7.Pp-14048/2024

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Jasenki Barun, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničara Maria Vidaneca, u prekršajnom postupku protiv okrivljene odgovorne osobe ES, zbog prekršaja iz čl.42.st.2., u svezi sa čl. 42. st.1.t.35. Zakona o računovodstvu (NN 78/15,134/15,120/16,116/18), povodom izjavljenog prigovora okrivljenika na izdani prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, kl: 120-02/22-04/10645, ur.br.:07-03-22-1 od 21. ožujka 2022. godine, nakon provedenog žurnog postupka u smislu čl. 221. st. 2. Prekršajnog zakona, dana 17. ožujka 2025. godine, donio je, objavio i

I Temeljem čl. 183. toč.3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15,70/17,118/18)

p r e s u d i o  je

Okrivljena odgovorna osoba ES, djev. prezime E, kći F, rođ. **.**.1981.g. u [adresa], državljanin RH, direktorica pravne osobe A007 d.o.o. od 28. veljače 2018. do 01. listopada 2021.godine, sa prebivalištem u [adresa], zastupana po punomoći za odvjetnika Marko Smolek, odvjetničko društvo Smolek & Škrinjar d.o.o., Zagreb, Jurja Žerjavića 19.

k r i v a  j e

što do dana 30. lipnja 2020. godine nije kao okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi poduzetnika A007 d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 42312821469 (koja je brisana dana 01. listopada 2021.godine-pripojena društvu Agrokor koncern d.d. OIB 05937759187), dostavila Financijskoj agenciji, u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata propisane financijske izvještaje i to bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke, za statističke i druge potrebe, za prethodnu kalendarsku 2019. godinu

dakle, što nije kao odgovorna osoba u pravnoj osobi poduzetnika, do dana 30. lipnja u tekućoj godini za prethodnu kalendarsku godinu, dostavila Financijskoj agenciji, propisane financijske izvještaje (bilancu,račun dobiti i gubitka i dodatne podatke ) i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, te da tako nije postupila u skladu sa odredbom čl.32.st.1.i 2. Zakona o računovodstvu, a sukladno rokovima koji vrijede u slučajevima posebnih okolnosti određenih u čl.34.a st.2.istog Zakona, koji su propisani Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN 43/20), kojeg je donio ministar financija temeljem čl. 34.a st.2. Zakona o računovodstvu

čime je počinila prekršaj iz čl. 42.st.2., u svezi sa čl. 42. st.1. toč.35. Zakona o računovodstvu

pa joj se temeljem odredbe čl.37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (stoeura)

Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona okrivljena odgovorna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu putem priložene uplatnice u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne putem priložene uplatnice, smatrat će se, na temelju odredbe čl.183. st.2. Prekršajnog zakona da je novčana kazna plaćena u cjelini.

II Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljena odgovorna osoba je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 60,00 eura (šezdeseteura) putem priložene uplatnice u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

O b r a z l o ž e nj e

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog dana od 21. ožujka 2022. godine pod brojem kl: 120-02/22-04/10645, ur.br.:07-03-22-1 kojim je okrivljenu odgovornu osobu ES proglasila krivom radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te izrekla novčanu kaznu za počinjeni prekršaj u iznosu od 5.000,00 kuna, uz obavezu naknade troška postupka od 165,00 kuna.

2. Nakon provedenog postupka u predmetu broj 7. Pp-7427/2022 dana 29. lipnja 2022. godine donesena je i objavljena presuda u kojoj je okrivljena odgovorna osoba ES proglašena krivom radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 900,00 kuna, te trošak prekršajnog postupka u iznosu od 200,00 kuna.

3. Okrivljena odgovorna osoba ES je putem odvjetnika Marka Smoleka podnijela žalbu na presudu dana 29. srpnja 2022. godine, pa je predmet dana 13. rujna 2022. godine dostavljen Visokom prekršajnom sudu RH na nadležno rješavanje. Drugostupanjski sud je na sjednici Vijeća održanoj 25. rujna 2024. godine rješavajući o podnesenoj žalbi, donio rješenje kojim se ukida pobijana prvostupanjska presuda, te je predmet dostavljen na ponovno suđenje ovom sudu dana 07. studenog 2024. godine, radi počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, jer je izreka presude nerazumljiva, proturječna razlozima presude. Po zaprimanju rješenja drugostupanjskog suda, predmet je dobio novi broj, gornji.

4. Nakon toga je zakazano ročište za dan 04. ožujka 2025. godine u 08:30 sati na koje nisu pristupili uredno pozvani branitelj, odvjetnik i okrivljenica, za koju dostava poziva nije uredno iskazana.

5. Stoga je ponovno zakazano ročište, a u odnosu na okrivljenu odgovornu osobu primijenjena odredba čl.145.st.5.PZ-a, pa je tako poziv ovog suda za dan 17. ožujka 2025. godine sati istaknut na e-oglasnoj ploči suda dana 04. ožujka 2025. godine, a protekom osam dana od dana stavljanja na oglasnu ploču smatra se da je dostava uredno obavljena, okrivljena odgovorna osoba se pozivu nije odazvala, niti je svoj izostanak opravdala, pa je na ročištu proveden i zaključen dokazni postupak.

6. Okrivljena odgovorna osoba ES je dostavila sudu pisanu obranu dana 20.lipnja 2022. u predmetu Pp-74727/2022, koja je pročitana i u ovom predmetu, a u kojoj je navela: " Okrivljenik navodi kako se ne smatra krivim za počinjenje prekršaja iz čl. 42. st. l.t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu koji mu se stavlja na teret Prekršajnim nalogom, odnosno poriče da nije dostavio Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2021. godine financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2020. godinu u skladu s člankom 32. stavcima 1. i 2. ZR ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34. a stavka 1. ZR u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima . Naime, okrivljenik ističe kako u svom poslovanju postupa poštujući propisane zakonske odredbe te kako je Prekršajni nalog rezultat pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešnog primjene materijalnog prekršajnog prava, kao i brojnih procesnih nepravilnosti, a što se u nastavku obrazlaže kako slijedi. II Okrivljenik ističe da nije kriv za prekršaj koji mu se stavlja na teret, s obzirom na to da smatra kako je uzimajući u obzir osobite okolnosti predmetnog slučaja, društvo A007 d.o.o. ispunilo svoju obvezu dostave bilance, računa dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu kako je propisano člankom 32. stavkom 1. i 2. ZR. a u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34. a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz članka 34. a stavka 2. ZR. S tim u vezi, okrivljenik navodi kako je društvo A007 d.o.o. dostavilo Financijskoj agenciji posljednja relevantna godišnja financijska izvješća na dan 30.06.2020. godine. Kako bi dodatno potkrijepio tvrdnju o ispunjavanju obveze predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u nastavku valja ukazati na osobite okolnosti u ovom konkretnom slučaju, i to: da je s otvaranjem postupka izvanredne uprave nad društvom AGROKOR d.d., Zagreb. [adresa], OIB: 05937759187 . Rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu, poslovni broj St-1138/17, od 10. travnja 2017. otvoren postupak izvanredne uprave i nad društvom A007 d.o.o. kao ovisnim i povezanim društvom Agrokor d.d.-a ; da je nagodba u postupku izvanredne uprave nad društvom Agrokor d.d. i njegovim ovisnim i povezanim društvima, koja je objavljena na mrežnim stranicama e-oglasne ploče Trgovačkog suda u Zagrebu dana 20. lipnja 2018., s ispravcima objavljenim na mrežnoj stranici e-oglasna ploča suda dana 26. lipnja 2018. prihvaćena od strane vjerovnika na ročištu za glasovanje o nagodbi održanom 4. srpnja 2018.: da je Trgovački sud u Zagrebu 6. srpnja 2018. donio Rješenje, poslovni broj: St-1138/17 od 6. srpnja 2018. kojim se potvrđuje Nagodba; da je temeljem Nagodbe i sukladno pravomoćnom zaključku Trgovačkog suda u Zagrebu broj 47. St-1138/17 od 1. ožujka 2019., dana 1. travnja 2019. godine nastupio Dan početka provedbe Nagodbe na koji je cjelokupna imovina Neodrživih društava prenesena na društva Nove grupe. Prema mišljenju Ministarstva gospodarstva poduzetništva i obrta dana od 10. srpnja 2020. godine, Klasa: 423- 01/17- 01/03. Urbroj: 526-02-02-01/1-20-135 navodi se kako su danom početka provedbe nagodbe nastali razlozi za prestanak Neodrživih društva, te da se zbog toga što razdoblje od nastanka razloga za prestanak do brisanja iz registra nije uređeno Zakonom o postupku izvanredne uprave u trgovačkim društvima od sistemskog značaja za Republiku Hrvatsku na Neodrživa društva primjenjuje sve ono što po posebnim propisima vrijedi za društva u likvidaciji . Slijedom navedenog, valja istaknuti da su u postupku izvanredne uprave. Nagodbom određena ovisna i povezana društava utvrđena kao Neodrživa društva (Agrokor d.d., A007 d.o.o. i 45 drugih društava) za koja je određeno da će na Dan početka provedbe nagodbe sva njihova imovina biti prenesena na nova društva, s time da će se Neodrživa društva pripojiti društvu Agrokor d.d., a po obavljenom pripajanju i ispunjenju ostalih uvjeta, bit će provedeno brisanje iz sudskog registra. Stoga je i društvo A007 d.o.o. pripojeno društvu Agrokor d.d. što proizlazi iz povijesnog izvatka iz sudskog registra koji se dostavlja u prilogu. Posljedica obavljenog prijenosa imovine je da Neodrživa društva od 1. travnja 2019. više nemaju imovinu, ne obavljaju nikakvu djelatnost, a nemaju niti radnike. Dakle, nedvojbeno je da se nakon 31.03.2019. godine Neodrživa društva nalaze u procesu svog prestanka. Sukladno svemu navedenom, razvidno je daje A007 d.o.o.. kao Neodrživo društvo, dana 30.06.2020. godine dostavilo Financijskoj agenciji financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za nadzorne, statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2019. godinu i to za razdoblje u kojem je kojem je društvo operativno poslovalo, od 01.01.2019. do 31.03.2019. godine. S obzirom na to da je A007 d.o.o., kao Neodrživo društvo 31.3.2019. prestalo efektivno postojati i slijedom toga nije ostvarilo dobit, a uzimajući u obzir specifičnost cjelokupnog postupka izvanredne uprave koji je pravno reguliran jedino ZPIU, kao i Mišljenje Ministarstva, nužno je pozvati se na odredbe Zakona o trgovačkim društvima, kojima se ureduje status trgovačkih društva u likvidaciji i to konkretno članak 113. ZID-a kojim je propisano da se nakon nastanka razloga za prestanak društva provodi likvidacija, ako članovi ne dogovore drugačiji način obračuna ili podijele ili se nad društvom ne otvori stečaj.

7. Slijedom navedenog, a uzimajući u obzir da se ono što po posebnim propisima vrijedi za trgovačka društva u likvidaciji na odgovarajući način treba primijeniti i na Neodrživa društva, okrivljenik kao odgovorna osoba u društvu A007 d.o.o. smatra kako je predajom financijskog izvještaja koji obuhvaća razdoblje 01.01 . -31.03.2019. u potpunosti ispunio svoju obvezu iz ZR-a te da se predmetni izvještaj treba smatrati zadnjim i konačnim financijskim izvještajem društva A007 d.o.o. kao Neodrživog društva Stare grupe. Podredno, ukoliko sud ne nađe osnovanim izneseno stajalište da u konkretnoj pravnoj stvari ne postoji prekršajna odgovornost okrivljenika, u tom bi slučaju ponašanje okrivljenika predstavljalo zabludu o biću prekršaja odnosno zabludu o protupravnosti, s obzirom da je opravdano smatrao da je dostavom Financijskoj agenciji predmetnih godišnjih financijska izvješća na dan 30.06.2020. godine ispunjena zakonska obveza. U skladu sa svim navedenim okrivljenik ostaje kod iznesene obrane te ponavlja kako se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Slijedom svega navedenog okrivljenik predlaže da se provede prekršajni postupak i da se u postupku izvedu svi predloženi dokazi. Konačno, uzimajući u obzir složenost postupka izvanredne uprave kao novog pravnog okvira u Republici Hrvatskoj i potrebu za popunjavanjem pravnih praznina metodom pravne analogije, kao i korištenjem interdisciplinarnog pristupa okrivljenik predlaže naslovljenom sudu da se isti oslobodi od optužbe za prekršaj iz članka 42. st. 1. t. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu koji mu se stavlja na teret.

8. U dokaznom postupku je izvršen uvid u povijesne podatke iz sudskog registra, punomoć za zastupanje okrivljenice, priloženu dokumentaciju uz pisanu obranu: potvrda FINE od 30. lipnja 2020. godine, rješenje o otvaranju postupka izvanredne uprave, nagodba, rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu od 06. srpnja 2018. godine da se potvrđuje nagodba sa klauzulom pravomoćnosti, zaključak Trgovačkog suda u Zagrebu od 01. ožujka 2019. godine, dopis Ministarstva gospodarstva od 10. srpnja 2020. godine, izvadak iz registra FINE, te uvid u prekršajnu evidenciju za okrivljenicu.

9. Uvidom u povijesne podatke iz sudskog registra utvrđeno je da je u vrijeme počinjenja prekršaja okrivljenica ES bila upisana kao direktorica pravne osobe A007 d.o.o. i to od od 28. veljače 2018. do 01. listopada 2021.godine kada je pravna osoba brisana iz sudskog registra. Točnije iz rješenja Trgovačkog suda u Zagrebu broj Tt- 21/41018-1 od 01. listopada 2021. godine je razvidno da je u sudski registar upisano pripajanje društva A007 d.o.o. subjektu upisa pod nazivom AGROKOR koncern d.d. s MBS 080020970, OIB 05937759187, dakle, dana 01. listopada 2021. godine poslovni subjekt A007 d.o.o. je brisan iz sudskog registra kao samostalna pravna osoba.Postupak izvanredne uprave je otvoren 10.travnja 2017. nad dužnikom Agrokor koncern d.d. i nad dužnikovim povezanim i ovisnim društvima, između kojih je i pod br. 16. društvo A007 d.o.o., koji postupak je trajao sve to pripajanja 01. listopada 2021. Kao izvanredni povjerenik su bili upisani FS do 28. veljače 2018., pa ČS do pripajanja.

10. Uvidom u rješenje o otvaranju postupka izvanredne uprave Trgovačkog suda u Zagrebu broj St-1138/17 od 10. travnja 2017. godine razvidno je da je otvoren postupak izvanredne uprave nad društvom A007 d.o.o. kao ovisnom i povezanom društvu Agrokor Koncern d.d., s time da je društvo A007 d.o.o. upisano kao povezano i ovisno društvo pod toč.16. rješenja. Rješenjem TSZagreb, broj St -1138/17 od 21. travnja 2017.i 05. srpnja 2017. godine proširena je izvanredna uprava na daljnja dužnikova ovisna i povezana društva.

11. Uvidom u rješenje TS Zagreb broj St-1138/17 od 06. srpnja 2018. godine, razvidno je da se potvrđuje nagodba prihvaćena od strane vjerovnika u postupku izvanredne uprave nad društvom Agrokor Koncern d.d. i njegovim ovisnim i povezanim društvima, koja nagodba je objavljena na mrežnim stranicama e-oglasne ploče TS Zagreb, a rješenje o potvrdi nagodbe je postalo pravomoćno 18. listopada 2018. godine.

12. Uvidom u zaključak TS Zagreb broj St-1138/17 od 01. ožujka 2019. godine, razvidno je da je kao datum početka provedbe nagodbe i provedbe mjera restruktuiranja određen datum 01. travnja 2019. godine.

13. Uvidom u mišljenje Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta klasa: 423- 01/17-01/03, ur. broj: 526-02-02-01/1-20-135 od 10. srpnja 2020. godine, razvidno je da po mišljenju s danom početka nagodbe koji je nastupio 01. travnja 2019. godine sva imovina ovisnih i povezanih društva koja su nagodbom utvrđena kao neodrživa društva će biti prenesena na nova društva sa ograničenom odgovornošću koja su za tu svrhu osnovana. Neodrživa društva od dana početka nagodbe više nemaju nikakvu imovinu, niti obavljaju bilo kakvu djelatnost, nemaju zaposlenih radnika, a od pravnih poslova i radnji poduzimaju samo one koje su nagodbom predviđene kao radnje provedbe nagodbe. Po cit. mišljenju od 01. travnja 2019. godine nastali su razlozi za prestanak neodrživih društava, a kako postupak prestanka neodrživih društava nije uređen zakonom potrebno je sukladno odredbama ZTD-a prije postupka brisanja provesti razne pravne radnje sukladno odredbama cit. Zakona kojima se uređuje postupak likvidacije.

14. Uvidom u izvadak FINE iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu, razvidno je da obveznik pravna osoba A007 d.o.o., nije predala propisane financijske izvještaje u statističke svrhe, niti godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2019.godine, kao niti izjavu o neaktivnosti.

15. Okrivljena je priložila potvrdu ovlaštenog tužitelja od 29. lipnja 2020. godine o primitku dokumentacije za 2019. godinu, razvidno je da je zaprimljena propisana dokumentacija za društvo A007 d.o.o. za statističke i druge potrebe, a okrivljena u obrani navodi da je dokumentacija dostavljena, za razdoblje od 01. siječnja do 31. ožujka 2019. godine, jer je društvo sa danom 31. ožujka 2019. godine prestalo efektivno postojati, pa da je društvo ispunilo svoju obvezu, dostavljajući svoje zadnje financijsko izvješće FINI za poslovnu 2019. godinu.

16. Temeljem pisane obrane okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi i provedenih dokaza, utvrđeno je da je ES kao odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci ove presude, pa je stoga proglašena krivom.

17. Dakle, nakon provedenog postupka, nesporno je utvrđeno da je okrivljenica kao odgovorna osoba poslovnog subjekta A007 d.o.o. počinila opisani prekršaj iz izreke ove presude, na način da u propisanom roku u slučajevima posebnih okolnosti iz čl. 34a. st.1. dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke FINI za nadzorne statističke i druge potrebe, u skladu sa odredbom čl. 32. st.1. i 2. Zakona o računovodstvu.

18. Analizirajući navode iz pisane obrane okrivljenice, iz istih proizlazi da okrivljenica ne priznaje počinjenje opisanog prekršaja, ali priznaje sve činjenice koje su nužne za ostvarenje zakonskog obilježja cit. prekršajnog djela, s time da iznesene okolnosti u pisanoj obrani ne mogu istu isključiti od krivnje i prekršajne odgovornosti kao odgovorne osobe u pravnoj osobi za počinjeni prekršaj.

19. Odredba čl. 13. st.1. Zakona o postupku izvanredne uprave u trgovačkim društvima od sistemskog značaja za RH (NN 32/2017) propisuje da osobe ovlaštene za zastupanje ovisnih i povezanih društava u razdoblju prije donošenja rješenja o otvaranju postupka izvanredne uprave su i dalje ovlaštene zastupati povezana i ovisna društva dužnika sukladno važećim propisima. Odredba čl. 13. st.4. istog Zakona propisuje: „Nakon donošenja rješenja o otvaranju postupka izvanredne uprave osobe iz st.1. ovlaštene su u ime i za račun povezanog ili ovisnog društva kojeg su ovlaštene zastupati poduzimati isključivo radnje koje su potrebne za redovno obavljanje poslovne djelatnosti. Poslove i radnje koje prelaze opseg redovnog poslovanja, kao i za radnje za koje je prema važećem zakonodavstvu ili temeljnim aktom takvog ovisnog ili povezanog društva potrebna suglasnost nadzornog odbora, osobe iz st.1. ovlaštene za zastupanje ovisnih i povezanih društava, mogu poduzimati isključivo i uz prethodnu suglasnost izvanrednog povjerenika.“ 20. Dakle, dostavljanje predmetnih financijskih izvješća spada u redovne poslove uprave društva, točnije u poslove jedinog člana uprave drugookrivljene, koja je bila dužna postupiti u skladu sa čl.32.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu i dostaviti financijska izvješća u skladu sa propisanim rokovima. Njezina obveza kao direktorice , koja je zastupala društvo samostalno i neograničeno nije sporna, te nitko drugi to nije bio u obvezi učiniti, pa niti izabrani povjerenik u ovisnom i povezanom društvu, koji je bio zadužen samo da provede brz i učinkovit postupak preventivnog restrukturiranja trgovačkog društva od sistemskog značaja za RH radi osiguranja likvidnosti, održivosti i stabilnosti.

21. Slijedom naprijed cit. odredbe, budući je okrivljenica u vrijeme počinjenja prekršaja bila upisana kao direktorica društva A007 d.o.o., a postupak izvanredne uprave nad društvom započet je 10. travnja 2017. godine i bio je u tijeku sve do brisanja pravne osobe po sudskom registru, odnosno pripajanja društvu Agrokor Koncern d.d. dana 01. listopada 2021. godine, okrivljenica je kao odgovorna osoba u pravnoj osobi A007 d.o.o.u vrijeme počinjenja prekršaja bila ovlaštena poduzimati radnje koje se odnose na redovno poslovanje pravne osobe u ime i za račun povezanog ili ovisnog društva. U redovno poslovanje društva ulaze i obaveze koje je okrivljenica bila dužna poduzeti kao direktorica društva, a to je i predaja godišnjeg financijskog izvještaja u nadzorne i statističke svrhe sa ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2020. godinu do 30. lipnja 2021. godine.

22. Nastavno na naprijed rečeno, nije prihvaćeno tumačenje okrivljenice navedeno u pisanoj obrani, a to je da nije bila u obvezi dostaviti spomenuto financijsko izvješće sa ostalom propisanom dokumentacijom FINI, jer je A007 d.o.o. kao neodrživo društvo prestalo postojati danom početka provedbe nagodbe sa društvom Agrokor koncern d.d., sa danom 01. travnja 2019., jer društvo A007 d.o.o. od tog datuma nema imovine niti zaposlenika, iako je pripojeno društvu Agrokor Koncern d.d. dana 01. listopada 2021., te je tek tada formalno prestalo postojati kao samostalna pravna osoba.

23. Naime, okrivljena ustraje u stavu da je dana 01. travnja 2019. nastupio dan početka provedbe nagodbe, na koji datum je cjelokupna imovina neodrživih društava prenesena na društva Nove grupe, pa da od tog datuma A007 d.o.o. više nije obavljala nikakvu djelatnost, nije imala imovine, niti je imala zaposlene radnike. Svi ti razlozi, ne oslobađaju okrivljenicu od cit. obveze postupanja u skladu sa Zakonom o računovodstvu, uz napomenu da se pogrešno poziva na odredbe ZTD-a kojima je propisano da se nakon nastanka razloga za prestanak trgovačkog društva provodi likvidacija. Naime, društvo A007 d.o.o. je formalno postojalo sve dok je bilo upisano u sudskom registru, a to je do statusne promjene pripajanja društvu Agrokor Koncern d.d. do dana 01. listopada 2021. godine.

24. Odgovornost okrivljene kao odgovorne osobe u pravnoj osobi proizlazi iz funkcije koju je obnašala u društvu u kritično vrijeme, a temelji se na odredbama Zakona o trgovačkim društvima, po kojima je kao direktor društva i osoba ovlaštena za zastupanje pravne osobe, odgovara za ukupno poslovanje društva, te se temelji na odredbi čl.61.st.1.PZ-a po kojoj je odgovorna osoba fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe. Pri tome valja napomenuti da sukladno odredbi čl.61.st.3.PZ-a, odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju da nakon počinjenja prekršaja više nema svojstvo odgovorne osobe u pravnoj osobi, odnosno i kada pravna osoba u međuvremenu prestane postojati.

25. Valja istaknuti da sukladno čl. 19. Zakona o računovodstvu članovi uprave poduzetnika su u okviru svojih zakonom određenih nadležnosti, odgovornosti i dužne pažnje, odgovorni za godišnje financijske izvještaje, koje potpisuju predsjednik uprave i svi članovi uprave – direktori, te ukoliko poslovni subjekt nema upravu, odnosno izvršne direktore, potpisuju ih osobe ovlaštene za njihovo zastupanje.

26. Novčana kazna je okrivljenici u svojstvu odgovorne osobe odmjerena ispod propisane najniže mjere kazne koja je propisana cit. Zakonom, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona s obzirom na težinu počinjenog djela i stupanj odgovornosti, te je kao olakotno cijenjeno da drugookrivljena više nema svojstvo odgovorne osobe u pravnoj osobi, koja je brisana iz sudskog registra, prekršaj nije namjerno počinila, nepoznavanje propisa o prekršaju, da prekršajem nisu prouzročene teže posljedice, te da je do sada prekršajno nekažnjavana radi ovakvih ili sličnih prekršajnih djela, dok otegotne okolnosti nisu nađene.

27. Stoga je za očekivati da će izrečena novčana kazna u ovom iznosu u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenicu da ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje.

28. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za trošak prekršajnog postupka (NN 18/13), kojom je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 kuna do 5.000,00 kuna, sada u protuvrijednosti u eurima.

U Zagrebu, dana 17. ožujka 2025 .godine

Zapisničar

SUTKINJA

Mario Vidanec

Jasenka Barun

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude, Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

1.okrivljenoj odgovornoj osobi: ES, [adresa]

2. branitelj: odvjetnik Marko Smolek, odvjetničko društvo Smolek & Škrinjar d.o.o., Zagreb,

Jurja Žerjavića 19

3.tužitelj: Financijska agencije, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70

4.pismohrana