakona određeno je da ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba.

7. Budući da je tuženik u tijeku spora postupio po tužbenom zahtjevu, Sud je odlučio kao u točki I izreke ovog rješenja.

8. Člankom 147. stavkom 6. Zakona propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

9. Cijeneći zahtjev tužitelja sadržan u njegovoj tužbi od 24. prosinca 2024.(list 8 spisa), Sud nalazi kako je podnošenje tužbe bilo opravdano, jer je istom otklonjena po tužitelja nepovoljan situacija. Stoga je tužitelju kao opravdani izdatak u smislu članka 147. stavka 6. Zakona i u svezi s tbr. 27. točke 1. alineja 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23. - u daljnjem tekstu Tarifa), priznato pravo na naknadu troškova sastava tužbe, u iznosu od 1.000,00 Eura, a kako je traženo navedenim podneskom. Stoga je odlučeno kao u točki II izreke ovog rješenja.

10. Suprotno navedenom Sud nije prihvatio zahtjev za naknadom troškova sudskih pristojbi, budući da se one i sukladno članku 22. stavku 1. Zakona o sudskim pristojbama, plaćaju samo ako sud odbije tužbeni zahtjev ili odbaci tužbu, a što u konkretnom nije slučaj. Stoga je odlučeno kao u točki III izreke ovog rješenja.

U Zagrebu 18. ožujka 2025.

Sudac:

Vlaho Bassegli Gozze

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 67. ZUS-a).

DNA:

1. Odvjetnica Matea Kršić, Zagreb, Lanište 24

2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Služba za državljanstvo i statusna pitanja stranaca, Odjel za statusna pitanja stranaca, Zagreb, Remetinečki gaj 13,

3. U spis