REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-6174/2022-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog BJ, zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj: 5/1990., 30/1990., 47/1990., 29/1994., 114/2022.) i dr., u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar, KLASA: 211-07/22- 5/24422, UR.BROJ: 511-18-16-22-1 od 15. rujna 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 17. ožujka 2025. u prisutnosti stranaka, istog dana objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni BJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin B i U, djev. Č, rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, SSS, poljoprivredni tehničar, zaposlen, srednjeg imovinskog stanja, neoženjen, bez djece, prekršajno osuđivan

k r i v  j e

I. što je 9. rujna 2022.:

1. oko 9:00 sati u Salima, na Dugom otoku, na mjesnoj rivi u neposrednoj blizini trgovačkog objekta "Tommy" narušio javni red i mir na način da je, pod utjecajem alkohola u iznosu 0,35 g/kg, prišao oštećenom UJ, pljunuo ga, počeo gurati te ga više puta udario u zatvorenom šakom u predjelu glave, psujući na istog i vičući što ga ogovara po Salima,

čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po članku 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira,

2. u razdoblju od 17:15 do 18:15 sati na temelju naloga Općinskog suda u Zadru prije početka pretrage doma i drugih prostorija kojima se koristi u Salima isti policijskim službenicima dobrovoljno predao PVC vrećicu sa sadržajem droge kokain u količini 0,5 grama,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 3. stavku 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.), kažnjiv po članku 54. stavku 3. citiranog Zakona,

pa mu se za djelo pod točkom 1. na temelju članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira utvrđuje kazna zatvora u trajanju 15 (petnaest) dana, dok mu se za djelo pod točkom 2. na temelju članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga utvrđuje kazna zatvora u trajanju 10 (deset) dana,

te se okrivljeniku na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)

i z r i č e

JEDINSTVENA KAZNA ZATVORA U TRAJANJU 25 (dvadesetpet) DANA.

II. Na temelju članka 44. Prekršajnog zakona primjenjuje se

UVJETNA OSUDA

pa se izvršenje izrečene kazne zatvora odgađa za vrijeme od 12 (dvanaest) mjeseci te se ista neće izvršiti ako okrivljenik u vrijeme provjeravanja ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.

III. Na temelju članka 64. stavka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga i članka 76.a stavka 1. Prekršajnog zakona, od okrivljenika se trajno oduzima droga kokain ukupne težine od cca. 0,5 grama, koji predmet je privremeno oduzet uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj: [serijski broj] od 9. rujna 2022., koja se ima uništiti bez naknade. Oduzeta droga stavlja se na čuvanje i raspolaganje Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi zadarskoj, Postaji pomorske i aerodromske policije Zadar, do pravomoćnosti ove presude, a nakon pravomoćnosti ove presude, na temelju članka 51. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga uništit će se prema odredbama Zakona o suzbijanju zlouporabe droga ili drugog propisa.

IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu 14,00 (četrnaest) EUR u korist proračuna Republike Hrvatske, u roku od 8 (osam) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Postaja pomorske i aerodromske policije Zadar je 15. rujna 2022. podnijela protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg broja, zbog prekršaja iz članka 6. i 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i prekršaja iz članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.

2. Predstavnik tužitelja je na glavnoj raspravi 17. ožujka 2025. izmijenio činjenični opis optužnog prijedloga na način da umjesto riječi: "praškaste tvari za koju je izjavio da je droga kokain" ima stajati: "droge kokain". Nadalje je izmijenio optužni prijedlog u pogledu pravne kvalifikacije djela prekršaja i to na način da se iz pravne oznake djela prekršaja briše članak 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

3. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaje koji mu se izmijenjenim optužnim prijedlogom stavljaju na teret, okrivljenik se očitovao djelomično krivim.

4. Ispitan na raspravi 17. ožujka 2025. (list spisa 35-36) okrivljenik je iskazao da je 9. rujna 2022. policijskim službenicima prije provođenja pretrage predao drogu kokain količine 0,5 grama. Navodi da je točno da je tog dana oko 09:00 sati ujutro na rivi, kod trgovačkog objekta "Tommy", u Salima, narušio javni red i mir na način da je prišao ČJ i upitao ga zašto ga više ne ostavi na miru, i kako je bio revoltiran i frustriran njegovim ranijim provokacijama, pljunuo ga je i jednom udario šakom u glavu, s tim da nakon što ga je pljunuo, ČJ ga je htio udariti, ali je promašio. Osporava da bi ga gurao. Ne sjeća se više detalja, ali vjerojatno je vikao da ga ostavi na miru. Nakon tog događaja ČJ ga više ne provocira. Od tog događaja više ne konzumira drogu, a svakako zbog prirode posla se kontinuirano podvrgavam testovima jer inače radi na brodu, a također više ne pije niti alkohol, osim možda jedno pivo za ručak. Svjestan je nedopustivosti oba događaja i isto se više neće ponoviti.

5. Sud je u dokaznom postupku pročitao naredbu za pretragu doma i drugih prostorija poslovni broj Pp Prz-120/2022 od 9. rujna 2022. (list spisa 5-6), zapisnik o pretrazi stana i drugih prostorija od 9. rujna 2022. (list spisa 7-11), zapisnik o ispitivanju svjedoka OJ od 9. rujna 2022. (list spisa 14-15), zapisnik o ispitivanju svjedoka ČJ od 9. rujna 2022. (list spisa 16-17), potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj: [serijski broj] (list spisa 18), naredbu o određivanju mjere opreza (list spisa 19), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu (list spisa 20), službenu zabilješku o preliminarnom ispitivanju materije nalik na drogu (list spisa 23) i izvješće Policijske uprave zadarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Zadar od 9. rujna 2022. (list spisa 24). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa (list spisa 29-30).

6. Nakon provedenog postupka sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.

7. Sud je u postupku primjenjivao odredbe Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 114/2022.) jer je isti najblaži za okrivljenika u smislu članka 3. Prekršajnog zakona.

8. Člankom 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko se na javnom mjestu ponaša na naročito drzak i nepristojan način vrijeđajući građane ili narušavajući njihov mir kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 170,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

9. Člankom 3. stavkom 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga propisano je da se zabranjuje se uzgoj biljke iz koje se može dobiti droga, te izrada, posjedovanje, promet droga, biljki i dijelova biljki iz kojih se može dobiti droga i nove psihoaktivne tvari te tvari koje se mogu uporabiti za izradu droge i nove psihoaktivne tvari, osim pod uvjetima određenim ovim Zakonom u medicinske, veterinarske, znanstvenoistraživačke i nastavne svrhe.

10. U postupku nije bilo sporno da je okrivljenik 9. rujna 2022. prije početka pretrage doma i drugih prostorija kojima se koristi u Salima, u razdoblju od 17:15 do 18:15 sati, policijskim službenicima dobrovoljno predao PVC vrećicu sa sadržajem droge kokain u količini 0,5 grama.

11. U postupku nije bilo sporno da je okrivljenik 9. rujna 2022. oko 9:00 sati u Salima, na Dugom otoku, na mjesnoj rivi u neposrednoj blizini trgovačkog objekta " O" narušio javni red i mir na način da je, pod utjecajem alkohola u iznosu 0,35 g/kg, prišao oštećenom UJ, pljunuo ga, psujući na istog i vičući što ga ogovara po Salima.

12. U postupku je bilo sporno je li okrivljenik navedene prigode ČJ gurao i više puta udario zatvorenom šakom u predjelu glave.

13. Radi razjašnjenja spornih, a za ovaj postupak odlučnih činjenica, sud je u dokaznom postupku pročitao zapisnik ispitivanju svjedoka OJ od 9. rujna 2022. (list spisa 14-15) koji je naveo da je oko 9:00 sati ispred dućana "Tommy" u Salima vidio mještanina BJ kako je pljunuo ČJ, nakon čega je ČJ krenuo prema njemu, da bi ga BJ počeo udarati šakama po glavi i tijelu nakon čega ih je razdvojio.

14. Sud je u dokaznom postupku pročitao zapisnik ispitivanju svjedoka ČJ od 9. rujna 2022. (list spisa 16-17) koji je naveo da je oko 9:00 sati izašao iz dućana "Tommy" u Salima te mu je prišla osoba koju zna pod imenom D. Isti ga je pljunuo i pitao što ga ogovara. Nakon toga ga je udario više puta šakom u glavu dok ga je on odgurivao. Nakon toga je došao DJ i razdvojio ih. Nakon toga nije bilo fizičkog kontakta, ali mu je prijetio da će ga istući.

15. Sud je u cijelosti cijenio istinitim navode svjedoka OJ i ČJ jer su njihovi navodi u međusobnom suglasju, a jednako tako životni i uvjerljivi.

16. Sud je po provedenom dokaznom postupku utvrdio da je okrivljenik 9. rujna 2022. oko 9:00 sati u Salima, na Dugom otoku, na mjesnoj rivi u neposrednoj blizini trgovačkog objekta " O" narušio javni red i mir na način da je, pod utjecajem alkohola u iznosu 0,35 g/kg, prišao oštećenom UJ, pljunuo ga, počeo gurati te ga više puta udario u zatvorenom šakom u predjelu glave, psujući na istog i vičući što ga ogovara po Salima.

17. Da bi se počinio prekršaj iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira potrebno je da se kumulativno ispune njegova zakonska obilježja, a to je javnost mjesta i naročito drsko i nepristojno ponašanje.

18. Javnost mjesta nije sporna s obzirom na to da se događaj odvio na mjesnoj rivi.

19. Sud je ocijenio da navedeno ponašanje okrivljenika predstavlja oblik agresivnog i neprimjerenog ponašanja na javnom mjestu, pa tako pljuvanje osobe na javnom mjestu jest ponašanje koje predstavlja otvoreno iskazivanje ljutnje i ispad koji znatno prelazi granice pristojnosti. Navedeno se prosuđuje i po svim okolnostima konkretnog slučaja, ali prvenstveno po objektivnim kriterijima temeljem kojih takvo ponašanje, osim što je uvredljivo za osobu kojoj je upućeno, predstavlja gestu koja se u okviru društva smatra osobito vulgarnom, konkludentnu radnju koja predstavlja manifestaciju prostaštva, neuljudnosti i neciviliziranosti, te svakako stvara neraspoloženje i uznemirenosti građana na javnim mjestima (tako Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u odluci poslovni broj: Jž-974/2020 od 16. studenog 2022.). Okrivljenik je iskazao iznimnu agresivnost tako što je nakon pljuvanja ČJ istog gurao i nekoliko puta zatvorenom šakom udario u glavu, uz sve to psujući na njega.

20. S tim u vezi ističe se da objekt pravne zaštite iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira nije zaštita integriteta određene konkretne osobe, već je objekt pravne zaštite pravo građana da ne budu izloženi nečijem agresivnom, nepristojnom ili neprijateljskom ponašanju, dakle neprimjerenom ponašanju koje prelazi granice pristojnosti, a na sudu je da ocijeni predstavlja li takvo ponašanje u objektivnom smislu oblik javnog neprihvatljivog ponašanja koje ispunjava zakonska obilježja prekršaja.

21. U tom smislu po ocjeni ovog suda nema dvojbe da je okrivljenik svojim ponašanjem ostvario bitna obilježja prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira za koji je proglašen krivim.

22. Okrivljenik u postupku nije sporio neovlašteno posjedovanje droge kokain težine 0,5 grama, a koja činjenica proizlazi i iz pročitanog zapisnika o pretrazi stana i drugih prostorija od 9. rujna 2022. (list spisa 7-11), potvrde o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj: [serijski broj] (list spisa 18) i službene zabilješke o preliminarnom ispitivanju materije nalik na drogu (list spisa 23).

23. Slijedom navedenog, u ponašanju okrivljenika ostvarila su se sva bitna obilježja prekršaja iz članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, za koji prekršaj ga je sud proglasio krivim.

24. Člankom 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko se na javnom mjestu ponaša na naročito drzak i nepristojan način vrijeđajući građane ili narušavajući njihov mir kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 170,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

25. Člankom 54. stavkom 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. točaka 1. do 6., točaka 8. do 10. te točaka 14. do 18. ovoga članka kazniti fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna ili kaznom zatvora do 90 dana.

26. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

27. Sud je kao olakotnu okolnost cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, dok mu je kao otegotnu okolnost cijenio višestruku prekršajnu osuđivanost. Naime, iz izvatka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa vidljivo je da je okrivljenik pravomoćno proglašen krivim za učin prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-5626/2022 od 9. prosinca 2022., pravomoćnom 27. siječnja 2023.; za prekršaj iz članka 14. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-3065/2022 od 20. listopada 2023., pravomoćnom 14. prosinca 2023.; za prekršaj nasilja u obitelji odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-768/2024 od 7. veljače 2024., pravomoćnom 27. svibnja 2024. Uz navedene prekršaje s elementima nasilja, okrivljenik je prekršajno osuđen i za prekršaj iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Pp-1593/2023 od 3. svibnja 2023., pravomoćnom danom donošenja te za prekršaj iz članka 16. točke 1. Zakona o osobnoj iskaznici odlukom Policijske postaje Zadar, KLASA: 211-07/22-2/31187 od 3. listopada 2022., pravomoćnom 12. listopada 2022. Iz navedenog sud zaključuje da je okrivljenik sklon agresivnom ponašanju odnosno ponašanju s elementima nasilja te da ustrajno krši društvene norme i to iz različitih područja, bez postojanja imalo samokritičnosti.

28. Iz navedenih razloga sud je ocijenio da je za oba djela prekršaja okrivljeniku nužno kao pojedinačnu utvrditi kaznu zatvora kao težu kaznu jer nije ocijenio opravdanim da okrivljeniku izrekne novčanu kaznu kao blažu, s obzirom na to da ranije izrečene novčane kazne kod okrivljenika očigledno nisu postigle odvraćajući utjecaj odnosno da se svrha kažnjavanja iz članka 6. i članka 32. Prekršajnog zakona u konkretnom slučaju može postići jedino kaznom zatvora.

29. Sud je okrivljeniku za djelo prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira utvrdio kao pojedinačnu kaznu zatvora u trajanju 15 dana, dok mu je za djelo prekršaja iz članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga utvrdio kao pojedinačnu kaznu zatvora u trajanju 10 dana.

30. Budući da je okrivljenik svojim ponašanjem počinio dva prekršaja za koja mu se u ovom prekršajnom postupku istodobno sudilo, a sud je odlučio kazniti ga, to je na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona najprije za svaki počinjeni prekršaj utvrdio kaznu prema zakonu, nakon čega je izrekao jedinstvenu kaznu zatvora koja je jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih kazni zatvora, konkretno jedinstvenu kaznu zatvora u trajanju 25 dana.

31. Međutim, sud je prema okrivljeniku primijenio mjeru upozorenja – uvjetnu osudu tako da se preostalo trajanje izrečene jedinstvene kazne zatvora pod uvjetom određenim zakonom neće izvršiti, smatrajući da će se svrha prekršajno – pravne sankcije prema ovom okrivljeniku u konkretnom slučaju postići i na ovaj način. Naime, imajući u vidu protek vremena od počinjenja prekršaja, sud smatra da jedinstvenu kaznu zatvora u trajanju od 25 dana, koja je dovoljna i primjerena svim okolnostima počinjenja djela, nije potrebno neposredno i izvršiti jer će već i uvjetna osuda postići opću i specijalnu svrhu kažnjavanja, zbog čega ju je i izrekao okrivljeniku. Sud je okrivljeniku odredio vrijeme provjeravanja u najvišem propisanom trajanju imajući u vidu težinu počinjenih prekršaja i raniju prekršajnu osuđivanost okrivljenika.

32. Na temelju članka 64. stavka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, a u vezi sa člankom 76.a Prekršajnog zakona, od okrivljenika se trajno oduzima droga kokain ukupne težine od cca. 0,5 grama, koji predmet je privremeno oduzet uz potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj: [serijski broj] od 9. rujna 2022., budući da je oduzimanje droge po zakonu obavezno jer se radi o tvarima izvan pravnog prometa.

33. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona.

34. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 17. ožujka 2025.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Petra Barać

Nediljka Dereta

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljeniku

3. U spis

4. Tužitelju po pravomoćnosti